2021剛到,中國就向世界釋放4個重磅信號!

占豪

近日,國務委員兼外交部長王毅就2020年國際形勢和外交工作接受新華社和中央廣播電視總台聯合採訪。採訪中,王毅國務委員談及中美關係、中俄關係及中歐關係。

王毅國務委員在採訪中至少釋放出了四個重磅信號:

一、中俄關係不但是兩國的大國戰略基石,更是全球穩定的基石

採訪中,王毅外長對中俄關係有一個非常有力度的總結:中俄戰略合作沒有止境,沒有禁區,沒有上限。

這句話的份量極重。戰略合作沒有止境,代表的是中俄合作不是一時之需,不是短期的,是長期性的、戰略性的,並且會根據規劃不斷加速推進;沒有禁區意味着,哪怕是最敏感的軍事領域合作,中俄都可以深度合作,譬如中俄在導航、導彈防禦系統方面都有深度合作,並且還在不斷推進、融合;沒有上限意味着雙方的合作是根據國家戰略需要推進,會根據需要不斷提升,不會設置上限。

王毅外長的這些話意味着,中俄實際上就是「准盟友」關係,如果真的形勢逼得中俄必須結盟,那麼可能只是沒有盟友之名,將會有盟友之實,甚至必要的時候連「盟友」之名都會有。

到底中俄的合作程度有多深,一方面是由中俄自身的發展利益決定的,同時在諸如軍事、安全領域的合作沒有止境、沒有禁區、沒有上限意味着,要看國際大環境如何演變,尤其要看美國如何對待中俄兩國。如果美國不斷推進更加強硬的對抗政策,中俄必然會不斷抱團取暖,共同對付美國。

王毅國務委員說,雙方將以落實兩國元首共識為核心任務,以共同慶祝《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年為契機,重溫世代友好、合作共贏的締約初心,堅持互為戰略依託,互為外交優先,互為發展機遇,互為全球夥伴,在更高起點、更大範圍、更深層次上推進雙方合作,繼續為大國睦鄰友好作出中俄表率,為世界經濟復蘇注入中俄動力,為全球戰略穩定打造中俄支柱。

其實,對於全世界來說,中俄是平衡美國的最重要的政治力量,若非中國和俄羅斯團結一致維護全球戰略平衡,那在當今世界美國就更加為所欲為了,當然那也意味着世界和平更難維持。

所以,中俄的這種戰略合作,實際上起到了在全球範圍內形成戰略平衡和戰略約束的作用,美國不但不敢對中俄輕舉妄動,對其他國家也是如此,若非中俄在,美國早就對伊朗動武了。正是在這樣的情況下,全球才能維繫斗而不破的格局,不至於到處開戰。世界整體穩定,全球經濟的復蘇才有希望。

二、中歐合作關係升級促進全球新秩序形成

如果說2020年評全球大國外交關係的突破,中歐關係的突破無疑是最重磅的。

中歐關係的突破不是體現在單純政治方面,而是體現在經濟上。2020年12月30日,中國和歐盟宣布,雙方談了7年的投資協定完成談判。在中國元首與德國總理默克爾、法國總統馬克龍、歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩舉行視頻會晤時,馬克龍提議,他將在未來幾個月與和德國總理默克爾一同訪問中國,討論醫療和環境等領域的合作。默克爾與馬克龍一起訪華,這事也是很重磅的。

歐盟不顧美國特朗普政府及剛當選的拜登政府的強烈反對也要與中國達成投資協定,背後是經過深思熟慮的,是經過歷時考驗后,歐盟所做的慎重的重大選擇。別忘了,這個談判前後談了7年,之所以最後半年實現突破,最根本的原因還是形勢比人強,是歐盟認識到歐盟與中國展開更加深度的合作有百利而無一害。而且,默克爾在自己任期最後階段,選在了美國兩黨政府交接之時,都是想快一些生米煮成熟飯。可以毫不誇張地說,這大概是默克爾給歐盟、德國留下的最後政治遺產。

有人擔心,歐盟會不會不守信用未來撕毀協議?對此,占豪有兩個看法:

一方面,這事雙方談了7年,歐盟與中國達成投資協定不是一時衝動,是經歷了7年時間后,時間證明這是最有利雙方的結果,所以這並非歐洲心甘情願上趕着與中國達成協議的,是時間證明不得不做出的選擇,是現實呈現出來的唯一正確選擇。

而且,相比中國經濟的狀況,歐洲更加需要這份投資協定。有這種基礎,歐盟如果變卦損害最大的是他自己,他怎麼會輕易變卦?如果美國施壓有效,歐盟又怎麼可能違逆美國意思而與中國完成談判呢?

另一方面,美國要想歐盟變卦,得拿出多大的利益吸引歐盟?試想,如果歐盟選擇與中國對抗,那同樣付出巨大成本,再加上撕毀投資協定的損失,那這個損失美國會給補嗎?美國有能力補嗎?這些現實都決定了,雖然中歐投資協定接下來不絕對排除有波折,但現實已經證明美國無力阻止,中歐終究成事。

更為重要的是,不僅僅是中國需要歐盟,歐盟更需要中國,需要中國的市場,也需要中國這個平台與更多發展中國家建立聯通。當今世界,歐盟只有加強一體化進程才能有更大的話語權。然而,問題在於,美國不支持,中國則支持,這也是歐盟政治上願意與中國攜手的原因。

中國和歐盟都支持多邊主義政策決定了,雙方在戰略上是有合作空間的。所以,王毅外長提出了非常好的建議:中歐雙方共同倡導的多邊主義,應是致力於各國的團結合作,而不是服務於集團政治;應當超越不同體制的差異,而不是以意識形態劃線。無論歐盟是否真的聽懂了,形勢都發展到這裡了,形勢比人強,歐盟變卦空間不大。

三、中美關係來到十字路口,如何發展關鍵在美

中美關係在過去兩年多時間裡,因貿易戰、科技戰等美國對中國的頻頻攻擊而急劇惡化,今天的中美關係應該是建交以來最差和最複雜的局面。王毅外長明確指出了中美關係惡化的原因:美國當政者對中國的認知出現了嚴重偏差,把中國視為所謂最大威脅,並由此採取了完全錯誤的對華政策。

那麼,現在中美關係是怎樣的局面呢?

用王毅外長的話說就是來到了新的十字路口。所謂新的十字路口,那就是中美接下來到底是走向合作還是對抗。如果美國政府選擇合作,中美就可以打開新的希望之窗,重開對話,兩國關係重回正軌,重啟合作;相反,如果美國一定要選擇與中國為敵,中國也只能被迫反擊。

中國態度很明確,王毅外長說得很清楚,中國對美政策保持着連續性和穩定性,願同美方發展以協調、合作、穩定為基調的中美關係。中國從不干涉美國內政,願意同美國和平相處,合作共贏。同樣,美方也應當尊重中國人民選擇的社會制度和發展道路,尊重中國人民追求更美好生活的正當權利。這一基本原則,美國施加多大壓力都不能讓中國改變。

王毅外長還表示,未來的世界不應當也不可能讓中國變成美國,而應是美國使自己成為更好的美國,中國則必將成為更好的中國。

中國把態度和底線都說清楚了,如何選擇完全在美國,中國都奉陪。

四、中國已經逐漸勾勒出了大國外交格局,並正在構建新的全球秩序

不知不覺,時間已經到了2021年1月份,不知道老戰友們是否還記得占豪在2013年寫的《大博弈 中國之危與機(形勢篇)》中的內容。當時,占豪提出的中國的大國戰略是西進、東拓、南控、北和。

當時,占豪還用一副對聯來總結了未來一二十年的戰略,上聯:立足亞太,聯俄、遏日、攏東盟;下聯:深入中東,拉印、通歐、穿中亞。橫批:弈和美國。

過去些年,我們國家就是這麼做的,而且七八年後的確取得了非常豐碩的成果。

西進方面,我們不但持續推動「一帶一路」倡議,在2020年12月30日還完成了中歐投資協議,可以說西進已經取得了非常好的階段性成果,未來就差進一步推動落實中歐的經濟融合,以及進一步擴大「一帶一路」倡議的合作了。

東拓方面,如今的中國在西太平洋已經活動自如,雖然第一島鏈還在,但顯然中美博弈的矛盾焦點已經集中到了中國台灣地區,接下來就是圍繞台灣這個點徹底打碎第一島鏈了。而在2013年,中美博弈矛盾的焦點還在朝鮮半島,很顯然中國已經將壓力又向外推了一層,從大陸推到了第一島鏈。未來,一旦第一島鏈破了,美國就只能退守澳洲和關島了。

南控方面做得也非常好,我們不但控制了南海,與東盟的合作也已經取得了實質性進展,不但簽署了南海各方行為準則框架,並在進一步落實細節;經濟方面,中國與東盟已經正在推進中國與東盟自貿區2.0版。毫無疑問,中國對南邊的控制能力已非常強大,我們做得非常好。

在北和方面,我們同樣做得非常出色,與俄羅斯的戰略協作關係已經比2013年時水平高了很多。可以毫不誇張地說,中國之所以能夠放開手與美國博弈,正是因為中俄的背靠背;當然,俄羅斯之所以面對美國2014年後的經濟封鎖重擊而不倒,也是因為中國的強力支撐。中俄的戰略協作關係不斷升級,必然會讓彼此走得更遠。

那麼,我們再看那副占豪在7年多前寫的對聯,上聯中「立足亞太,聯俄、遏日、攏東盟」我們可以說都做得非常好,從2013年到現在7年過去了,日本到現在也沒有邁過東南亞;其它聯俄、攏東盟我們都做得非常好。下聯中「深入中東,拉印、通歐、穿中亞」我們也做得優秀,中國在如此緊張的中東國家中,一方面影響力提升很多,另一方面自己卻又能置身漩渦之外,分寸把握得非常到位。通歐、穿中亞方面做得也很好。

如果說唯一沒有到位的地方就是拉印,但就拉印的工作中國做了最大的努力,印度的愚蠢選擇實在是中國無法控制的。就像當初中國對印自衛反擊戰時毛主席說的,他想了十天十夜也想不通為啥印度要打中國,現在的印度所做的選擇依然像迷一樣,中國無法決定神經病如何選擇,但很顯然印度翻不起什麼大浪。至於橫批的「弈和美國」,我們依然在努力做的過程中,事實是7年多時間我們做得也不錯,沒有被美國封鎖,更沒被美國打垮,中國越來越強大。

那麼,我們現在再看,是不是中國的外交戰略格局就非常清晰了?過去7年時間裡,我們的外交就是謙虛一點打分,打90分總該是沒問題的。

那麼,基於中國的外交戰略推進到現在所形成的大國外交格局,那現在的世界發展趨勢是向美國方向發展還是向中國方向發展呢?美國要的是東西方「新冷戰」,要的是遏制住中國,要的是聯合住盟友壓制住中俄,要的是把中國壓制在東亞······

美國的目的達到了嗎?可以說一件也沒達到。如果我們一定要評價過去7年美國的大國外交,可以用兩手空空來進行比喻,到現在不但一無所獲,與盟友都不能好好玩耍了。■

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