世界正值大變革之際，注定了局勢不穩定。後霸權時代的美國必然要垂死掙扎，也就是世界不穩定的根源。過去的一年，世界在眾多領域里激烈的對抗。前瞻2022年，哪些熱點問題值得關鍵？可能有十二大熱點問題。
總的來說，在世界大變革時代，依然還是中美俄三大力量戰略角逐。但目前，美國霸權嚴重的衰退；中國已經進入了新時代、新徵程；俄羅斯也處在崛起的關鍵階段。歐盟作為一支重要力量，獨立自主性正在增強。可以說正在成為大國「競爭」的平衡器。
過去的一年，眾多熱點問題和矛盾並沒有得到解決，新的一年還會有新的矛盾衝突發生。綜合來看，2022年有十二大熱點問題值得關注。
一、北京冬奧會
按理說，奧運會是全球性盛會，最重要的是體現世界大團結。然而，美國人卻要借助北京奧運會鬧事對華施壓，同時還想借此彰顯美國的霸權地位。因此而提出了所謂的外交抵制。
進入2022年後，距離北京冬奧還有1個月多一點的時間。儘管目前沒有幾個國家追隨美國進行所謂的外交抵制，但相信美國輕易不大可能會善罷甘休。恐怕還會向一些相關的國家施壓，爭取更多國家追隨。
在宣佈外交抵制之後，美國又提出了18人之多的官員來華簽證申請，據說後面還有40名官員的簽證申請。不知道突然派這麼多官員來參加奧運是憋著什麼壞？
儘管不知道美國在憋什麼壞，可以奧運之名申請這麼多官員來華，儘管藉口不同，可這畢竟與外交抵制相矛盾。這不僅令已經宣佈追隨美國外交抵制的國家難堪，也會令處於猶豫不決中的一些國家犯難。因為搞不清楚美國到底是抵制還是不抵制？
正因為美國要對北京冬奧搞破壞，已經把北京冬奧政治化了。所以，自然而然就為冬奧增添了特殊的政治色彩。抵制不抵制，自然就可以看出關係遠近親疏，也可以說是大變革時代國際陣營的雛形。
抵制的是惡意，那麼不抵制或積極參與的就是在釋放最大的善意。美國要破壞，中國自然就要反破壞。此時來華的外國政要，自然就具有更特殊的外交和政治意義了。
俄羅斯總統普京已經明確來華，也就是說，在進入2022年的開門之際，在國際局勢緊張敏感的關鍵時刻，中俄領導人開門見面自然體現了關係的特殊性。而中俄緊密合作，自然就是世界局勢的重要穩定器。
聯合國秘書長表態前來參加開幕式，這代表的是聯合國，代表的是絕大多數成員國的意願。阿根廷元首也早早就宣佈來華，這表明中國與這個南美國家關係非同一般。當然，這對於緊追美國的英國來說心裡肯定不是一個滋味。
總之，公開宣佈外交抵制的就意味著是美國的忠實追隨者，積極來華的當然就是在不失時機尋求對華密切合作的國家。既不宣佈外交抵制也不派重要官員來華的，自然就是中間派兩不得罪了。這都體現的是特殊的政治意義。
而儘管中國明確這是一次節儉的、綠色的冬奧，相信中國總是有能力把他辦得紅紅火火，總是能夠彰顯出大國智慧和大國能力。一次成功的冬奧，必然也會樹立中國的正面形象和提高中國的影響力，更是能夠展示中華風貌。這在新冠和衰退危機面前，是一道亮麗的風景線。美國的破壞反而更能彰顯了政治意義。
二、烏克蘭危機走向影響下的俄與美歐對峙走向
目前美國北約與俄羅斯因為烏克蘭問題而呈現了緊張對立。俄方面已經明確指出，美國和北約正在扼住俄羅斯的咽喉，這是戰爭威脅。
普京與拜登剛通完電話。拜登再一次強調如果俄羅斯入侵烏克蘭將面臨經濟制裁和軍事壓力。而普京也再一次強調了美國、北約不得在俄周邊部署進攻性武器以及不得接受烏克蘭加入北約。
雙方實際上還是在老調重彈，也都堅持自己的底線不變。似乎沒有什麼新意。儘管拜登態度強硬，但實際上俄羅斯也不可能無故入侵烏克蘭。自然就不會有拜登嘴裡的如果下文。
但是，美俄關係的最終走向，有可能不取決於美國，而是取決於烏克蘭和北約或歐盟的態度。
俄羅斯肯定不會入侵也沒有理由入侵烏克蘭。但有一個前提，那就是烏克蘭不能在東部地區展開大規模的軍事行動。烏克蘭一旦對東部的民兵組織大規模動武，俄羅斯肯定不答應。或許真有可能「入侵」，或直接接受烏東部獨立且併入俄羅斯。這就要看澤連斯基如何選擇了。
另外，就是北約或歐盟的態度。北約秘書長已經明確強調，不會做出拒絕烏克蘭加入北約的承諾。更不會給俄羅斯做出安全保障。而歐盟甚至放風要對俄羅斯進行經濟制裁。一旦北約接受烏克蘭，或對俄進行經濟制裁，那俄羅斯可就會不客氣的出狠招了。
2022年1月10-13日，俄羅斯先後與美國北約以及歐安會連續進行三場對話。目前看來，美國無法完全代表北約和歐盟，而歐盟似乎更有意與美國保持一定的不同。
目前是，美國急於穩定與俄羅斯的關係後抽身，而歐盟更希望美國與自己一道壓制俄羅斯。這就要看未來半個月時間里各方對話的結果如何。總的來說，進一步激化局勢似乎不大可能。但要說局勢會迅速降溫也不大可能。雙方還得僵持一段時間。
三、奧密克戎危機影響下的世界經濟復甦進程
目前奧密克戎變異毒株正在肆虐世界，而美國和歐洲又是首當其衝。儘管有了新冠疫苗，儘管新毒株毒力減弱，可十萬數十萬的感染人數，還是挺嚇人的。從目前趨勢來看，2022年的第一季度是高峰季，持續多長時間還不好說。目前美國每天因感染後死亡的人數平均在1500以上。據美國自己的數字模型推測，美國還將有最多1．4億人感染，以目前的死亡率可就太恐怖了。美國是如此，歐洲同樣也是如此。
新冠不控制，對經濟復甦的負面影響就繼續存在。國際貨幣基金組織已經下調了經濟預期。
而目前歐洲在鬧氣荒，美國的通脹危機還在持續。長期的經濟停滯不前，對美國和西方世界的打擊太大。能否引爆更大的金融經濟危機目前還很難說。
儘管中國還時不時有局部的散發疫情，但目前的動態清零政策足以有效的控制。儘管對經濟也有一定的影響，但總的來說還是世界最好的。從2021年中國的貿易增長來看，中國對世界經濟的貢獻力更大了。這會引發美國更強烈的不安情緒，美國對華更發瘋。
因此，抗疫依然是2022年的主題之一。依然會對世界變革產生重大的影響力。重要的是在加速世界力量平衡的改變。
四、美國的新「民主聯盟」建立的推進
重塑霸權，建立新的「民主聯盟」，這是過去一年的主要外交戰略。可是，儘管美國費盡了口舌，也沒能夠有效的推進。歐盟一直強調獨立自主，一直拒絕與美國一道建立新民主聯盟。這是最大的障礙。
而在舉辦了所謂的「世界民主大會」之後，非但沒有取得應有的效果，相反拜登政府受到了普遍的批評、攻擊。「民主大會」之後，美國人似乎不再提及此事了。
或許拜登會知難而退，也或許會再出新招繼續推進。以美國人的做事風格，不達目的應當是誓不罷休的。但這個困難確實重重。
用拜登的話說就是，有了盟友，美國才更強大。言外之意沒有盟友，美國就無法控制世界局勢和世界局勢的走向。他還會強調美國的領導對世界的重要性。甚至會說沒有美國領導的世界將會一片混亂。借此逼盟友國家積極參與。建立不了新聯盟，美國就無法與中俄展開全面對抗。而建立了新聯盟就意味著全面對抗的開始。因此這是一件大事。
五、美國的中期選舉
明年是美國中期選舉之年。目前美國的共和、民主兩黨的主要工作之一就是迎接中期選舉。
目前，由於內政外交無果，拜登的支持率持續走低。這肯定不利於中期選舉。而特朗普目前正在四處活動，也在加緊攻擊拜登的內政外交。這是對拜登的重大挑戰。
老邁的拜登，目前可以說是有點心力憔悴，力不從心。健康與智力都受到質疑。幾乎可以肯定的是難以有下一個任期。這對民主黨非常不利。
一旦共和黨在中期選舉中翻盤，美國的政治極化對立會更加劇。拜登的執政環境會更差。
新冠肆虐、復蘇乏力，通脹危機加劇。而外交幾乎全是失敗。再加上極化對立和社會撕裂加劇。美國的情況恐怕更糟糕。這對世界局勢的影響同樣是巨大的。
六、印太戰略的推進對世界和中美關係的影響
這一年來，拜登政府所有的外交努力都是為了積極推進印太戰略。美國已經明確中國為主要的戰略對手。目前正在進行積極的戰略調整以集中力量圍攻中國。
然而，在對華戰略問題上，美歐有重大的分歧。儘管歐洲在人權價值觀以及涉台等問題上給美國幫腔造勢，但美歐兩次的中國問題戰略對話中，都突出強調了對華合作的重要性。更強調的是獨立自主。
美國把中國定位為主要對手，而歐盟似乎還是把俄羅斯定位為主要的威脅。這實際上形成了相互牽制的作用。而中俄合作卻越來越緊密。
目前，印度突然主動要求與中國重啓邊境談判。而過去的一年中印貿易額創了新高。不久前普京突訪印度強化了雙邊合作關係。這表明瞭印度與美國在戰略上還是保持了一定的距離。如果美國因為俄印軍購案而制裁印度，那印美關係就會變出新的花樣了。總之，拜登力推四國機制似乎起不了多大的作用。雖然美國還有AUKUS和五眼聯盟，可算來算去還是那麼幾個國家。
印太戰略有兩個重要的支點。一個是印度，另一個就是東盟。東盟已經明確不會選邊、站隊。重要的是中國與東盟已經互為第一大貿易夥伴。2022年1月RCEP就要正式生效。東盟就更不可能為美國所用了。
立不起兩大戰略支點，歐洲又不願意積極參與，美國的印太戰略推進恐怕會有強大的阻力。
而一旦印太戰略無法有效推進，恐怕就意味著這一地區的地緣政治將朝向對美國不利的方向轉變。對美國對世界局勢就會形成重大的影響。
七、波蘭與歐盟的矛盾
波蘭雖小，但影響的卻是整個歐盟。歐盟已經開始對波蘭進行制裁了。而波蘭則誓言不服。關鍵是美國目前難做了。波蘭已經甘做美國的半殖民地，而歐盟則是美國最大的盟友。重要的是，目前波蘭是美國少有願意犧牲自己利益的馬前卒。
在重塑美國領導地位不力的情況之下，在需要炮灰衝鋒在先的情況之下，波蘭、立陶宛、捷克等這樣的小國家對美國來說是非常有用的。至少這樣的國家可以主動替美國挑起爭端。特別是在台灣問題上，美國目前是陰謀把台灣問題國際化，形成對華圍攻之勢。這幾個小丑國家能主動跳出來，對美國來說是意義重大的。
因此，儘管美國也要求波蘭尊重歐盟法律規則，可也不會眼看著波蘭就這麼受歐盟的氣。而波蘭當然知道自己對美國的作用，也知道美國不會完全拋棄自己。所以，也就有勇氣與歐盟死磕到底。
波蘭之事，看似歐盟對一個小國，實際上某些小國也是會同情波蘭的處境的。這顯然是歐盟大國或西歐想完全控制東歐的一種手段。治服了波蘭，對於一些東歐小國來說就會面臨同樣的或類似的處境了。治不服波蘭，歐盟的權威性整體性同樣也是一個重大的挑戰。因此，波蘭雖小，可影響到的是歐盟的團結與分裂與否。
八、中歐關係走向
在美國強力施壓下，中歐關係一直是磕磕絆絆。而歐洲一方面有心對華合作，另一方面卻總想居高臨下對華指手畫腳。涉台、涉港、涉疆等所謂的人權、價值觀分歧，實際上是在干涉中國的主權內政。這是絕不允許的事情。
重要的是，既不想與美國一道，又想扯美國的大旗做虎皮。想合作還得以歐洲的方式。當然也不得不顧慮美國的壓力。
儘管中歐關係是磕磕絆絆，但歐洲卻也有自己的底線。那就是拒絕聯合美國共同打壓中國。歐洲依然堅持的合作為主題。中歐合作雖然不盡如人意，但畢竟經貿合作還是在推進。特別是在維護多邊主義和推進全球化方面有共識。至少歐洲明確不放棄對華合作，已經明確意識到了沒有中國的合作就解決不了世界難題。這就與美國的脫鈎、隔離戰略有明顯的差異。
現在的問題是，歐洲始終無法擺脫美國的束縛加強與中國的合作。好不容易談成的中歐投資協定已經被歐盟擱置。2022年，中歐的合作還是這麼不緊不慢？又或是提速？這是一個難題。
如果歐洲堅持與中國的合作為主的姿態，美國對華施壓戰略就難以推進。而一旦歐洲承受不了美國的壓力轉而配合美國，世界就將走向兩極對抗的局面。
目前歐洲疫情嚴重，經濟復蘇乏力。同時也在承受一些重大的國際難題的壓力。如果繼續下去，衰退危機會加劇。甚至會出現歐盟分裂加劇的局面。目前歐洲還得繼續猶豫下去。但這取決於歐洲疫情的經濟衰退的程度。如果加劇就只能不顧一切對華合作了。或許年內就可以解決投資協定問題。
中歐關係的關鍵點在於對中美關係和世界大局產生重大的影響。只要不完全倒向美國，就是美國的重大損失。
九、RCEP的簽署生效與東亞局勢變化
2022年1月1日，RCEP正式簽署生效。這個目前世界上最大的自貿區也就正式啓動了。這對世界來說具有重大的影響力。
在此之前，中國與東盟的貿易非常活躍。亞洲的互聯互通以及一帶一路的推進，使得東亞地區一體化得以不斷推進。
東盟已經明確表態，不會在中美之間選邊、站隊。與中國的合作還會不斷強化。RCEP正式生效之後，中國與東盟的貿易會更上一個台階。中國與東盟的合作關係會更深入。美國就更難在中間插針立足了。
目前不論是抗新冠還是經濟復甦，又或是穩定東亞的政治局勢，中國與東盟的合作都起到了非常重要的作用。而一旦RCEP發揮重大的作用，也必定推動日澳新韓等美國的盟友國家與中國的合作關係。東亞的地緣政治必然會改變。美因想破壞都難。
而RCEP這個大自貿區將成為世界不同地區的、多邊合作的標桿典範，會推動世界多邊合作進程。這可以倒逼美國更多采取多邊合作之勢，而不是到處破壞世界合作大局。
亞洲的平等合作，會打消一些對華合作還處於猶豫不決狀態國家的顧慮。自然可以進一步彰顯中國在世界上的正面形象和影響力。
正因為如此，美國自然就不甘心於這麼重大的失敗。肯定還會不斷向東盟施壓，甚至有可能會通過增強在南海的軍事威懾行動來破壞中國與東盟的合作。能起多大的作用可就未知了。
十、台灣問題
目前美國在極力打台灣牌，目的就是欲使台灣問題這一中國的主權內政問題國際化。立陶宛跳出來鬧事，就是美國背後搗的鬼。如果無效，還有可能慫恿捷克、波蘭等小國家站出來鬧事。
最不確定的是美國會否直接上陣。美國的新國防預算法案中明確有邀請台軍參加太平洋聯合軍演的內容。如果美國真這麼做了，那就意味著徹底突破了「一中」的原則、底線。中美關係就會出現歷史性大倒退。
另外，目前民進黨已經陷入了非常孤立的境地。可以預料的是，明年肯定還會有所謂的邦交國與斷交。台灣會越來越孤立。目前不確定的是葵英文會不會狗急跳牆直接宣佈獨立。
美國不斷強化對台保護承諾，日本也不斷叫囂。據說美日正在制定台海危機應對聯合行動方案。美日在台灣周邊的軍事施壓行動有可能升級。如此一來，意外擦槍走火的可能性就大增。儘管爆發大的台海危機的可能性不大，可一旦爆發可就是大事。
十一、朝鮮半島和平協定問題
拜登政府上台以來，唯一沒有採取重大行動就是朝鮮半島。雖然拜登不斷拋橄欖枝，朝鮮硬是不接。目前突然卻傳出了美韓已經就結束半島戰爭狀態宣言達成了文本上的共識。韓國外交部長鄭義溶日前表示，韓國已經同美國就一項正式結束朝鮮戰爭的宣言草案「有效地」達成協議。
目前對於這個「結束朝鮮戰爭的宣言草案」是什麼意思還不清楚。朝鮮半島停戰協定早就有之，只是韓國方面拒絕簽字罷了。那麼目前韓方的爆料是否意味著韓國正式承認停戰協定的有效性，或將補充簽字。
也可能指的是，美韓要正式起草的是朝鮮半島終戰協定。這樣才能推進簽署半島和平協定。這是朝鮮方面一直堅持的主張。
不管怎麼說，穩定朝鮮半島局勢是一件好事。但也不排除美國是通過草案來誘使韓國選邊、站隊的可能。也不排除是借此來誘使朝鮮對美國重啓核談的釣餌。
如果半島真簽署了和平協定，這對於緊張危機中的世界來說倒是一個少有的好消息。
十二、美國重返伊核協議與中東局勢
目前新一輪美伊間接談判正在進行之中，伊朗依然堅持解除制裁為前提。而美國的目標是重談伊朗核協定。雙方的本質矛盾難以化解。但這事對於美國的中東戰略撤退來說又勢在必行。因此，目前主要是看美國如何解除制裁了。
儘管美國與英法德是盟友，但這三個國家與美國並不完全一致。而中俄肯定是立挺伊朗的主要立場。
其實重返伊朗協定，六方的立場很重要，但以色列、沙特等國家的立場也同樣重要。以色列是堅持反對美國重返伊核協定。以色列誓要消除伊朗這個最大的安全威脅。而解除制裁後的伊朗有可能實現快速的發展。這對以色列不利，對沙特等遜尼派國家也不利。美國抽身後的中東可能會出現重大的亂局。
以色列總是忍不住要對伊朗動手，可美國卻要從中東抽身進行戰略轉移。這是一對矛盾。美國既要與伊朗達成協定，同時還得說服以色列和沙特聯盟。
伊朗、伊拉克、敘利亞以及黎巴嫩等國視以色列為死敵，背後有強大的俄羅斯支持。在美國撤離中東之後，這一勢力將得到強化。未來中東的局勢可能更複雜多變。
現在最不確定一是美伊核談能否成功。二是以色列是否對伊朗動武。一旦有變，中東就又要陷入戰亂之中。
總之，以上任何一個熱點問題對世界和地區局勢都會產生重要的影響。重要的是對中美關係產生重大的影響。■
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