烏克蘭這一局，美歐各下各的棋

最近，美國和歐洲國家圍繞烏克蘭問題開展一系列外交行動。美國總統拜登12日與俄羅斯總統普京通電話，稱如果俄方「入侵」烏克蘭，將會立即「付出沈重代價」。對此，俄方官員批評美方的「歇斯底里已經達到頂峰」。

歐洲國家雖然也與美國保持溝通、協調立場，但更傾向於為局勢降溫。不少分析人士指出，美國傾向「拱火」，歐洲國家傾向「滅火」，二者在應對烏克蘭局勢上的差異暴露出雙方分歧，各有各的盤算。

美國重「拱火」

近一段時間來，美國以輿論炒作、制裁威脅、軍事升級等多種方式渲染烏克蘭局勢緊張氣氛。

美國不斷向外界公佈情報，聲稱大戰在即。美總統國家安全事務助理沙利文11日聲稱，美方所獲情報顯示俄羅斯可能在2月20日之前「入侵」烏克蘭。還有美國媒體援引美政府官員的話報道，情報顯示俄羅斯把入侵時間定在16日。但這些說法不僅遭俄方否認，就連烏克蘭總統澤連斯基對此也不認可。澤連斯基12日要求傳播這類消息的人給出確鑿證據，他13日與拜登通話時堅稱烏克蘭處於「安全可靠的保護」之下。

包括拜登上述表態在內，美國反覆威脅，如俄方「入侵」烏克蘭，美方將聯合盟友和夥伴對其實施嚴厲經濟制裁，具體措施包括：制裁俄國內若干大型銀行以及普京本人，並在關乎國防軍工等的尖端科技領域對俄實施出口管制，限制其獲得先進技術。

美國最近將多批武器運抵烏克蘭，並承諾向烏提供更多軍事及經濟援助等。美國還加緊向波蘭、羅馬尼亞等靠近烏克蘭的北約盟國境內派兵，此舉被俄方批評為將加劇軍事緊張的「破壞性舉措」。

分析人士指出，美國雖然聲稱願意與俄進行外交接觸，但卻極力渲染戰爭迫近，並擺出為此做好準備的姿態，讓局勢進一步趨於緊張。

歐洲重「滅火」

歐洲多國政要近期積極斡旋烏克蘭局勢，其中包括法國總統馬克龍2月7日、8日先後訪問俄羅斯和烏克蘭，12日與普京通電話，以及德國總理朔爾茨本月7日訪問美國等。朔爾茨還定於14日、15日訪問烏克蘭和俄羅斯。

雖然歐洲方面也在對俄放話威脅制裁，甚至與美方就此進行協商，但態度與美方還是有所區別。比如，朔爾茨訪美期間，拜登公開稱，如果俄羅斯「入侵」烏克蘭，美國將讓連接俄羅斯和德國的「北溪-2」天然氣管道項目「終結」，但朔爾茨一直沒有松口承諾會支持終結這一項目。

同時，在外交斡旋中，歐洲國家更傾向於尋求解決方案而不僅僅是對俄強硬施壓。比如，馬克龍在他的幾輪外交活動中，對俄羅斯的安全關切表示了理解，並就未來歐洲的安全機制提出了自己的設想。德法兩國還與俄烏重啓「諾曼底模式」會談，試圖推動實施2015年達成的新明斯克協議。本月8日，德國、法國和波蘭領導人在柏林會晤，三方強調應與俄羅斯保持對話，避免歐洲陷入戰爭。

此外，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利12日發表聲明強調，歐盟和歐盟國家仍在就烏克蘭局勢協調行動，歐盟外交機構仍在基輔繼續運轉。博雷利這一表態與美國撤離使館人員和在烏公民的做法明顯有別。

考量差異大

分析人士指出，歐美應對烏克蘭危機方式的不同，暴露出雙方在地緣戰略上的深度分歧。拜登政府內政成績不佳，要利用烏克蘭議題轉移國內民眾注意力，同時還通過把俄羅斯打造成共同敵人來拉攏和捆綁歐洲盟友，從而維持由美國主導和掌控的歐洲秩序。因此讓烏克蘭局勢保持緊張有利於美國利益。

俄羅斯總理前助理亞歷山大·登金和美國國家安全委員會俄羅斯事務前高級主任托馬斯·格雷厄姆9日在美國《政治報》上發表聯合署名文章指出，冷戰結束後形成的歐洲秩序導致類似烏克蘭問題的「間歇性危機」難以避免，要實現歐洲持久和平就不能不照顧到俄羅斯的國家利益。但美國不願改變當前的歐洲秩序，因為這一秩序完全符合美國利益。

分析人士指出，圍繞烏克蘭發生軍事衝突對美國影響有限，但將引發一系列歐洲國家難以承受的後果，包括大量難民湧入、對俄制裁帶來巨大經濟損失、「北溪-2」項目擱淺等。正因如此，避免烏克蘭發生衝突是歐洲的首要目標。

美國公共廣播公司評論員尼克·席弗林在一檔節目中表示，美歐盟友間的分歧公開場合很少表露，但私下是清晰的。歐洲特別是緊鄰俄羅斯的國家與俄貿易關係密切，歐洲對制裁俄羅斯顧慮更多。相比之下，俄羅斯在美國對外貿易中佔比很小。

美國約翰斯·霍普金斯大學國際問題高級研究學院教授哈爾·布蘭茲11日在美國彭博社網站撰文指出，一旦歐洲大陸發生戰爭，其烈度之大、傷亡之重都是當今大多數歐洲人已久未經歷的。戰爭將製造大量難民並進一步破壞歐洲穩定。■