從萬眾矚目的「史上最大IPO」,到「被約談」、「上市暫緩」、「監管新規」,短短幾天時間,中國最大的網上金融公司螞蟻集團經歷了高處跌落的痛感。
11月2日,該四大監管機構集體約談包括馬雲在內的螞蟻集團高管後,3日上交所即公布暫緩螞蟻集團上市的決定,隨後螞蟻稱在香港上市也同步暫緩。
從螞蟻集團遞交招股書,到暫緩上市,最重要的節點之一是11月2日晚間中國銀保監會、央行聯合發佈《網絡小額貸款業務管理暫行辦法(徵求意見稿)》。
有分析人士認為,這一監管新規中的多個條款直接針對螞蟻,螞蟻在上市暫緩過程中必須思考和調整經營模式,以符合新的監管規定,而最終得以上市,而這種調整勢必影響其估值。
此前,螞蟻科技集團在上市定價確定後,估值達到2.1萬億元,一度可能成為馬雲及其團隊打造的第二個萬億級企業。
馬雲講話和監管層的神經
上交所關於暫緩螞蟻集團上市的決定中稱,「你公司報告所處的金融科技監管環境發生變化等重大事項。該重大事項可能導致你公司不符合發行上市條件或者信息披露要求。」
其中「監管環境發生變化」,是指11月2日中國銀保監會、央行聯合發佈《網絡小額貸款業務管理暫行辦法(徵求意見稿)》。
不過這一時機被輿論反覆解讀。螞蟻集團早在今年8月底就提交招股書,開啟IPO之旅。超過兩個月的時間一直順風順水,輿論看好,監管層也沒有舉措。
螞蟻的主要業務已在中國開展多年,並未在監管上遇到重大問題。
再加上中國全國社保基金是螞蟻外部股東中佔股最大的機構。而該基金是2000年中國財政部撥款成立,用作儲備資金,用以補充全國養老金賬戶。按規定該基金不能直接投資民營企業,但在中國國務院特批下入股螞蟻集團。今年10月,該基金甚至還進一步追投70億元,認購一億股螞蟻發行的新股。
全國社會保障基金理事會原副理事長王忠民早前公開表示,螞蟻上市後,全國社保基金可能受益達200-300億元,成為該基金歷史上收益率最高的一筆投資。
儘管螞蟻在招股書中多次披露監管風險,這些背景使外界並未過度擔心類似風險。
不過10月24日,馬雲的公開演講似乎觸動了中國監管層的神經。
當天論壇上,中國國家副主席王岐山通過視頻致辭,稱新業態層出不窮,在提高效率帶來便利的同時也使金融風險不斷放大;中國要守住不發生系統性金融風險的底線。
而馬雲在隨後的演講中卻稱,沒有系統性金融風險,因為中國金融基本上沒有系統。他還表示,必須改掉金融的「當鋪思想」,還批評旨在降低金融風險的國際間「巴塞爾協議」是老人俱樂部,並表示「好的創新不怕監管,但是怕用昨天的方式去監管」。
此後不到十天時間,先後發生了,中國國務院召開金融安全專題會議,金融系統官媒批評螞蟻,緊接著就是接踵而來的「集體約談」、「監管新規」,以及「上市暫緩」。
投資者的麻煩
螞蟻宣佈開啟IPO進程後,散戶投資者熱情高漲。滬港兩地散戶申購總金額亦達到創紀錄的3萬億美元,暫停上市也讓一些散戶投資者蒙受損失。
在上海,散戶認購螞蟻集團股票的規模達到2.8萬億美元,不過按照當地規定,散戶申購並不涉及預付款,只需在中簽後按時交款購買即可。因此,這部分投資者無實際損失。
但在香港,申購需要繳納保證金,更高的保證金有利於更高的中簽率,因此不少散戶通過金融機構貸款繳納超額保證金,中簽後再歸還未用到的保證金及利息。本次有155萬名散戶參與認購,港媒報道,香港散戶對此次IPO的需求中,約有一半來自保證金貸款。
對於貸款交保證金的香港投資者而言,將在毫無進賬的情況下,損失利息。
監管新規意味著什麼?
上市暫緩後,擺在螞蟻集團面前的問題是,如何調整以符合《網絡小額貸款業務管理暫行辦法(徵求意見稿)》的要求。
該辦法對開展網絡小貸業務公司動用的槓桿率進行了嚴格限制,比如,通過非標凖形式融資不得超過淨資產的1倍,通過標凖化形式融資則不得超過4倍;再比如,在單筆聯合貸款中,開展網絡小貸業務的小貸公司的出資比例不得低於30%。
目前螞蟻旗下開展網上借貸業務《花唄》和《借唄》兩家子公司的業務沒有達到這一要求。螞蟻集團近年來力推的聯合貸款業務模式,即是以其兩家子公司與金融機構(銀行、信託)共同出資發放貸款,螞蟻子公司根據約定比例少量出資。
螞蟻在聯合貸款中出資比例低於5%,而其招股書中披露,2020年上半年,由金融機構進行放款或已實現的資產證券化的比例合計約為98%。螞蟻用這種方式,通過360億元的資產撬動了近2萬億的聯合貸款,並以此獲得超額回報。
麻袋研究院高級研究員蘇筱芮稱,該辦法對螞蟻集團構成實質性衝擊,聯合貸模式將被重塑,預計後續市場實力玩家更傾向於選擇消費金融牌照,而不是網絡小貸牌照入場。
螞蟻如果將業務轉向已持有的消費金融牌照,會受到更嚴格的監管約束,比如,資產損失凖備充足率不低於100%;投資餘額不高於資本淨額的20%等。
辦法施行後,螞蟻在監管壓力下要麼補充資本,要麼收縮信貸規模,以保證監管合規。這意味著,在消費金融牌照下,螞蟻借貸業務的空間和盈利能力將很難企及聯合貸款模式,再上市時螞蟻2萬億元市值或需重估。■
轉載:BBC中文網
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