中美兩國從最初的貿易摩擦逐漸延伸到商務、技術層面的對抗,一直到現在爆發到了在意識形態領域鬥爭的急劇升溫,在全球化的時代背景下,中美之間的矛盾不斷升級,中美博弈日益深化,波及的範圍已經超出了兩個國家本身。
到現在,中美兩個大國之間的關係作為全球最為重要的雙邊政治關係,其爭端已經愈演愈烈,未來全球政治、經濟等更多方面和領域都會遭受更大的考驗。
從2018年美國單方面對華發動經濟制裁和貿易戰以來,到現在中美兩國之間的根本性分歧已經不能單純的說是雙方在經濟貿易上的爭端。
本質上來說,是雙方在意識形態和政治體制上存在的差異在新的時代被進一步放大。可以說,現在的中美關係不同於以往任何一個時代,因此無法根據以前和美國交往的經驗來判斷未來中美關係的走勢。
對此,來自新加坡國立大學東亞研究所的鄭永年教授就中美關係衝突和矛盾不斷升級的內在邏輯、全球政治格局動蕩和演變以及未來中國應該如何在這樣的時代背景下應對美國接連不斷的打壓,如何應對中美爭端深化,避免落入美國預設的陷阱中等問題做出了回答:中國千萬別跟着美國搞這套東西,否則就會掉陷阱裡。
一、世界政治格局的動蕩演化:美國全面對華打壓
從美國新一任政府上台以來,期待中美關係重新回到正軌的聲音越來越多,他們大都認為新一屆政府會與以往美國政府實施的對華制裁的政策不同,然而似乎拜登政府並未在對華政策上做出與特朗普就任時期太大的改變,等於默認了未來將會沿襲強硬對話的政策。
從新中國建國開始的幾十年間,中國經歷了來自美國的封鎖包圍,持續干預中國台灣、南海問題,還有近些年來,美國濫用國家力量,利用霸權主義,以莫須有的罪名無理打壓中國特定的企業,不斷升級對中國企業的政治打壓和歧視,且在南海、香港、台灣和新疆問題上罔顧事實,瘋狂抹黑和粗暴干預中國內政外交。
美國這一系列挑釁舉動在2020年七月份達到了頂峰,7月21日,美國突然要求中方限時關閉駐休斯敦總領館,這是美國當方面對中國發起的政治挑釁,且比起以往,已經是美國對華採取的前所未有的干預和打壓措施的升級行動了。
四月份,美國參議院彎角瓜西委員會審議了一個名為《2021年戰略競爭法案》,其重點並非在於競爭,而是在於全面的打壓中國。實際上美國開始在戰略上全面的對中國政府進行打壓,從2009年奧巴馬上台時就開始逐步顯現,一直到2017年特朗普政府時期才開始全面展開。
但之前都局限於口頭或者是默認的行為,並沒有系統的政策性文件。如今美國官方政府國會通過了正式的法案,該法案的意義絕對是非同尋常的,標誌着美國對華政策的打壓和強硬都會強勢升級。
難以想像,這項針對中國的法案篇幅長達283頁,說明美國的確做到了「將動員所有的戰略、經濟和外交工具來抗衡中國」,除此之外,之所以說美國隊中國的打壓將會是前所未有的。
因為就算在美國國內,長期對立的兩黨在對華方面達成了前所未有的一致合作,這意味着美國將會團結起來,凝聚所有力量共同對抗中國。
並且拜登上台之後,急於撥亂反正,恢復美國在全球的影響力和國際地位。在某種意義上,這也是因為感受到了來自中國崛起的威脅,包括從阿富汗撤軍,將軍隊多數部署到亞洲地區,也是一種側面對中國的抗衡。
對於中國來說,美國仍舊是世界上最強大的國家,中國崛起的速度再快,也是發展中國家,與美國的差距短期內無法彌補。
因此中國在面臨美國單方面發布和進行的對抗法案,無疑是一個相當嚴峻的挑戰。即使如此,中國如今已經無法妥協,我們看到歷史中與美國對抗的後果,一蹶不振的日本和支離破碎的蘇聯,如今的中國更加應當小心謹慎,發展才是硬道理。
二、中美兩國矛盾不斷升級,衝突深化的內在邏輯:全方位的不同
中國和美國之間存在的不同是從雙方建國伊始,甚至是從古代時期就形成了的,美國和中國實在是太不一樣了,是全方位的不同,因此如今許多專家在對未來中美關係演化進行預測的時候,大多認為中美之間關係的蜜月期已經結束了。
未來即便美國對華政策相對來說變得溫和,中美也很難回到以前的關係了。根本上的原因在於雙方之間的矛盾是難以調和的。
美國無法承認和接受中國的崛起是正常的發展規律並且是對全球化發展有利的事實,更因為所謂的「中國的發展威脅到了美國超級大國的國際地位和影響力」,接連對中國實施制裁、威脅、挑釁、打壓,不斷干預中國內政和外交,甚至頻繁擦槍走火。
軍事上的威脅和挑釁我們可以給予強硬的回應和打擊,然而美國在全球的文化霸權「營銷」的實在是爐火純青,無論是以前的美國轟炸中國駐南斯拉夫聯盟大使館,在台海問題上多次將中國置於不義的境地,還是在近期的香港暴亂、新冠疫情問題以及新疆人權問題,美國總是走在抹黑中國的輿論第一線。
對此鄭永年教授說到,「只有你想不到,沒有他做不到」,時代正在急速發生變化,我們總說現在的世界進入了「百年未有之大變局」,就不能再用以往的固化思維預測美國的戰略意圖。
美國對華的一系列的政策戰略背後都蘊含著深度的含義,需要謹慎推敲,仔細應對。首先,在意識形態上,中美之間存在的巨大區別使得美國對於歐洲甚至於亞洲的許多國家具備着先天的領導和團結作用。
儘管特朗普就任的幾年間將美國耗盡心血建立起來的聯盟集團差點毀於一旦,然而如今的拜登政府已經在努力撥亂反正,試圖重新成為西方聯盟的領袖,團結西方發達國家一起對付中國。
其次以美國為首的西方國家與中國最大的不同在於宗教信仰上的差異,在他們看來,宗教是所有正義和秩序的源泉,也正是濃厚的宗教信念派生出充滿秩序的自由觀,在此基礎上形成了自由市場的經濟制度和有限政府的政治制度,也是中美兩國差異的根源所在。
美國以「美國精神」為核心,並且從建國之時起就具有向全球推行其普世價值觀的強烈意願,並將其作為意識形態的武器向全球推行,從小布殊就任美國總統開始,美國將推行單邊主義和先發制人的戰略優先於美國價值觀,強調要通過美國的力量來重新塑造國際秩序。
而中國始終堅持共產主義的意識形態,不強制輸出自己的意識形態,也堅持不干涉別國內政,這是中美兩國最本質的區別,也是最無法調和的區別所在。
此外,美國和中國之間衝突不可融合,矛盾無法調解,根本上的原因是因為雙方之間的對立已經超越了利益,文明的衝突使得冷戰在所難免。
如今中國已經成長為能夠與美國相對抗的大國,遲早會全面深入參與到全球治理當中,然而在美國建立的國際秩序中發展起來的中國,其在全球治理理念卻與美國主導建立的國際秩序產生衝突,尤其是在安全利益和氣候問題上幾乎完全對立。
美國的單邊主義政策和美國優先的戰略訴求,與中國主張共商共建共享的全球治理理念,以及構建更加公平合理的國際新秩序,增加以發展中國家為代表的第三世界國家的發言權和代表性,是完全以發達國家和發展中國家的不同立場出發的。
最後,中國既不是第一個,也不會是最後一個遭受美國嚴重打壓的國家,此前蘇聯、日本、俄羅斯等許多國家都因為經濟飛速發展,成為位於美國之後的世界第二大經濟體而遭受到美國的打壓。
因此,在某種程度上可以說,美國針對的並非是中國,而是任何一個有追趕、趕超美國之勢的國家,他們既可以強硬的進行反擊,又可以歸入美國麾下,與美國站在同一陣營,但中國卻恰好是一個意識形態、宗教文化等完全不同於美國的國家,這使得中國除了直面挑戰之外沒有其他選擇。
三、中國應該如何應對,才能避免掉入美國預設的陷阱中
對於中美關係的現狀和未來發展也有許多說法,其中有專家認為「中美關係好也好不到哪裡去,壞也壞不到哪裡去」,但是如今中美之間的矛盾已經陷入了所謂的「第一」和「第二」的結構性矛盾中。
中美關係的未來走向,直接取決於美國的戰略政策以及中國應對的智慧。甚至於在中美新冷戰等聲音頻繁響起的時候,有許多專家冷靜地分析,提出了較為樂觀的看法。
「比起1989年以美國為首的西方國家集體制裁中國,以及1999年以美國為首的北約軍事組織轟炸中國駐南斯拉夫聯盟大使館等,現在中美關係已經十分溫和了,中美關係目前還沒有陷入冰點」。
尤其是比起歷史上真正有能力與美國對抗的蘇聯和日本來說,中國面臨的境遇似乎也要好很多,既不是與美國在政治、經濟和軍事層面全面對立且幾乎全面隔絕的蘇聯,也不是只有經濟總量位於全球第二但實際上沒有政治主權和軍事實力的日本。
中美兩國之間的矛盾爆發在經濟全球化和政治多極化的時代,國與國之間無法完全割裂,也無法輕易開展戰爭。儘管如此,中國無法放棄發展和崛起的腳步,因而勢必要面臨來自美國的威脅和挑戰,中國不可能妥協,只能直面挑戰。
與此同時,中國必須要小心謹慎,不能跟着美國所謂的「政治認同」的腳步走,否則就會掉進陷阱裡。幾十年前,美國可以為了自己的利益將中國拉入世界資本主義自由市場體系中,現在也可以為了自己的利益將中國從世界體系中孤立出去,因而美國是不可靠的且無法依賴的。
在特朗普搞了一系列美國優先的政策之後,就連以往許多堅定地站在美國陣營一方,也開始表示不會在中美兩國之間進行選擇,美國在國際社會中的影響力和號召力以肉眼可見的速度下降,但我們依舊不能放鬆警惕。
從二戰之後,美國主導建立了世界政治、經濟等國際秩序,就開始了所謂的「統一戰線」聯盟的政治上的認同和文化霸權。美國也曾試圖對中國推行文化演進,中國體制並不同於其他西方國家,但如今中美作為泛化意義上的「兩極格局」,中國很容易陷入不利境地。
像美國前國務卿蓬佩奧的一次講話中,他提出美國代表「民主」這一極,而中國代表另一極。對此,鄭永年教授提到,中國應該時刻保持清醒,並且不妨借鑒前人的智慧。
在美蘇兩極格局時代,毛主席提出了第三世界的概念,當時美國和蘇聯自然位於第一世界中,兩國意識形態完全不同,但中國並不選擇其中任何一個國家,而是提出了第三世界的說法,此時中國就已經有意識地避免跟着美國或者是任何一個大國的意識形態走了。
中國從來不追求單極世界和兩極格局,多極化對中國顯然更加有利,所謂的單極世界和兩極格局只是美國的訴求,中國不搞所謂的政治認同和文化霸權,而是期望建立起相互依存,相互發展的全球人類命運共同體。■
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