20年前，美國用「槍」趕走了塔利班。20年後，塔利班用「槍」送走了美國。
阿富汗當地時間8月30日23時59分，美國最後一架C-17運輸機從喀布爾國際機場起飛。
美國中央司令部司令肯尼思·麥肯齊隨後在國防部記者會上說，當天的撤離既標誌着美軍在阿富汗人員撤離行動的結束，也標誌着2001年「9·11」恐怖襲擊後美軍在阿富汗近20年軍事行動的結束。
另一邊，阿富汗塔利班發言人穆賈希德在社交媒體上確認，「今晚最後一批美軍離開了喀布爾機場。」塔利班高級成員瓦西克直接在社交媒體上稱，「祝賀所有阿富汗人從美國佔領下解放和獨立」。
據路透社報導，美軍撤離後，喀布爾機場附近發出密集槍聲。後據核實，這是塔利班人員鳴槍慶祝美軍撤離，結束這場為期20年的戰爭。
美軍徹底撤離阿富汗，標誌着這場美國歷史上持續時間最長的戰爭終於落下帷幕。然而，對於深陷戰亂數十年的阿富汗，它所面臨的挑戰遠未結束。
「恥辱」的撤離
「我們在阿富汗20年的軍事存在結束了」。
「過去17天，我們的軍隊實施了美國歷史上最大規模的空運行動，共撤離了超過12萬美國公民、盟國公民以及美國的阿富汗盟友……如今，我們在阿富汗20年的軍事存在結束了。」當地時間8月30日，美國總統拜登就美軍撤離阿富汗發布的聲明中寫道。
美國的撤離行動開始於8月14日——這一天正是塔利班進入喀布爾的前一天。對於這場大撤離，許多西方媒體對它的形容是「草率的」、「恥辱的」。
過去17天內，喀布爾機場一片混亂。從最初的小規模交火致十餘人傷亡，到後期遭遇自殺式炸彈襲擊致百餘人死亡——其中包括13名美軍士兵，再到8月29日美國空襲了一個潛在目標緻多名阿富汗平民死亡，國際社會見證了一場最為混亂的撤離行動。
如今，美國及其盟國的撤離行動宣告結束。但路透社稱，成千上萬曾經幫助過他們的阿富汗人卻被拋棄，很多即使擁有有效撤離證明的人也未能登上離開阿富汗的飛機。不僅如此，麥肯齊8月30日確認，目前仍有數百名美國公民滯留在阿富汗，他們無法到達機場或得到妥善安置。
美國巴克內爾大學國際關係教授朱志群在接受新京報採訪時表示，美國在阿富汗的20年整體來說是失敗的，它不僅勞民傷財，最後還以一種非常不體面的方式匆忙完成撤軍，這對於美國、對於美國軍隊的形象都是一個沉重的打擊。
當地時間8月31日上午，美國駐阿富汗大使館發布通告，正式宣布使館即日起暫停運作。通告稱，儘管美國政府已從喀布爾撤軍，但仍將繼續在卡塔爾多哈為阿富汗境內的美國公民及其家人提供幫助。
塔利班的「歡呼」
「我們的國家獲得了完全的獨立和自由」。
與美國匆忙撤離的狼狽相反，阿富汗塔利班正在歡呼。
「毫無疑問，阿富汗伊斯蘭酋長國是一個自由的主權國家。」當地時間8月31日，塔利班發言人穆賈希德在機場舉行新聞發布會時說道。
據半島電視台報導，最後一批美軍凌晨撤離後，塔利班部隊進入喀布爾機場。穆賈希德在機場對記者表示，美軍在20年的佔領後終於撤出阿富汗是「一個歷史性的時刻」，而塔利班的這場勝利「屬於我們所有人」。
穆賈希德當天承諾，阿富汗將和西方保持「良好的外交關係」，而阿富汗人「將保護我們的自由、獨立和伊斯蘭價值觀」。
美軍撤離之後，阿富汗塔利班多個發言人在社交媒體上歡呼。塔利班另一名發言人沙欣31日凌晨在社交媒體上宣布：「最後一名美國士兵31日0時從喀布爾機場撤離，我們的國家獲得了完全的獨立和自由……祝賀。」
另據俄羅斯衛星通訊社31日報道，塔利班政治辦事處發言人納伊姆稱，所有外國軍隊都已經離開阿富汗，阿富汗全國處於塔利班的完全控制之下，「我們的國家已經獲得自由和獨立」。
事實上，塔利班雖然控制了阿富汗大部分地區，但北部的潘傑希爾省仍在「北方聯盟」的領導下抵抗，拒絕承認塔利班政權。這也是目前唯一一個未被塔利班掌控的地區。
對於美軍撤離阿富汗，一些阿富汗人有不同的看法。出身軍人世家的阿富汗留學生沙克爾對新京報表示，「從一名阿富汗軍人的角度來看，美國軍隊撤出阿富汗當然是天大的喜事兒。但是，從普通阿富汗民眾的角度來看，塔利班的存在並不比美軍的存在強」。
「毫無疑問，美國完成撤軍意味着，美國及西方社會徹底拋棄了阿富汗。」蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪稱，過去20年，一代阿富汗人成長起來，他們接受的觀念和塔利班主導的意識形態存在很大差異。面對即將掌權的塔利班，他們肯定會受到很大的衝擊。「現如今擺在阿富汗人民、擺在塔利班面前的一個難題就是，如何找到一個正確的國家發展方向」。
焦點1：美國「虎頭蛇尾」的20年
不到兩周之後，美國將迎來「9·11」20周年紀念日。
20年前的「9·11」事件是發生在美國本土最為嚴重的恐怖襲擊，遇難者接近3000人。這起恐怖襲擊震驚全美，迄今仍然是很多倖存者難以釋懷的噩夢。但同時也是這場恐怖襲擊，讓美國陷入了長達20年的戰爭泥沼之中。
2001年10月7日，由於當時掌權的塔利班拒絕交出被認為策劃了「9·11」恐襲的「基地」組織頭目本·拉登，時任美國總統小布殊宣布開始對阿富汗發動軍事進攻。美國領導的聯軍迅速推翻塔利班政權，並組建了新的阿富汗政府。
此後十餘年間，美國及其盟國一方面扶持阿富汗政府，以期讓阿富汗成為一個「民主國家」；另一方面則幫助阿富汗訓練安全部隊，以抵擋捲土重來的塔利班武裝。
在這場持續20年的戰爭中，美國有80萬士兵參戰，近2500名士兵死亡，超過20000人在戰爭中受傷，總投入超過2萬億美元。
從2001年至2021年，美國曆經四任總統——小布殊、奧巴馬、特朗普以及拜登。每一任總統都希望結束阿富汗戰爭，其間甚至一度採取「增兵以撤兵」的戰略，但一直難以將美國從這個泥沼中抽離。
一直到2020年2月，美國與阿富汗塔利班代表簽署多哈協議，美國承諾撤軍，塔利班則承諾不讓阿富汗成為恐怖分子的庇護所。又過了一年半，美國終於徹底撤出阿富汗。
中國社科院美國所研究員劉衛東在接受新京報採訪時指出，美國完成從阿富汗撤軍具有一個明顯的象徵意義，那就是美國這場持續20年的反恐戰爭終告結束。
「這也是拜登給美國人的一個交代。」劉衛東稱，拜登在上台時就承諾在任內完成撤軍，結束這場絕大多數人都不認可的戰爭。如今雖說撤離並不體面，但總歸是在他任期內完成了任務。從這個角度來說，美國政府肯定會說，反恐戰爭勝利了，他們成功壓制住了恐怖主義活動，同時確保美國本土沒有再受到恐怖主義的威脅。但對於阿富汗而言，這是一場徹底的失敗，美國複製的阿富汗政權脆弱不堪，完全無法抵擋塔利班的攻擊，最終幾乎拱手讓出了喀布爾。
朱永彪則表示，美國在阿富汗的20年確實完成了一些戰略性的目標，譬如打擊「基地」組織、擊斃本·拉登、提振了美國國內受到打擊的士氣和精神狀態，同時通過這場戰爭鞏固盟友、強化其在北約中的領導力。
另一個值得注意的方面是，美國某種程度上將阿富汗作為一個實驗基地，過去20年間實驗了很多東西，包括民主制度實驗、武器和反恐裝備的檢驗、戰略戰術實驗等，這些對美國來說具有非凡的價值。
「但整體來說，美國的阿富汗戰略可以用虎頭蛇尾來形容。」朱永彪分析稱，美國前期在阿富汗戰場上獲得了很多，但後期出現重大戰略漏洞，最後甚至沒能體面地完成撤軍，造成如今國內不滿、盟友指責的尷尬局面，其國際信譽也受到重創。
焦點2：阿富汗實現和平與穩定仍然艱難
外國軍隊撤離之後，阿富汗能迎來期待已久的和平與穩定嗎？
劉衛東認為，短期內很難。首先，阿富汗政府軍雖然已經崩潰，但潘傑希爾的「北方聯盟」仍在抵抗，它與塔利班之間是否會爆發更嚴重的衝突，還是最終通過和平談判解決問題，目前仍未可知。
其次，國際社會、阿富汗人民最關注的一個方面是，塔利班上台之後會在多大程度上兌現其承諾，這些承諾是在局勢不穩時被迫作出的，還是它真心想要改變，仍然有待觀察。
自8月15日接管首都喀布爾，塔利班一直在籌備組建新的政府。此後兩周，塔利班通過多種渠道作出承諾，將組建一個包含阿富汗各方的包容性政府，同時保障女性權利、不追究報復任何人。
8月29日，塔利班發言人穆賈希德證實，該組織最高領導人阿洪扎達目前已在阿富汗坎大哈，很快將出現在公眾面前。還有消息稱，塔利班很快將完成組閣，屆時將宣布新的政府。
在朱志群看來，美國等外國軍隊撤離之後，阿富汗面臨的一個最大挑戰就是，在沒有外國勢力直接干預的情況下，如何實現戰後重建——包括組建一個得到大部分阿富汗人支持、得到國際社會認可的政府，帶領人民走出戰爭的陰影、彌合戰爭給阿富汗社會帶來的創傷等。
從上世紀70年代末至今，阿富汗的戰亂已持續近半個世紀。不管是蘇聯入侵、軍閥內戰、塔利班首次嚴苛的執政，還是此後20年的美國佔領，阿富汗人民都是最大的受害者。聯合國難民署此前曾表示，在阿富汗，超過1800萬人需要人道主義援助，數百萬人因為戰亂、暴力等問題流離失所。
「對於阿富汗而言，實現和平與穩定是許多人的心愿。這一方面需要塔利班建立一個得到廣泛支持的政府；另一方面也需要國際社會在不干涉阿富汗內政的情況下，努力幫助阿富汗實現戰後重建。」朱志群說。
除了阿富汗國內重建，朱永彪認為，目前國際社會還需重點關注的一個問題就是，阿富汗塔利班上台對恐怖組織、極端組織的刺激效應。
塔利班8月15日進入喀布爾後，多個極端組織向其發送賀信。而和塔利班呈競爭之勢的極端組織「伊斯蘭國」，則在喀布爾機場炮製了一場自殺式炸彈襲擊，造成數百人傷亡。此次襲擊也再次警醒國際社會，恐怖組織仍然活躍，可能對地區安全造成威脅。
對於這一問題，塔利班多次承諾，不會讓阿富汗成為恐怖主義的溫床。但朱永彪認為，不讓阿富汗再次成為全球恐怖主義集散地，不僅是塔利班願不願意的問題，也是塔利班是否有能力做到的問題，必須警惕一些極端分子藉機生事、擾亂阿富汗局勢。
他進一步分析稱，阿富汗塔利班上台，會對周邊及全球極端組織形成刺激，這種刺激短期內也許不會出現太明顯的後果，但長遠來看，對於國際社會是一個不容忽視的威脅。
焦點3：美國從反恐戰爭轉向大國競爭
有觀點認為，美國退出阿富汗，某種程度上再次印證了阿富汗「帝國墳場」的存在。然而，在這場混亂的撤離行動結束之後，美國希望傳遞一個訊號，那就是美國在阿富汗將迎來「新篇章」。
美國國務卿布林肯8月30日表示，美國在阿富汗「開始了一個新的篇章」，「軍事行動已經結束，一個新的外交行動已經開始」。
他指出，鑒於阿富汗的安全局勢，美國已經暫停了在喀布爾的外交存在，同時已組建新團隊管理外交事宜，包括領事事務和人道主義援助等，相關業務將轉移至卡塔爾多哈市進行。目前，美國及其盟國正在就重新開放喀布爾機場進行討論。
美國接下來將如何應對阿富汗問題？朱永彪指出，未來一段時間，阿富汗不再是美國的戰略重點，但仍然會是其關注的重心之一。一方面，美國將繼續關注塔利班的動態，確保塔利班掌權的阿富汗不會危及美國利益；另一方面，美國將重點關注阿富汗的恐怖組織、極端組織，重視在該地區的反恐行動。
除此之外，美國會尤其關注中國、俄羅斯等大國的阿富汗戰略。若是中俄加大對阿富汗的投資、擴大在阿富汗的影響力，美國可能會通過其他途徑進行干擾，譬如攻擊「一帶一路」等，朱永彪認為。
在劉衛東看來，美國完成從阿富汗撤軍，某種程度上也標誌着美國的戰略重點從反恐戰爭轉向了大國競爭。
「從現實層面來看，美國認為自己在反恐戰爭上投入太多、花費的成本太高，結束阿富汗的軍事行動後，它可以大大壓縮在海外維持戰爭的成本，從而將資源進行轉移配置。」劉衛東認為，美國未來肯定會把更多精力、更多資源轉向印太地區，而具體到阿富汗問題上，美國未來可能會和中國競爭對塔利班的影響力。
劉衛東分析稱，美國即使撤離阿富汗，但對於阿富汗的影響力仍然很大，而且它也希望保持對塔利班的影響力，成為塔利班最重視的一個大國。因此，美國可能會和塔利班進行一些交易，以阻止中國在阿富汗影響力的提升，維持其在該地區的影響力。「阿富汗歷來是大國博弈的一個重要區域，短期內它也無法完全擺脫外部勢力的影響。而阿富汗問題到底會成為中美合作的一個議題，還是競爭的一個議題，目前暫難確定。」
自塔利班入主喀布爾以來，中美多次就阿富汗問題交換意見。8月29日，就在美國完成撤離一天前，中國國務委員兼外長王毅應約同美國國務卿布林肯通電話，就阿富汗局勢及中美關係等交換意見。王毅當天表示，阿富汗國內形勢已發生根本性變化，各方有必要同塔利班進行接觸，積極引導。他還表示，近期中美就阿富汗等問題開展溝通，對話比對抗好，合作比衝突好。■
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