一邊「脫鈎」,一邊喊「再掛鈎」,美國人在耍什麼心思?

風留痕

推動「脫鈎」,這是特朗普時期的打法。到了拜登時代,儘管對美國的傷害已經現顯,依然還在繼續推進「脫鈎」戰略。其目的就是不計代價打斷中國復興崛起的進程。然而,雖然繼續推進「脫鈎」,日前美國貿易代表又提出了一個「再掛鈎」的概念。一邊脫鈎,一邊掛鈎,美國人在耍什麼心思?

特朗普上台後,認為中美巨額的貿易逆差,是中國在「佔美國的便宜」,甚至把中美不斷增強的經貿關係說成是「入侵」。因此而對華發動了貿易戰。 

然而,貿易戰並沒有迫使中國屈服,也並沒有給中國經濟帶來致命性打擊。反而對美國的傷害更大。到了後期特朗普時期,就公開提出了要與華「脫鈎」。以美國國家安全的名義不斷強化對華進出口限制,並強化了高科技封鎖打壓,直接導致了進一步走向科技脫鈎。 

而到了拜登時期,儘管嘴上說是要競爭不要對抗,脫鈎的節奏越來越快。各種制裁封鎖是層出不窮。可以說目前已經處於了一種「半脫鈎」的狀態。其目的就是以此相威脅,迫使中國對美妥協讓步。 

其實,中國佔便宜也好,入侵美國也罷,只是藉口而已。美國恐懼憂慮的是中國快速發展的腳步,想扼殺中國的復興崛起進程。 

實際上,如果說當年中國「入世」是美國對華接觸,到了奧巴馬時期,美國就開始認為接觸失敗,要對中國進行圍堵封殺戰略。可以說是脫鈎的開始,或者說已經動了脫鈎的心思。 

而近年來,全面遏制中國似乎已經成了美國的主流思維。從特朗普到拜登。對華脫鈎戰略正在全面升級。 

儘管有心要通過脫鈎來扼殺中國復興進程,美國人也有很大的顧慮。 

一是知道脫鈎並不能完全打斷中國復興進程。自2008年金融經濟危機以來,中國經濟的表現最為突出。不管美國怎麼折騰,中國前進的步伐從未停止。與美國的差距反而拉小。 

雖說中國這幾年的發展步伐放緩,很大程度上與世界經濟的衰退有直接的關係,更與中國進行結構性調整轉型有關。而非完全是美國的打壓。而中國的結構調整已經基本完畢,中國的基礎建設也已經基本上完成,這是在為接下來新一輪快速發展主動蓄能,這是不可阻擋之勢。 

二是美國正在承受脫鈎之痛。貿易戰沒有贏家,這是共識。實際上貿易戰也好,脫鈎也罷,首先傷害的是美國經濟。重要的是,正處在衰退危機中的美國經濟也承受不了這個損失。 

儘管美國政界脫鈎的呼聲很高,可美國的企業主、資本家們卻不願意承受巨大的損失。不但不要脫鈎,甚至於還一再呼籲白宮解除高關稅和進出口限制。而華爾街資本更是不斷向中國市場湧進。 

危機時代,中國市場的前途最光明,中國市場最具有吸引力。資本逐利的特性決定了不會錯過中國做大的蛋糕。正因為如此,美國的右翼開始攻擊華爾街通過資本投入「幫助中國」。而完全沒有愛國主義情懷。 

儘管中美因貿易戰受到一定的影響,可中美的貿易逆差還在繼續擴大。中國製造依然還是美國市場和消費的主力。美國根本離不開中國。 

三是全面脫鈎即意味著全面對抗時代的到來。儘管美國的實力擺在那裡,可要想在全面對抗中獲勝,也沒那麼容易。當今世界,各種傳統的、非傳統的危機不斷,而世界性危機難題的解決,沒有中國的參與肯定無法解決。這已經是共識。 

對於拜登政府來說,不管是抗新冠,還是世界性經濟復蘇,也不管是應對氣候危機、伊核協定以及各種地區熱點難題的解決,都必須與中國合作才行。至少拜登已經表明瞭相關領域的合作符合中美共同的利益。不合作自然就是一損俱損。 

四是西方聯盟的裂痕難以修復。美歐在戰略上已經產生了嚴重的分歧矛盾。儘管日前布林肯吹噓與盟友更團結,「美國比11個月前更強大,美國的領導對世界更重要」,可是建立新「民主聯盟」的無果,就無法建立新的反華體系。而近日法德兩國以及歐盟和歐洲理事會的態度則非常明確,那就不斷強化歐洲的獨立自主戰略。在對華問題上依然還是以合作為主。至於所謂脫鈎根本就沒人提及。在這種情況之下對華脫鈎,受傷害的只能是美國自己。 

日前,中國發言人強調「中美經貿關係的本質是互利共贏,貿易戰沒有贏家。希望美方同中方一道努力,推動中美經貿關係健康穩定發展。」 

實際上這種說法非常客氣。儘管貿易戰不會有贏家,但輸家卻一定是美國。中國發展的步伐若嚴重放緩,就意味著美國的倒退在加速。中國追趕美國的相對速度依然保持不變甚至在加速。 

正是因為意識到了以上這幾點,拜登才一再強調要競爭不是對抗,還一再強調要管控好分歧避免衝突。 

其實,所謂的脫鈎戰略是手段不是目的。是想以脫鈎的方式打壓中國快速發展之勢,是想以脫鈎的手段逼迫中國主動妥協讓步。然而,實踐已經證明瞭中國絕不會犧牲核心利益與美國做交易。要對抗只能是奉陪到底。 

正因為如此,才有了美國貿易代表的中美「再掛鈎」之說。然而,「再掛鈎」實際上也沒有太大的誠意。美國貿易代表戴琦在提出「再掛鈎」的時候針對的中美第一階段貿易協議,強調的是「具針對性的關稅排除程序」。 

中美「再掛鈎」,主要的問題不是此前的高關稅,而是美國對華嚴格的進出口限制,以及對中國相關企業的所謂制裁,才是真正的脫鈎。 

我方已經明確指出,要想緩和貿易緊張關係或建立新型的貿易關係,首先就要解決我方拉出的「清單」,而解除涉華企業的黑名單則是關鍵因素之一。而政治或外交上的打壓,對中國內政主權的干涉,都涉及到的是我方的核心利益。這是沒有談判餘地的。邊脫鈎,邊掛鈎,這是自相矛盾。 

實際上,美方這是想通過換一個打法來讓中國妥協讓步。把所謂的再掛鈎當成是對中國的恩賜。是想讓中國對此感恩戴德,就會做出犧牲核心利益的事。 

高關稅解除與否,美國都得用中國製造。沒有中國製造,美國人連生存都成問題。而高關稅傷害最大的就是美國的消費者,是美國中下層民眾。而高科技進出口限制或脫鈎,則傷害的是美國資本大佬們的利益。可以說,目前的脫鈎打法,正在使美國的政治和經濟分離。這會加劇美國的政治和社會撕裂。從戰略競爭角度來說,對中國更有利。如果硬要說脫鈎必須比出個輸贏、高低,如果從中美長遠戰略博弈來看,脫鈎就是中國擊敗美國的一大有效的手段方式。犧牲一點發展速度,把美國脫入衰敗的境地,也值。 

正因為如此。儘管目前是被動應戰,但實際上主動權卻掌握在中國手裡。脫鈎不脫鈎,或者說掛鈎不掛鈎,對美國的傷害都要遠大於中國。美國沒有贏的希望,中國沒有輸的可能。對抗與否,中國追趕超越美國的相對速度都不會放緩,甚至會加速。最終輸的肯定是美國。美國甭想用「再掛鈎」來忽悠中國。■

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