日前,美國中情局長突然訪華俄羅斯,在美俄軍事嚴重對恃的情況之下,自然就非常引人關注。目前的評論基本上都說是為了緩和氣氛避免引發軍事衝突。實際上情況到底如何?真是因為美俄關係告急?恐怕不是那麼簡單。
儘管拜登與普京見了面,儘管一直強調建立可預測的穩定的美俄關係,可拜普會晤之後,美俄關係似乎變得更緊張對立了。北約也加大了對俄羅斯威懾力度。目前俄羅斯與北約已經斷了溝通渠道。雙方緊張對立的情緒是顯而易見的。
如果從這方面考慮,美中情局長突訪俄羅斯,似乎是有關美俄關係緊張的問題。
然而,如果說白宮真的是想化解緊張對立的情緒,或者說是為了防止發生意外的衝突對抗。派情報局長訪俄,顯然不是那麼回事。情報局長只是情報的提供者。中情局也不是決策機構。
如果說涉及到的是美俄危險關係的升級,一是國務院的事,二是軍方的事,三是國家安全顧問的事。與中情局的關係似乎不大,或者說中情局解決不了雙方的敵對關係問題。這不是中情局的職責所在。
在中情局突訪俄羅斯的同時,美國的艦隊也開往了黑海。對此,普京公開直言:俄羅斯通過望遠鏡觀察駛入的軍艦或者用防禦系統瞄准它。
美方沒有半點放鬆軍事對峙威懾的意思,而俄羅斯也沒有半點妥協示弱的意思。這可以理解成拜登是硬逼,普京是在硬扛。中情局長前去就失去了意義。
此前,美俄雙方總統實現了會晤。軍方也實現了溝通,雙方也進行了戰略級會談,美副國務卿也剛結束訪俄。可以說雙方都已經明確表達了意思。情報官出訪顯然不是主要的決定雙方關係的,只能是涉及到情報方面的相關問題,或只是雙方關係的一小部分。絕不是主要部分,更起不到決定性作用。
日前,美國務院宣佈:將為任何能夠提供DarkSide網絡犯罪集團領導人信息的線人提供1000萬美元獎金,該集團在5月對Colonial Pipeline發起了勒索軟件攻擊,使幾個州的天然氣供應暫時陷入癱瘓。
這一消息倒是與中情局長出訪的時機相吻合。此前美方一直強調網絡攻擊的服務器在俄的境內。美國要清理網攻集團,自然就要與俄羅斯情報部門取得聯繫。俄羅斯情報部門才是最佳的消息來源地。這是其一。
那麼,美國中情局目前最關注的領域是什麼?當然就是阿富汗境內的恐怖組織。ISIS-K正在快速崛起,還不斷的在阿境內發動恐怖襲擊。
在局長出訪俄羅斯之際,美國國防部負責政策事務的副部長科林·卡爾週二赴參議院軍事委員會作證時表示,ISIS-K和基地組織都有在國外發動襲擊的意願,也包括襲擊美國本土。這也正好與中情局長出訪的時機高度的吻合。
美國吃盡了恐怖組織的苦頭。不僅有一個9-11事件,重要的是20年的反恐戰爭消耗了美國的真氣。阿富汗大撤軍也就意味著宣佈20年的反恐戰爭的結束。可是,恐怕組織還在快速的崛起。這等於直接宣佈了美國反恐戰爭的失敗。
重要的是,目前美國已經完全在阿富汗插不上手了。更擔心塔利班放縱或利用恐怖組織報復美國。
俄羅斯對阿富汗擁有重要的影響力,近來也一直參與推進阿富汗局勢進程。而俄羅斯也會擔心恐怖組織的威脅。可以說,在打擊ISIS-K問題上美俄還是有共同利益的,也就是有合作的空間。所以,中情局長訪俄的一個重要的目的就是反恐合作問題。這是其二。
另外,前一段時間,美俄以及俄與北約之間打起了外交戰。美國和北約以間諜的名義驅逐俄外交官。俄羅斯一怒之下就暫停了與北約的聯絡機構。這就使得美俄關係變得更加的不可預測了。要緩和美國北約與俄羅斯的關係,首先就是要結束外交戰。
既然是以間諜的名義驅逐的,那就涉及到的情報部門的職責範圍的事了。
日前美國副國務卿紐蘭訪俄,可此人正是俄羅斯制裁的對象之一。為此,美國方面解除了部分俄外交人員的制裁,才換取了紐蘭的出訪。實際上,紐蘭的出訪正是白宮為了化解外交戰的努力。
而中情局長緊接著訪俄,恐怕目標還是停止外交戰或恢復俄與北約的聯絡渠道問題。
就在俄聯邦安全會議秘書與美國中情局局長會面的當天,俄羅斯外交部副部長里亞布科夫表示,俄美關係的現狀比冷戰時期的危機還要危險,因為在那一時期還有明確的框架和規則,而現在存在太多未知因素。里亞布科夫當天還表示,美國目前駐莫斯科的外交人員數量達到了非常低的水平,導致美國駐俄羅斯大使館無法提供最基本的領事服務,其中包括發放簽證。俄羅斯呼籲美國增加駐莫斯科的外交人員數量,以恢復最基本的領事服務。
從這一大段表態來看,最後還是談到了外交戰的問題。這表明中情局長就是衝著這件事而去的。這是其三。
以上這三點才是美中情局長訪俄的主要目的或任務。而這當然也確實與美俄關係的緊張有關。這也就是美國管控局勢的一個部分而已。
美國不會放鬆對俄羅斯的軍事施壓,但也不能任由對抗升級,更不能發生意外的衝突。這是美國慣用的招術。也並沒有什麼新意。
不過,由於在阿富汗問題上的尷尬處境,美國情報部門對來自阿境內的恐怖組織恐怕是最在意的。美情報部門此前曾經發出國內極端組織襲擊的警告,這個警告並沒有解除。而如今阿境內的恐怖組織也正在造聲勢,很有可能與美國內部的極端勢力取得聯繫。這對美國的國家安全威脅真的非常之大。難怪美國前情報官發出ISIS-K明年就將擁有攻擊美國本土的能力發警告了。■
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