天下大勢,分久必合,合久必分。
分分合合本無需過分在意,但過程很有趣。
01、分手
21世紀前20個年頭,大概就數這2020年最為糟心。之前的非典和金融危機,也沒有給地球村製造如此巨大的壓力。未來還會有更糟糕的年景麼?
這樣一個灰色大背景下的聖誕節,情緒最為高昂的當屬英國首相約翰遜。
首相先生在社交媒體上激動地宣布,「我們已經奪回了對我們的資金、邊境、法律、貿易和漁業水域的控制權。該協議對英國各地的家庭和企業來說都是一個夢幻般的消息。我們簽署了有史以來第一個零關稅和零配額的自由貿易協定。」
品品這段話的語氣——
奪回資金、邊境、法律、貿易和漁業水域的控制權。
對英國各地的家庭和企業來說都是一個夢幻般的消息。
聽起來是不是有幾分籌備「開國大典」的味道?
為了紀念這個歷史性的時刻,他還在平安夜發了一張振臂高呼的圖片!
這張圖記錄了約翰遜一生中最重要的時刻。
2020年的平安夜(12月24日),註定是英國歷史上的一個拐點。
因為在那一天,英國與歐盟之間終於談妥了脫歐協議!
英國脫歐,這場歷時3年半的分手大戲,在熬走3位英國首相(卡梅倫、文翠珊、約翰遜)之後總算修成正果。雙方沒有撕破臉,而是選擇分手以後繼續做朋友。
吃瓜群眾或許納悶,分個手而已,為什麼折騰這麼久?
答案之一,天下熙熙皆為利來,折騰得久,說明牽扯到的蛋糕大。
答案之二,雙方都非常精明,精於算計,且不願退讓。
答案之三,此事真的事關重大,直接影響歐洲大陸格局,間接影響地球村博弈。
02、大蛋糕
歐盟是英國最大的貿易夥伴。
2019年雙方貿易價值6680億英鎊(9090億美元),涉及到英國和歐盟的方方面面。
如果是無協議脫歐,那麼英國在2021年的產出會減少400億英鎊,流失30多萬個工作崗位。
脫歐談判,圍繞着英國與歐盟之間的巨額貿易反覆拉鋸。
雙方在談判最後階段主要聚焦漁業領域。因為英國是島國,海域面積比較大,每年漁業價值6.5億歐元。
英國在歐盟時,大家不分你我,歐洲捕魚船可以享受到巨大的權限。脫歐分手,那麼賬就要算清楚。
英國《漁民組織聯合會》要求歐盟的漁船不得靠近英國海岸19公里以內;脫歐協議卻規定,歐盟漁船可以到達距離英國海岸9.7公里的地方作業。
這相當於讓英國漁民吃虧了10公里左右。因此有部分英國人認為新協議「喪權辱國」。
其實漁業不過是涉及到底層勞動者,所以爭論激烈;但實際上關鍵部分在貿易服務領域。
服務貿易佔英國2019年對歐盟出口的42%。
金融服務和其他商業服務(包括法律、會計、廣告、研發、建築和工程等)是英國對歐盟服務出口的重要類別。
但英國和歐盟並未談下協議(讓英國銀行和資產管理公司進入歐洲市場)。
脫歐公投之後,英國的外國投資連續3年下滑。
很多跨國公司將不再把英國視為進入歐洲的起點。
跨國銀行持續將部分業務遷出倫敦,轉至歐盟城市。
中國對歐洲的整體投資增加,對英國的投資卻在下滑。
這波分蛋糕過程中,英國還是做了不少讓步的。
英國之所以讓步的原因大致有二:
原因一,如果強硬,只能硬脫歐。失去歐盟的零關稅和零配額准入待遇,損失更大。
原因二,英國這次出現傳播性更強的變異病毒,讓英國充分意識到歐盟的重要性。歐盟各國紛紛拒絕英國航班入境,而英國很多生活用品都靠英吉利海峽隧道運輸。
法國對隧道加強管控(甚至封鎖),英國社會運作就受到影響。這種情況下,英國意識到對歐盟的依賴,不可能不計後果硬脫歐。而英國在漁業方面的讓步,主要也是法國受益。
但從更大的層面看,英國脫歐對歐洲乃至世界格局影響頗大。
03、格局
回顧歷史,會發現英國和歐洲大陸的關係頗為複雜。
如果追根溯源,英倫三島算是歐洲人的「新大陸」。說起新大陸,吃瓜群眾會不由自主地想到哥倫布發現新大陸、歐洲人移民美洲,一番屠殺、開荒之後建立美國。
實際上美國只是新大陸二代,新大陸一代是英國。
美國之所以是新大陸,並不是說那地方剛剛從海裡冒出來,而是原始居民(印第安人)被殺光了,後來者成了那片土地的新主人。在後來人眼中,那便是新大陸。
建立英國的主力並非當地土著,而是伊比利亞半島過去的難民,是羅馬帝國過去的征服者,是維京海盜,是盎格魯·撒克遜冒險家……雲集了歐洲所有種族。前後千年時間,不列顛島都是冒險家的樂園。經過千年的屠殺、征服、殖民之後,融合而成為英國人。
融合完畢的英國人開始奉行大陸政策:要登上歐洲大陸,去佔領、去征服、去搶劫,和當初日本人的想法一樣。法國恰好和英國隔海相望,首當其衝。
英法進行了一場百年戰爭,消耗了無數財富和人頭,英國原本勝利在望,一不小心被一個黃毛丫頭(聖女貞德)給攪黃了,超鬱悶。
羅馬帝國之後,歐洲大陸未能再次統一,根源之一便是英國的存在,把歐洲西南沿海攪得亂七八糟。但是和東方的日本一樣,英國始終未能征服大陸。
和日本不一樣的是,沒能征服大陸的英國找到了新的歷史機遇:從大陸思維變成海洋思維,對歐洲大陸實行離岸平衡戰略(就是聯合歐洲大陸上的弱國對付強國,玩歐洲版的「合縱之術」)。
拿破崙強大,英國就拉攏德國與俄國去對付法國。
希特拉強大,英國就拉攏法國與蘇聯去對付德國。
二戰之後,大英帝國丟了海洋霸權,成了美國的小弟。這種時候,繼續玩離岸平衡似乎已經沒什麼意義。於是英國開始嘗試另一條路:融入歐洲。
1960年,英國申請加入EEC(歐盟前身),被法國總統戴高樂否決。
1973年,英國首相希斯重啟加入歐共體談判,成功。
蘇聯解體之際,EEC變身歐盟。
但英國在歐盟一直有所保留。因為英國始終不願意放棄英鎊使用歐元,其實就是想保持自己的獨立性。
英國既想要融入歐洲大陸的好處,又想保持獨立性,就陷入一種進退維谷的境地。
隨着經濟大周期來臨,身在歐盟的英國認為,獨立出來可能比較好一點。於是就有了2016年夏天那場公投。
那麼英國脫歐這個局,輸贏幾何?
04、輸贏
從英國層面看,脫歐會讓蘇格蘭分離主義更為嚴重。
蘇格蘭政府首席大臣斯特金表示:「脫歐違背了蘇格蘭的意願。而且沒有任何協議可以彌補脫歐從我們這裡奪走的東西。現在是時候作為一個獨立的歐洲國家來規劃我們自己的未來了。」
蘇格蘭本來就不想脫離歐盟,而是想脫離英國。
因此英國脫歐可能間接促進蘇格蘭獨立。但要說英國就這麼輸了,那也未必。
如果英國脫歐引發歐盟解體,那麼英國又可以重新扮演離岸平衡手的角色,獲得巨大的收益,大英會迎來新起點。約翰遜平安夜那個誇張的形象會成為歷史經典。
從歐盟層面看,英國脫歐一旦處理不好,後果不堪設想。要知道當年東歐劇變,可是蘇聯解體的導火索。
意大利右翼就主張脫歐。因為在歐盟內,意大利產業與德國高度重合;但整體實力比不上德國,在歐盟內部相當於被德國割韭菜。
面對英國離開,歐盟必須強硬,即便兩敗俱傷也在所不惜;否則隊伍就沒法帶了。
如果歐盟解體,不僅對英國,對中、美、俄、日都是利好。原因很簡單,地球村歷史上,任何大國倒下,都有利於其他國家。最近的例子,就是蘇聯解體有利於(除蘇聯加盟國)所有國家。
如果歐盟挺過去,而蘇格蘭獨立,英國就輸掉了褲衩。那麼約翰遜平安夜的興奮,就會成為歷史笑柄。■
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