英國保守黨黨首競選已進入最後衝刺階段,據英國輿論研究機構8月13日公布的一項民意調查結果顯示,現任外交大臣特拉斯(Liz Truss, 又譯作卓慧思)的保守黨黨內支持率領先她的對手、前財政大臣辛偉誠(Rishi Sunak)22個百分點。外界認為,除非最後時刻出現意外狀況,英國將再度迎來一位女首相,似乎已沒有太多懸念 。
但有美國媒體指出,事實上在英國以外,「很少有國家樂於見到特拉斯上台」。
「全世界都討厭特拉斯嗎?」當地時間8月23日,「政客新聞網」歐洲版(politico.eu)以此問句作為文章標題,文章指出,世界各地的外交官員和政治領袖身邊人士均表示,特拉斯並不是全球舞台中受到歡迎的人。她在西歐大部分國家以及拜登領導的白宮面前遭受到深深質疑;她與澳大利亞新一屆政府的關系也存在問題;她在中俄眼中更是受到「鄙視」。稍顯安慰的是,她似乎在東歐和「部分印太地區」頗受歡迎。
特拉斯的支持者預測認為,她目前出現在全球舞台上的「時機不對」,因為在過去兩年的各國選舉中,美國、德國和澳大利亞的潛在保守派盟友都被趕下台了。
因為「脫歐」歐盟完全不待見她
於2020年12月達成的《北愛爾蘭協定書》,是英國「脫歐」協議的議定書之一,其核心內容為,英國北愛爾蘭地區與愛爾蘭之間不設「硬邊界」,歐盟貨物自由流動規則和關稅同盟規則依舊適用於北愛爾蘭。
不過,英國外交大臣特拉斯在今年5月17日宣布,英國政府將推動立法修改《北愛爾蘭議定書》部分條款,她於6月13日向議會提交議案,正式公布單方面修改《北愛爾蘭議定書》部分內容的具體計劃。
對此,包括英國前首相文翠珊在內的多位保守黨議員及反對黨議員激烈批評認為,修改《北愛爾蘭議定書》的計劃是非法的,並有可能引發與歐盟的貿易戰。而在歐盟及其成員國看來,他們與特拉斯這位英國外交大臣進行「友好對話」的希望也就此破滅,並指責英國違反國際法。6月15日,歐盟委員會就以英國政府不遵守《北愛爾蘭議定書》部分內容為由對其發起違約司法訴訟。
「我們對她有負面印像,不是因為其意圖,而是因為其行為。」一位來自歐盟大國的駐英國外交官這樣說:「出現新領導人總是重置關係的一次新機會,但我們必須看看她(特拉斯)是否會采取措施重建(歐英關係)信任,這是非常必要的。」
另一名歐盟外交官員給出了更為輕蔑的評價:「從歐盟的角度來看,特拉斯對於我們來講真的非常非常糟糕。自她擔任英國外相以及接手‘脫歐’談判以來,她所展現出的信號都是非常負面的。」
「政客新聞網」指出,鑒於特拉斯和《北愛爾蘭議定書》的密切關聯,都柏林方面幾乎沒有政治人士說她的好話。愛爾蘭統一黨是該國聯合政府中最親歐盟的政黨,該黨歐洲事務發言人尼爾·里士滿(Neale Richmond)表示:「我們六年來被英國保守黨籍首相搞得一團糟,我不相信下一個會更好。」
《愛爾蘭時報》(Irish Times)則將特拉斯形容為「一個碌碌無為的外相」,她先是反對英國「脫歐」,之後竟又歡呼雀躍。此外,來自南歐不同國家的兩名高級外交官,也對特拉斯在外交事務上的「衝動表現」表示擔憂,並警告這可能進一步加劇緊張局勢。
特拉斯對於修改《北愛爾蘭議定書》部分內容的支持行為,不僅引發了歐盟方面的不滿,也讓拜登政府和美國國會人士感到失望。
此前,包括美國總統拜登和眾議院議長佩洛西在內的民主黨人多次表示,他們擔心英國的「脫歐」政策會破壞愛爾蘭來之不易的和平,明確反對英國政府單方面推動立法修改《北愛爾蘭議定書》部分條款。
據報導,今年5月,佩洛西曾發布聲明威脅道,如果約翰遜政府執意廢除《北愛爾蘭議定書》,美國國會「不能也不會支持」與英國的雙邊自由貿易協定。
然而,對於美方的態度,特拉斯上周予以了反擊,她當著北愛爾蘭選民的面表示,自己不會被佩洛西所左右。她說:「我已經非常清楚地向佩洛西這類人表達了對於此事的看法。」而其競選團隊的一名成員則堅稱,「特拉斯與美方有著良好的關係」。
一些政治人士仍然抱持著希望,認為特拉斯一旦成為英國首相,與歐盟的談判實際上可能會更容易。德國的歐洲議會議員、歐盟-英國聯絡小組成員伯納德·朗格(Bernd Lange)就持這一觀點,他認為特拉斯不是即將離任的約翰遜,她更像是一個「交易者」。
不過,即使特拉斯想和歐盟重啟關係,外界也懷疑她的保守黨同僚是否會允許其這樣做。「最大的問題是,她會在多大程度上迎合黨內的『脫歐派』。」一名北歐國家駐英國的外交特使這樣說道。
澳洲新政府還未明確表態
「政客新聞網」稱,布魯塞爾、柏林和巴黎方面的官員及外交政策專家,對於特拉斯迄今為止不願意與歐洲主要國家建立密切聯繫表示遺憾,就像她與英國距離最遠的國家澳洲的關係一樣。
報導稱,自英國「脫歐」以來,英國和澳洲通過「五眼聯盟」和「AUKUS防務聯盟」加強了安全合作,特拉斯也尋求澳洲支持英國加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP),為此,她定期向澳洲智庫發表演講,以求全球關注。
此前在擔任英國國際貿易大臣期間,特拉斯曾聘請澳大利亞前總理阿博特(Tony Abbott)擔任英國貿易委員會顧問委員,這一做法當時頗具爭議。而就在上周,阿博特剛剛評價特拉斯是約翰遜的「稱職繼任者」。
但「政客新聞網」指出,阿博特在自己的黨內早已失去了權力,特拉斯真正面臨的挑戰是如何與澳大利亞現任總理、工黨領袖阿爾巴內塞(Anthony Albanese)建立類似的密切關係。
報導還稱,但目前為止,阿爾巴內塞還未表明他個人對於英國保守黨黨首競選領跑者特拉斯的看法,但其黨內同僚已經直言不諱了。今年1月,對於特拉斯當時針對中國的相關不當言論,澳大利亞前總理基廷(Paul Keating)就直言其言論是「神經錯亂」。
中方評特拉斯之言:老牌帝國主義的虛偽嘴臉
在對華態度上,特拉斯毫無疑問以「強硬」自居。在此次競選過程中,她與競選對手辛偉誠多次上演互相指責對方「對華不夠強硬」的戲碼,特拉斯不僅抨擊辛偉誠,甚至宣稱英國應該「武裝台灣」以對抗中國大陸。
此外,這名英國外交大臣還聲稱,自己上台後會更新2021年3月發布的《競爭時代的「全球英國」-安全、國防、發展與外交政策的整體評估》,重新關注中國和俄羅斯,並與英聯邦國家建立更強大的經貿關係,她宣稱此舉是為了「對抗中國日益增長的有害影響力」。
對於特拉斯這些堪稱瘋狂的言論,中國外交部發言人汪文斌曾表示,英方罔顧事實,顛倒黑白,對中方捍衛國家主權和領土完整的正當必要之舉說三道四。中方對此強烈不滿,堅決反對,已向英方提出了嚴正交涉。
汪文斌說,凡事都有前因後果,美方是主動挑釁者和危機制造者,台灣民進黨當局則「倚美謀獨」,中方維護領土完整,反對國家分裂,合理合法,天經地義。英方對美國的挑釁侵權行為視而不見,卻對中國維護正義的反擊之舉橫加指責,這是典型的雙重標准,充分暴露了英方老牌帝國主義的虛偽嘴臉。如果英方真的關心台海和平穩定,就應該去譴責美國和「台獨」勢力,阻止他們挑釁玩火。
汪文斌稱,試問如果內外勾連,分裂領土發生在英國的蘇格蘭,英方是否能夠保持冷靜克制,聽任現狀惡化?凡事都有是非曲直,正義應該得到伸張,公理應該得到維護。如果黑白都能顛倒,憑什麼妄想打造「全球化英國」?汪文斌最後表示,英國唯美馬首是瞻,夥同一小撮國家為虎作倀,其作為獨立國家的信譽早已破產崩塌,其所謂外交雄心更無從談起。
對於一段時間以來以特拉斯為代表的部分英國政客的言行,中國人民大學國際關系教授王義桅在接受採訪時甚至直言道:「英國似乎已經被美國殖民了。」
俄羅斯:「嗜血」的女人
特拉斯聲稱要重點關注中俄,在俄羅斯問題上,她的措辭也很強硬,堪稱「鷹派」。對此,俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃形容其「嗜血且極具破壞性」。
值得一提的是,今年2月10日,俄羅斯外交部長拉夫羅夫與到訪的英國外交大臣特拉斯在莫斯科舉行會談,雙方圍繞雙邊關係、烏克蘭局勢等進行了討論。然而從會後反應來看,會談並不順利。
2月10日,俄羅斯外長拉夫羅夫和英國外交大臣特拉斯舉行會談。
據俄羅斯衛星通訊社報導,俄外長拉夫羅夫在會談後表達了失望之情,形容與英外相特拉斯的會談進程像「啞巴與聾子的對話」、「對牛彈琴」一樣。這一氛圍,從一個如同段子般的「小插曲」便可看出。
據披露,在會談中,特拉斯竟錯誤地將俄羅斯的羅斯托夫州和沃羅涅日州當成是烏克蘭領土。對此,同在現場的英國駐俄羅斯大使德博拉·布朗納特(Deborah Brownett)向特拉斯婉轉指出,這兩個州確實是俄羅斯領土。
今年4月,俄羅斯禁止特拉斯和其他英國政府官員入境,俄羅斯戰略研究所專家伊戈爾·普舍尼科夫(Igor Pshenichnikov)稱,特拉斯是一個「恐俄者」,她所有的觀點「完全是從俄羅斯必須被摧毀的認知出發」。
「政客新聞網」表示,雖然列舉了特拉斯不受多個國家待見,但她對於烏克蘭的堅定支持卻贏得了來自烏克蘭、東歐其他國家以及波羅的海國家的讚揚,那裡的外交官堅信,她可以繼續奉行約翰遜的防務合作政策。
波羅的海國家的一名外交官就表示:「她在俄烏衝突中發揮了領導作用,我們的想法非常相似。總的來說,在支持烏克蘭方面,英國是傑出的領導,特拉斯在這方面一直是出了名的領導人。」
一名歐盟外交官拋開「脫歐」等議題不談,還很欽佩地稱,特拉斯想成為首相的野心早在一年前就已經顯現。
報導稱,除此之外,特拉斯對「印太地區」的關注還贏得了那裡的朋友的支持。在擔任國際貿易大臣時,她不顧反對者的反對,與日本達成了英國退出歐盟成為「獨立貿易國」之後的首個重大貿易協定,日本一直是其內閣活動中的優先考慮對像。
「的確,特拉斯的首要外交政策宣傳是建立她所謂的『自由網絡』,由『熱愛自由的國家』組成,旨在結束對中國和俄羅斯的戰略依賴。」對此,「政客新聞網」這樣指出,但認為她的這項政策卻褒貶不一。
英國皇家國際事務研究所研究員大衛·勞倫斯(David Lawrence)說,一些英國人擔心,特拉斯的做法會讓全球地緣政治框架過於兩極分化。他說,日本和澳大利亞等國是英國的天然合作夥伴,但巴基斯坦、印度或馬來西亞等國可能不那麼歡迎英國,原因除了有後殖民主義時代的不滿情緒,還同它們和中國的貿易關係有關。
根據英國保守黨領袖選舉規則,未來將會有約16萬名保守黨成員對特拉斯和辛偉誠進行最終投票,結果將於9月5日宣布。■
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