人生的第一次,總有著特殊的意義。外交上的第一次,更傳遞出意味深長的信號。
9月8日,阿富汗的六個鄰國,開了第一次外長會。
主持者是巴基斯坦外長庫雷希,參加者還包括:
中國國務委員兼外長王毅、
伊朗外長阿卜杜拉希揚、
塔吉克斯坦外長穆赫里丁、
烏茲別克斯坦外長卡米洛夫、
土庫曼斯坦副外長哈吉耶夫。
所有接壤的鄰國,都坐到到了視頻鏡頭前。
阿富汗局勢正進入關鍵時刻,鄰國責無旁貸,應發揮獨特作用,但也要解決自身正當關切,自然就要協調彼此立場。
局勢很嚴峻,按照王毅的話說:今天的阿富汗站在歷史的十字路口。
為什麼這麼說?
原因有三。
1,美國及其盟友倉促撤離,美西方推行的強權政治、軍事干涉和所謂「民主改造」以失敗告終。
2,阿富汗仍面臨人道、民生以及新冠疫情等嚴峻挑戰,一些國際勢力還可能借助政治、經濟和金融手段給阿富汗製造新的難題。
3,阿富汗塔利班宣佈成立臨時政府,而政權的「臨時」性恰恰說明阿富汗的未來還具有很多不確定性。
王毅接著說:
作為鄰國,沒有國家比我們更不願看到阿富汗重陷戰亂、再起禍端,沒有國家比我們更期盼阿富汗恢復和平、實現發展。我們應該抓住阿局勢由亂及治的關鍵窗口期,在尊重阿主權獨立和領土完整的基礎上,對形勢發展變化施加正面、積極影響。
請注意:關鍵窗口期、施加正面、積極影響。
也正是在這次視頻會議上,王毅提出了中方「四點期望」,原話是:
我們要引導敦促阿富汗塔利班團結各民族、各派別,搭建廣泛包容的政治架構,奉行溫和穩健的內外政策,同恐怖勢力劃清界限,同各國特別是鄰國建立和發展友好關係。近期塔利班在建政、反恐、友鄰等問題上作出積極表態,我們對此表示歡迎。關鍵要落實到具體行動中。其中最重要的一是廣泛包容,二是堅決打恐。期望塔利班能汲取歷史經驗,在臨時政府期間與阿各民族、各派別積極互動,切實履行承諾,爭取國際認可。
請注意:引導敦促。
因此,這與西方開列的幾點幾點條件不同,中方的是「期望」,是鼓勵,是引導,肯定也會有堅持,但不是動輒施壓。
「四點期望」,也是我根據上下文的總結,即:
1,搭建廣泛包容的政治架構;
2,奉行溫和穩健的內外政策;
3,同恐怖勢力劃清界限
4,同各國尤其是鄰國友好相處。
當然,塔利班最近的表現,大家都看在眼裡。
所以,王毅也提出了表揚:近期塔利班在建政、反恐、友鄰等問題上作出積極表態,我們對此表示歡迎。
但他話鋒一轉:關鍵要落實到具體行動中。
塔利班,我們都在看著你的具體行動。
提出期望,多鼓勵、多引導,而不是動輒施壓,這應該也是中國外交智慧吧。
當然,四點略有點多,如果一定要精簡,哪幾點最重要?
別急,王毅自己給出了答案:最重要的,一是廣泛包容,二是堅決打恐。
這兩點做到了,其他兩點自然也不在話下。
同時,王毅對美國提出了要求,很明確:
我們要對阿富汗問題歷史經緯作出客觀評判,要求美及其盟友深刻汲取教訓,承擔應盡責任。美國及其盟友是阿富汗問題的始作俑者。20年來,阿富汗境內的恐怖勢力未能清除反而不斷增加,阿富汗人民未能獲得發展和尊嚴反而徘徊在貧窮和困頓之中。國際社會的普遍看法是,美國及其盟友軍事干預的結束應當是真正承擔責任的開始。他們比任何國家都更有義務向阿富汗人民提供經濟、民生和人道主義援助,在尊重阿富汗主權獨立的前提下,幫助阿實現維穩防亂,走向良性發展。
意思也是很清楚的:
1,美國及其盟友,要深刻汲取教訓,承擔應盡責任。
請注意:應盡責任。
2,為什麼?因為美國及其盟友,是阿富汗問題的始作俑者。
請注意:始作俑者。
3,美國及其盟友軍事干預的結束,應當是真正承擔責任的開始。
請注意:這是國際社會的普遍看法。
4,美國及其盟友,比任何國家都更有義務,向阿富汗人民提供經濟、民生和人道主義援助
請注意:比任何國家、更有義務。
這是美國這些國家的應盡責任,更是不可推卸的義務。
作為阿富汗最大的鄰國,中國不是接盤俠,但鑒於情況緊急,中國必須進行緊急人道主義援助。
所以,在這次會議上,我們看到,王毅也宣佈:
中方決定緊急提供價值2億元人民幣的糧食、越冬物資、疫苗和藥品。待安全等條件具備後,中方願幫助阿富汗建設有助於改善民生的項目,並在力所能及的範圍內,支持阿富汗和平重建和經濟發展。
這也是塔利班再次執政後,中國第一筆明確的人道主義援助。
阿富汗正面臨飢荒,馬上冬天就要來臨,興都庫什山的冬天很冷,更別提防疫一塌糊塗,死了多少人都不知道,援助就是要雪中送炭。
很有意思的,我們也看到了美國酸溜溜的姿態。
在回答是否擔心塔利班從中國獲得援助時,美國總統拜登就說:
中國與塔利班之間確實存在問題,所以我肯定他們會試圖與塔利班做出一些安排,就跟巴基斯坦、俄羅斯和伊朗一樣。他們都在試圖找出因應之道。下一步發生什麼將令人關注。
必須要說,比起一些美國政客,拜登的話還算是平和的。
平和表象下面,卻是美國人的焦慮和不爽,心情很矛盾。
為什麼這麼說?
因為全世界都看到,美國災難性的撤離,讓阿富汗陷入水深火熱之中,如果人道主義災難繼續,更是美國的污點,也是拜登的污點。所以,除了期望阿富汗鄰國發揮更大的作用,美國也別無他法。
但美國又很不爽,自己在阿富汗一地雞毛,死了2000多人,花了20000多億,最後還被全世界看笑話,現在,中國等鄰國從容展開合作,美國人情緒很不穩定。
情緒很不穩定又怎樣?自己造的孽啊!
最後,怎麼看?
老規矩,三點吧。
第一,中國還是要量力而行。
這是美國留下的爛攤子,中國肯定不是接盤俠。作為最大鄰國和負責任大國,中國進行緊急人道主義援助,自然理所應當。而且,中國也有承諾,在安全條件具備後,中國還有後續。
中國的善意和好心,我相信,塔利班和全世界,也都看在眼裡。
但也有一點隱隱的擔憂,塔利班現在對中國期望很高,甚至感覺有點過高,假如這種期望超過了中國的意願和力所能及,反而不會是一件好事。
所以,塔利班,還是要自力更生啊。美國及其盟國,更有責任和義務。
第二,塔利班要確實履行承諾。
別忘了,中國提出的「四點期望」,尤其是最重要的兩點:一是廣泛包容,二是堅決打恐。如果這都做不到,那真不知其可了。
而且,這也關係到國際承認。王毅就說得很明確:期望塔利班能汲取歷史經驗,在臨時政府期間與阿各民族、各派別積極互動,切實履行承諾,爭取國際認可。
請注意:切實履行承諾,爭取國際認可。
如果不履行承諾,那就會一個惡性循環:國際社會不認可,援助不可能到位,西方還各種刁難制裁,最終遭殃的,還是塔利班,以及阿富汗人民。
第三,美國將被釘在恥辱柱上。
美國還在指手畫腳,政客各種酸溜溜。但一個不爭的事實是,阿富汗問題,美國是始作俑者,美軍可以逃走,但美國的國際責任和義務,推卸不掉。
什麼是勇於鬥爭,善於鬥爭?
我相信,這應該也是中國外交緊抓不放的地方,阿富汗戰爭美國你花了兩萬億,你將一個國家打爛成這個樣子,你不能拍拍屁股就走了,大家可以體會一下,什麼叫「美國及其盟友軍事干預的結束應當是真正承擔責任的開始」?
人在做,天在看。
不然,阿富汗人不答應,中國人不答應,全世界都不會答應。■
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