一波三折的「美國-東盟特別峰會」（U.S.-ASEAN Special Summit）5月12日終於在美國首都華盛頓召開了。
上一次還是在2017年的馬尼拉，當時恰逢「美國與東盟建立關係40週年」，特朗普親自出席。
轉眼五年過去，拜登又以「美國與東盟建立關係45週年」為理由舉辦了一場「美國-東盟特別峰會」，雖然拜登與特朗普勢如水火，但拉攏東盟對抗中國的用心並沒有改變，甚至更急迫。
不過這場峰會從一開始就充滿了曲折，不是舉辦時間談不攏，就是有東盟成員要抵制。
2017年特朗普好歹還是親自跑到菲律賓馬尼拉與東盟各國領袖會面。
以前，奧巴馬、小布殊等總統也會將峰會地點安排在美國加州，讓大家少飛4個多小時，回去也方便，顯得燈塔還懂得體諒別人。
拜登卻擺起大譜，要讓東盟各國領袖遠赴華盛頓參會。
大家一下飛機，隨行官員要去訪問國會大廈，與佩洛西和兩黨議員共進工作午餐。之後與美國貿易代表戴琪和商務部長雷蒙多會談。
到了晚上，拜登在白宮舉辦晚宴，這才有一頓大餐。
第二天與美國副總統哈里斯和國務卿布林肯共進午餐，討論「海上合作和疫情恢復」和氣候變化問題。
隨後在白宮第二次會見拜登，兩小時會談+合影留念，晚上回國。
聽起來就像東南亞旅行社安排的「美國二日游」。美國還是那樣，「口惠而實不至」，東盟想要的，拜登一樣也給不了，除了一個「大紅包」–1.5億美元的投資（6000萬海事計劃、4000萬基建、1500萬衛生領域、剩餘資金用於其他事項）。
1.5億美元對於一個地區經濟體來說，連像徵意義都談不上，十個國家平均也就1500萬美元，還得接受美國海岸警衛隊的「培訓」，得採購美國的清潔能源，只有那1500萬美元防疫資金還有一點點用處，但均攤之後也就150萬美元。
而美國送給烏克蘭的是幾十億幾百億美元，拜登還追加了400億美元，所以，連東南亞媒體都在嘲笑美國對東盟的「重視」程度。
東南亞國家大多數國家對美國包藏著什麼樣的禍心也是心存警覺。但又不想跟美國鬧僵，「美國與東盟建立關係40週年」的面子還是要給的。
去年10月，拜登與東盟領袖進行視頻會議時，東盟就提出了對拜登的邀請，期望他能親自到東南亞訪問。而拜登卻大談我們的「共同利益」，回避訪問話題。
今年的峰會原定於3月28-29日在美國舉行，但東盟各國以各種理由不去，美國為了給自己找台階，4月初放風說峰會將無限期推遲。
當時，俄烏軍事衝突剛剛爆發不久，東盟各國是擔心被美國綁架，在華盛頓被迫發表《聯合聲明》譴責俄羅斯，就算東盟不簽字，美國也能單方面搞出來。
4月中旬，美國又不甘心峰會流產，拜登一是想要樹立美國在印太地區的領導地位；二是想給民主黨的中期選舉增加砝碼。
當美國宣佈5月12日召開峰會時，又出現另一個問題，之前白宮已經宣佈拜登將在5月20日啓程前往亞洲訪問韓國和日本。既然如此，拜登為什麼不順道訪問東盟，雅加達、吉隆坡、馬尼拉、金邊、河內，任何一站都可以。
但拜登卻堅持邀請大家來華盛頓聚會，唯一能說服東盟的理由恐怕是「年事已高，無力奔波」。萬一在哪國境內「駕崩」，誰承擔得起這責任？那大家還是受累去趟美國算了。
美國與東南亞
東南亞這十個國家，除了泰國之外，全部曾是西方殖民地，英國、法國、荷蘭、美國都是敲骨吸髓的殖民者。
在各國爭取獨立的過程中，又經歷過可怕而長期的戰亂，「越南戰爭」難道只是美國的惡夢？它更是東南亞人民的血淋淋的記憶。
到了90年代，東南亞才開始趨向穩定，但有不少國家的軍事政變、非軍事政變此起彼伏。
只有到了中國經濟迅速騰飛，實力和影響力不斷提升後，東南亞才看到了真正的發展希望。
中國提出「一帶一路」倡議後，東南亞國家紛紛加入，東盟十國已全部簽署了「一帶一路」相關協議。
美國在幹什麼？在各國豢養NGO組織，比如「奶茶聯盟」，時不時地製造目標國家街頭動蕩。柬埔寨、泰國、緬甸、越南等都受到過不止一次的衝擊。
美國對東盟組織則進行挑撥離間，一邊挑撥東盟與中國的關係；一邊分化東盟內部的團結。
這次美國-東盟峰會也是如此，美國將重點經貿合作對象定為：新加坡、越南、印尼、馬來西亞。
這四個國家將被美國納入「印太經濟框架」，這必然會引起其它東盟成員的不滿。如果各國因此而發生爭吵，那麼，美國就可以再通過拉一個，打一個的手段將東盟進一步分化，最後找到甘心為美國賣命的政權。
然而，所謂「印太經濟框架」是針對中國的經濟「鐵絲網」，想將各國產品流通環節從中國供應鏈剝離出來，與美國企業對接，跟奧巴馬的「TPP」的目標類似。
因此，海外一些反華勢力又在那歡呼，「印太經濟框架」堪比經濟核彈，就跟當年歡呼TPP將扼殺中國經濟一樣，結果是自抽耳光。
美國現在拉攏四國，它能成功嗎？
新加坡：雖然跟美國關係是東盟裡面最親密的，但它太小，不敢為了美國跟東盟其它國家翻臉。做說客可以，當槍使不行。
越南：它國內存在著親美勢力，與中國關係並不緊密，但在俄烏衝突發生後，美國要怎麼面對越南與俄羅斯的傳統關係？
印尼：東盟最大的國家，但佐科總統的政策就是一心發展經濟，這次峰會他原先是拒絕的，但因G20下半年在印尼舉行，才去了美國。而且加入「印太經濟框架」對印尼並不利，它人口太多，美國提了「彈性供應鏈、清潔能源計劃、稅收改革和打擊腐敗」等要求，只會造成印尼社會問題加劇。
馬來西亞：它自從1998年金融風暴被美國搞得死去活來之後，只安心於亞洲經濟，對美國敬而遠之。
因此，拜登拿「印太經濟框架」誘騙這四個國家，不僅不會成功，更會令東盟懷疑美國的用心。
但美國CNN、《紐約時報》、《美國之Y》等主流媒體這次卻在大肆炒作峰會，吹捧拜登。為了配合白宮的分化政策，它們還給東盟國家進行「分類」，標準卻是各國與中美的關係，看看它們是怎麼分的。
新加坡：與美國關係「強大而深刻」，與中國保持一定距離；
越南：美國事實上的戰略合作夥伴，有巨大的共同戰略利益；
印尼：池塘裡的大魚（威脅著東盟小國），對中美國都保持警惕；
緬甸：不得不親中（這次美國沒邀請緬甸軍政府領導人）；
泰國：偏向中國，對美國不溫不火；
馬來西亞：不喜歡美國，也有點不滿中國；
柬埔寨、老撾、文萊：親中，對美國態度消極；
菲律賓：領導層親中，社會上親美。
這是美國媒體的自我臆測，其實就是想給東盟成員國貼上標籤，然後通過東南亞媒體傳播，形成一種認知。
美國如果用這種手段破壞東盟團結，它只會讓自己離東南亞越來越遠。
「美國-東盟特別峰會」對拜登來說意義是什麼，發展經濟嗎？根本不可能，而是遏制中國，手段就是挑起「南海爭端」，而南海是中國的核心利益。
但美國最「痛心」的是，它在東南亞最密切的盟友–菲律賓，已經不再配合。
杜特爾特這次公開拒絕參加峰會，只派了一個部長。杜特爾特連客套話都沒有，他說擔心美國會在峰會上向菲律賓提出對新總統來說「不可接受」的協議，所以，他拒絕前往美國。
杜特爾特提到的「不可接受」協議，就是美國企圖將南海問題與美菲合作協議進行捆綁。反正老杜快要交班了，反美反到底，美國能把他怎麼樣？
洪森這次到美國，是因為柬埔寨今年是東盟輪值國主席，代表東盟組織。
峰會結束後，就是美國媒體的炒作時間。不過，不管拜登怎麼折騰，給東盟許諾什麼，這1.5億美元改變不了任何東西，只會證明他是「有心無力」。
東盟最需要的是什麼？
一，市場！
RCEP正式簽署並啓動後，東盟與中國的關係已經無法分開，RCEP的未來將是一個東南亞與中國及東亞的共同自由市場。美國有什麼？市場壁壘。
二、基建！
「一帶一路」建設，讓所有東盟國家都有極大的合作意願，西方殖民者掠奪完它們之後，沒有留下什麼真正的基建設施，只有未爆彈。美國能做到嗎？
拜登連自己國內的基建計劃都無法落實，還出去跟東盟吹這些，4000萬美元用於東盟基建，人家沒公開罵你就不錯了。
CNN大吹美國與東盟貿易總額達到了3098億美元，中國與東盟是多少8700億美元以上，中國吹噓了嗎？
一個代表殖民舊時代，一個代表共贏新時代！
未來的亞太地區勝負已定！■
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