俄烏衝突對美國軍工業生產能量的影響正在顯現出來,明證之一就是拜登上任後宣佈售台的第一項軍備M109A6自走炮案,近日喊停。
台媒5月2日的消息說,這項被取消的買賣是拜登上台後宣佈的第一筆對台軍售,具有指標意義。台陸軍以《銳霆項目》為名,原本計劃採購100輛M109A6自走炮,附加採購M982A1「神劍」精確制導炮彈,但炮彈並非美國研發,知識產權方面無法克服,最後只能先採購40輛炮車。
2021年8月,拜登政府通過國防安全合作局(DSCA)宣佈賣給台灣,全案共編列173億元新台幣(約合38.7億元人民幣)預算。按照規劃,明年美方應該把首批8輛交運台灣,但近日蔡英文當局接到美國國務院通知說,受俄烏衝突影響,美無法對台供應新型155釐米自走炮。台方原本有意將全案押後至2028年,但美方要求全案現在就停止,台灣也只能被迫撤案,預算將依規定繳回金庫。
對此,台軍方2日回應說,考慮到台澎防衛作戰精准打擊火力的需求,正和美國研究替代方案。不過,台軍並未進一步說明替代方案的內容。
這不是美國第一次幹這種出爾反爾的事了。比如小布殊政府任內曾宣佈售台8艘潛艇,最後無疾而終。另外,拜登政府之前通過不提供邀價書方式,要求蔡英文當局停止推動「神鷹三號」12架海軍MH—60R反潛直升機採購案。在M109A6自走炮案取消後,拜登政府上任後僅剩兩項軍售,都與「愛國者」導彈技術支持有關,總額不到2億美元。
那麼,美國突然取消對台灣的這筆軍售,說明瞭什麼呢?
第一,美國霸權明顯衰落。美國陸軍目前使用的是M109A7炮車,且正在趕工升級,A6自走炮已經停產,如果要提供給台軍,必須重開生產線,因此先前就傳出產線量能不足。但台軍只買40輛,產量並不大,美國說是因為支持烏克蘭的因素,還可以理解,但如果未來四五年內都無法提供,著急現在就停,不免讓人懷疑美國之前能應對兩個區域戰爭的兵工業能量已不復存在。
台媒自己都說,美方如今必須腆著臉皮喊停,「不免自滅二戰期間美國自詡為‘民主國家兵工廠’的威望」。台軍由此擔心特朗普政府宣佈售台但尚未接裝的軍備,包括肩扛式「毒剌」導彈、M1A2T戰車、「海馬斯」多管火箭系統等,恐怕都會受到同樣影響,至少必須延後獲得期程。
其中「毒刺」導彈,蔡英文當局已繳付美方7900萬美元,原本規劃台海軍今年開始交裝,陸軍2024年獲裝。但根據台海軍最新向「立法院」提交的報告內容,交裝期程全部被隱去,台海軍還提出必要時將延後付款。法新社報道說,由於美方已提供烏克蘭1400枚「毒刺」,這型導彈庫存已減少,而補充庫存需要時間。看來,這筆軍售也可能泡湯。
第二點,即使霸權衰落,美國仍然能對台灣予取予求,台當局在美國面前依舊是個「小跟班」。台灣軍備採購一般都需要經過長年建案、通過預算審查程序確立,有一套規定流程,但美國一句「無法供應」,蔡英文當局就只能乖乖撤案,話都不敢多說一句。美台總是宣稱雙方關係「堅若磐石」,但連已經宣佈售台的軍備都能半途取消,美國對台灣能「鐵」到哪兒去?美國對台灣當局又能有多重視? 蔡英文心裡沒點數嗎?
美國只不過是把台灣當成一張牌,有蔡英文在,這張牌廉價使起來順手。美國的圖謀是「以台制華」,阻撓中國全面復興的進程。蔡英文則是在找一個靠山幫助其推進「台獨」,但不管台美懷著什麼樣的鬼胎,中國人民解放軍都會用自己的堅定決心、堅強意志和強大實力告訴他們,有解放軍在,這一切陰謀只會破產;有中國人民在,「以武拒統」「以武謀獨」只有一個下場——自取滅亡。■
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