雖然世界變革在加速,但依然還是中美俄三國演義的局面。雖然歐盟夢想成為世界重要的一極,但在美國新「大國競爭」戰略的大背景之下,這個願望非但無法實現,反而正在成為「三國殺」競爭中的犧牲品。
奧巴馬時期,覬覦亞洲的繁榮崛起,也為了擺脫中東亂局,開始了戰略東移。力主打造亞太中心,顯然有邊緣化歐洲之慮。當年的金融危機爆發,美國就不願意與歐洲合作救市,只是利用自己手中的金融經濟霸權救自己。可以說對歐洲是見死不救。雖然在亞太搞戰略再平衡,但中美貿易則是突飛猛增進。
而到了特朗普時代,為了維持美國的絕對領先地位,則強推美國優先。特朗普的貿易戰更是六親不認。這不僅嚴重的破壞了美歐關係,更嚴重損害了歐洲的利益。
如今的拜登總統,雖然積極進行修復與歐盟的關係,但目的卻是利用歐洲來支持美國搞大國競爭。歐洲依然是美國利用的工具。同樣的是準備犧牲歐洲的利益。
拜登上台後,立即進一步製造了美俄之間的緊張空氣。把美俄關係降到冰點,讓歐洲以為是想趁俄羅斯經濟衰退之際徹底壓垮或制服俄羅斯。這足以消除歐洲的威脅,自然符合歐洲利益。
也正因為如此,在拜登的對俄政策還沒有正式確定的情況之下,歐盟外長會議就魯莽的確定對俄羅斯是「接觸第二遏制第一」。而英國則更直接,直接認定俄羅斯為不帶引號的敵人。追隨美國對俄外交戰、人權戰與軍事對峙的結果,就是把俄歐矛盾進一步激化。惹得普京發出了「沒有了俄羅斯要世界何用」的怒吼。
在成功激化了俄歐矛盾之後,如今拜登又突然改變了強硬的態度。謀求與普京直接見面,並強調建立穩定的美俄關係。顯然一下就把歐洲晾在了那裡。
歐盟特別是東歐國家對俄羅斯是又恨又怕。恨俄羅斯是一個巨大的威脅,怕俄羅斯的強大軍力會毀滅了歐洲。因此,只能寄希望於美國會對俄羅斯痛下殺手。或者說美歐能夠聯手通過制裁打壓搞跨俄經濟。
然而,「戰鬥民族」的暴脾氣以及強大的核威懾力,美國也得讓三分。何況,拜登一開始就沒有打算真的硬杠下去。
如今突然要與俄羅斯建立穩定的關係,則等於是又把歐洲戲弄了一回。
拜登要建立穩定的美俄關係,並非完全是害怕不可預測,而是另有目的。是為了進行全球性戰略大調整,穩定俄羅斯才好集中力量推進印太戰略。緩和美俄關係,自然就把遏制俄羅斯的任務直接交給了歐盟。這歐盟就直接成了美國對俄戰略的工具。美俄關係可以穩定或回暖,但歐俄關係卻只能陷入僵局之中。
拜登利用歐盟急於與美國修復關係的心理,利誘歐洲加入「大國競爭」戰隊。而歐洲雖然對加入戰隊不感興趣,但為了修復關係也不得不在美國挑起的人權爭端,以及自由航行問題上有所表示。而歐洲議會凍結了CAI,則直接影響到了中歐合作的步伐。
其實,這就是拜登所追求的次要目標。即使不能建立聯合艦隊,也要阻止中歐合作加速。在中歐合作受阻的情況之下,美國卻回過頭來談貿易問題了。
雖然美歐已經開始談取消關稅報復問題,但TTIP卻並不涉及。拜登要實現持續強勁的經濟復甦,焦點不在歐洲而在中國。歐洲又被美國搶了合作的先機。
近來拜登下令情報部門調查新冠,又增加了華企黑名單,看似有強化打壓之意。而實際上這是在玩當初特朗普的老套路。目的主要還是為了貿易談判加碼。
在即將訪歐之際,一周內兩次貿易通話,並強調了貿易關係的重要性,這表明加快美國經濟復蘇才是拜登的近期的目標重點。
中歐合作放緩,美國的機會就增加。這四個月來一切外交手段和目的,除了建立聯合艦隊之外,主要的就在於此。
從以上來看,拜登製造與中俄的緊張空氣,建立「大國競爭」戰隊是主要的目標,藉此離間歐洲與中俄的關係,阻止歐洲與中俄的經濟合作,也是主要目的。如今,可以說已經基本上實現了這一戰略目標。
雖然美俄敵意非常濃,拜登也不可能讓美俄關係回暖如初。重要的是普京也不會上拜登的當。但是,拜普會晤解決外交危機應當是可能的。也就是實現美俄關係的可預測性。但俄歐關係的可預測性,卻要因為制裁人權之爭,外交戰以及烏克蘭危機問題而很難可預測。
雖然中歐實際上的貿易額還在增長,但增速卻不可能達到預期。歐洲議會凍結CAI,這並不代表歐盟各國的立場。日前的歐洲四國訪華,西班牙威脅與法德意與中國單獨談合作,也表明了反對歐洲議會的錯誤決定。而中國與中東歐16+1合作還在繼續。這就意味着歐盟的分裂在加劇。早就說過,歐盟的結構體系本身就是歐盟分裂的重要因素之一。
目前,歐洲最大的問題是猶豫不決患得患失,更無法統一意志。想成為「大國競爭」的平衡器,卻總是擺脫不了對美國的依賴,或者說總是對美國的戰略抱有幻想。想與中俄合作,又不願意共贏,也就是怕中俄崛起。這樣的戰略思維,在中美俄三方面前都討不到好。而內部的分裂情緒也因此而加劇。所以說,正在成為大國競爭的犧牲品。嚴格來說,是自己在扼殺自己。■
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