4月22日,美國主辦的領導人氣候峰會以視頻形式舉行。國家主席習近平應美國總統拜登邀請,在北京以視頻方式出席峰會併發表重要講話。
此次峰會是拜登就任美國總統以來,中美兩國領導人首次共同出席的會議,這也是美國牽頭、中國領袖參加的國際高級別會議。有美國學者表示:「在改善兩國關係的漫長過程中,這無疑是一個良好的起點。」
習近平在會上講話中指出,中方歡迎美方重返多邊氣候治理進程。中美剛剛共同發佈了《應對氣候危機聯合聲明》,中方期待同包括美方在內的國際社會一道,共同為推進全球環境治理而努力。
「面對全球環境治理前所未有的困難,國際社會要以前所未有的雄心和行動,勇於擔當,勠力同心,共同構建人與自然生命共同體。」習近平主席在峰會上說。
中方亦提到中國比其他發達國家用更少時間達成碳中和的目標。中國早前定出2035年達到碳排放達峰、2060年碳中和的目標。
拜登要再做全球大佬,提出快中國10年的碳中和目標。他在發言中宣佈,到2030年將美國碳排放量較2005年減少50%~52%。他還進一步加碼,表示美國到2050年要實現碳中和(淨零排放)目標。
拜登在講話中表示:「美國並沒有等待,我們決心採取行動,不僅是我們的聯邦政府,我們全國各地的州、城市、大小企業以及各個領域的美國工人。」他說:「沒有那個國家能夠靠自己解決這場危機……我們必須站出來。」
拜登還表示,應對氣候危機是一個「非凡的經濟機遇」,「當我談到氣候時,我想到的是就業,在我們應對氣候變化的過程中,蘊藏著巨大的就業機會和經濟機遇。」
值得注意的是,在奧巴馬執政時,美國曾承諾到2025年將溫室氣體排放量較2005年水平減少26%至28%,拜登的新目標較奧巴馬時期直接翻倍。
《紐約時報》22日指出,此次峰會的政治目標很明確,拜登想要證明其前任特朗普應對氣候問題的態度是不正常的,他想要宣佈「美國回來了」。
一名美國政府高級官員告訴《紐約時報》,拜登的新目標旨在推動其他國家採取更多行動。《華盛頓郵報》也暗示,拜登此舉是為「中國、印度、俄羅斯等碳排放大國施壓。」
不過講出目標十分容易,能否做到就是另一回事了。拜登雄心勃勃的計劃也受到了一些美媒的質疑。對於拜登政府雄心勃勃的減排計劃,CNN指出,儘管拜登提出這些目標是美國重返《巴黎協定》的一部分,但它們不具有約束力,且拜登政府還沒有就美國將如何實現這些目標推出具體計劃。
《華爾街日報》亦指出,從小布殊政府退出《京都協議書》到特朗普政府退出《巴黎協定》,美國在氣候問題上反反復復,讓很多國家都懷疑其所作出的承諾。
報導還稱,自拜登1月上任以來,美國國會在推動美國到2030年實現減排 50 %目標的立法方面進展甚微,拜登政府也沒有正式提出重大的新氣候法規,且他的減排目標肯定會受到共和黨議員和部分商界人士的批評。
在野共和黨就直接發炮。眾議院共和黨領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)在一份聲明中表示:「美國人不需要武斷的承諾,也不需要民主黨『命令與控制』式的方式,這種方式可能會在沒有解決全球排放這一真正問題前,已削弱我們的經濟。」■
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