大選鬧劇落幕 特朗普認輸 總統交接程序正式開啟

綜合美國有線電視新聞網、《紐約時報》、《華盛頓郵報》報導:美國聯邦總務署(GSA)署長墨菲(Emily Murphy)11月23日通知去信通知拜登的過渡團隊,特朗普政府已做好準備正式開始政權過渡進程。特朗普則強調為了「國家最大利益」,過渡工作在自己的建議下開展,但聲言繼續通過法律挑戰選舉結果。傳媒形容:「這是他至今為止發表過的、最接近承認自己輸掉美國大選的表態。」目前,拜登團隊過渡網站BuildBackBetter.com的後綴域名已更新為政府機構專用的.gov。

長達21天的美國大選鬧劇終於要結束了落幕了!

墨菲給拜登過渡團隊的信寫道:「鑑於近期對大選結果的認證和法律訴訟的進展,我今天致信,讓你能夠獲得這些資源和服務。」根據法律,在大選後為總統過渡程序提供資源和服務是總務署的職能。兩個多星期前,美國媒體廣泛宣稱拜登勝選後,總務署拒絕交接,表示墨菲只會在「據憲法規定的程序明確勝選人時」才啟動過渡。如今她改變態度,是承認特朗普敗選的第一步。墨菲強調,美國總務署局長沒有「選擇」或「認證」總統勝選人的權力。其職能「非常狹窄」——為總統過渡程序提供資源和服務。而她是基於法律和現有事實「獨立作出(展開交接)這個決定的」。

特朗普在社交媒體上證實展開政權交接。他推文說:「我想感謝總務署的墨菲對我國堅定不移的奉獻和忠誠。她遭受騷擾、威脅及不當對待,我不想看到這些事發生在她、她家人或總務署員工的身上。」他仍堅拒承認敗選,寫道:「我們的案件強而有力地繼續下去,我們繼續好好地鬥爭,而我相信我們會取得勝利。然而,為了我們國家的最佳利益,我建議埃米莉(墨菲)和她的團隊按照原本的規矩,去做必須要做的事。我也告訴我的團隊這樣做。」

法新社指出,特朗普不再反對協助拜登過渡團隊,是其迄今最接近認輸的言論。《華盛頓郵報》亦指出,特朗普接受總務署展開交接,等同投降。特朗普競選陣營一名高級顧問周一(23日)晚說:「他基本上剛認輸。那近乎你可能得到的讓步。」

拜登的班子將會獲得七百多萬美元作為過渡資金,得到各個政府部門和機構的資料,包括情報簡報。拜登團隊樂見終於取得延宕已久的政府補助,說這一步「對於平順、和平轉移政權」至關重要。過渡團隊發表聲明回應稱,團隊成員將開始與聯邦政府官員開會,討論對抗新冠病毒疫症,並全面了解美國國家安全利益。特朗普政府兩名官員對記者說,拜登團隊的成員最快於周二(24日),與特朗普的官員接觸。

繼佐治亞州上11月20日確認了該州的選舉結果之後,當地時間23日,關鍵搖擺州份密歇根州正式認證選舉結果,檢票委員會四名成員以三票贊成、一票棄權確認拜登在該州勝出,拜登比特朗普多出十五萬六千票,全取十六張選舉人票。美媒稱,賓夕法尼亞州也即將獲得其選舉結果的確認。

根據聯邦法律,各州必須在今年十二月八日之前解決選舉爭議,選舉人將於12月14日在各州舉行會議,正式投票選舉總統和副總統。新一屆國會於明年一月三日成立,在一月六日召開聯合會議正式清點選舉人票並宣布總統選舉的獲勝者。明年一月二十日中午,總統權力完成交接。拜登已宣布提名前副國務卿布林肯擔任國務卿、外交智囊沙利文擔任國家安全顧問。他同時宣布了國土安全部部長、國家情報總監、常駐聯合國代表、總統氣候變化特使的人選。

在特朗普4年任期內,他是如何一步一步實現自己當初競選時的承諾?代價又是什麼?他又是如何一步一步將國際局勢攪得天翻地覆?

特朗普任期內的政績

接下來,我們就盤點一下特朗普任期內的那些事兒。

成功大幅減稅

特朗普上任前承諾過三件事:

  1. 把希拉里關進監獄;
  2. 推翻奧巴馬的醫療改革;
  3. 為所有人減稅。

前兩項都失敗了,但是為所有人減稅做到了。

特朗普推動美國31年以來國會首次修改稅法。

對於聯邦政府的個人所得稅來說,平均稅率在14.5%左右,基本沒有大的變化。

但問題在於,繳稅的人群分佈非常不平衡。

對於3萬美元以下的人群。這些人由於收入太低,不光不用繳稅,還能享受到政府補貼,因此這些人的實際稅率是負的。

但是年收入10萬美元以上的人群。這些人群加起來不過是總繳稅人口的16%左右,卻要負擔86%的所得稅,其擔負的平均稅率為20.6%左右。

如果特朗普開始下一個任期後,有市場分析師認為,他會延長2017年的稅改政策,並且對富人更有利。

尤其是百萬富翁們會大獲裨益。

許多減稅措施將於2025年底到期,其中包括降低個人所得稅和對企業主的額外減稅。

如果不採取任何措施,所有收入群體的稅率都將回到法律頒布前的水平。

頻繁「退群」,重新制定規則

據不完全統計,特朗普當選后“退群”情況如下:

  • 2017.1.23, 退出TPP
  • 2017.6.1, 退出巴黎氣候變化協定
  • 2017.10.12,退出聯合國教科文組織
  • 2017.12.2, 退出全民移民協議
  • 2018.5.8, 退出伊朗核協議
  • 2018.6.19, 退出聯合國人權理事會
  • 2018.10.3, 決定退出《維也納外交關係公約》
  • 2018.10.17,啟動退出萬國郵政聯盟程序
  • 威脅退出美韓自由貿易協定
  • 威脅退出北美自由貿易協定
  • 威脅退出世界貿易組織

特朗普的目的非常明顯,美國不願再當「世界警察」,想要以一個更加自私的身份獲得更多的利益。

隨着中國製造業的崛起,美國深感威脅。

繞過自己在製造業直接競爭方面的弱勢,通過構建新圈子,建立生產和銷售相對封閉的市場。

通過政治軍事金融等優勢,建立更強的資本保護及少受約束機制。

美國便可在製造業處於相對弱勢的前提下,圍堵甚至遏制其他製造業強國的發展空間,再次拿到規則制定權的巨大紅利。

從伊拉克、阿富汗撤軍

2020年10月,特朗普下令從阿富汗全面撤軍。

一方面可以縮減軍費開支,減輕財政壓力;

另一方面,特朗普一直貫徹「美國優先」政策,不再以犧牲美國大兵,來維繫「世界警察」的面子。

特朗普非常需要緩一口氣,來解決美國國內的製造業迴流問題。

而苦戰19年的阿富汗戰爭,勞民傷財,消耗非常大,與塔利班簽訂和平協議是為美國回血爭取時間。

2020年是大選之年,撤軍勢在必行,簽訂了和平協議就是特朗普的政績。

但是,美國是絕對不會放棄干涉阿富汗的。

阿富汗具有重要戰略價值,根本不是金錢所衡量。

阿富汗是美國控制世界,抑制中國崛起的關鍵。

美國曾經提出一個「大中東計劃」,核心就是通過控制全世界的石油,從而控制世界。

當時,波斯灣產油國家只有伊拉克和伊朗不受美國控制。

2001年以911事件為導火索美國佔領阿富汗。

2003年又以伊拉克藏有大規模殺傷性武器為由入侵伊拉克。

伊朗腹背受敵,被美國左右夾擊。

特朗普撤軍只是選舉和財政上的考量,在下一個任期中,他對中東地區的政策並不會發生本質上的變化。

在美墨邊境修牆

在中文媒體和美國媒體的左右夾擊中,特朗普「修牆」被看成是一件吃力不討好的事情。

為什麼要修一個沒什麼實際用處,又耗費巨大,且容易被破壞的牆呢?

先看一下2016年,特朗普的選民都是誰再說這句話。

2016年大選,特朗普的戰術基本上是「農村包圍城市」。

大量的鄉村地區民眾,將特朗普送進了白宮。

特朗普想要連任,必須對他們有所回報才可以。

他們想從特朗普手中得到的絕對不僅僅是利益,而是一種信念。

什麼信念?

拯救美利堅,拯救美國文明。

他們認為自己手中的選票可以改變這一切,減少移民進入,從而拯救美國。

所以從特朗普競選的第一天起,就開始給選民灌輸「修牆」的意識。

向中國徵收懲罰性關稅、並將中國定義為匯率操縱國。

2019年3月22日特朗普簽署了針對中國貿易的總統備忘錄,將依據「301調查」結果,對中國進口的商品大規模徵收關稅,並限制中國企業對美投資併購。

隨後美國開展了針對中國企業的一系列「絞殺」行動。

美國前助理國防部長格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)借用雅典和斯巴達之間爆發戰爭的這段歷史,將中美關係稱為「修昔底德陷阱」。

意思就是,崛起的中國可能會挑戰美國,美國為了維護自己的霸權,可能會對中國進行先發打擊,這樣一來,中美大戰不可避免。

美國維持其的世界霸權,主要有三大利器:制海權、美元和高科技。

不幸的是,這三個方面,中國都在挑戰美國的底線。

在美國看來,華為是中國挑戰美國高科技底線的一把利劍,其商業成功會威脅美國的霸主地位。

這讓美國人如鯁在喉,無法接受。

當然,特朗普所承諾而且踐行的事情還有很多很多,比如:「金特會」;推動以色列與中東國家建交,並將美國駐以大使館移到耶路撒冷;刺殺美國宿敵蘇拉曼尼將軍等等。

如今特朗普宣布承認敗選,美國的下一任總統毫無疑問的花落拜登家,接下來將會是美國重建國內社會撕裂和在國際上挽回形象的重要階段。

美國歷史上最年長總統,77歲的拜登能否勝任?

拜登的上台,對中國又會造成什麼樣的影響?

我們拭目以待。■

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