一場日本地方縣市的換屆選舉,牽動著日本甚至美國高層的神經。
因為,這裡很可能成為「台海有事」的最前線。這裡的民眾擔心,他們將成為第一批被捲入台海衝突的人。
在選舉之前,日本政府再三煽動「台灣有事」,日本國內網絡上甚至流傳著「一旦玉城丹尼連任知事,中國就會侵略沖繩」的謠言。可是,沖繩民眾還是選擇了日本政府不支持的玉城丹尼。
因為,沖繩,這裡曾是二戰中最血腥的戰場之一。所以,這裡的人們不想再次成為犧牲品,不想自己的命運再被別人控制。
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在沖繩縣知事選舉中,反對搬遷派連續第3次獲勝。
日本沖繩縣知事換屆選舉11日進行投計票,反對美軍普天間機場(宜野灣市)搬遷至名護市邊野古的現任知事、無黨派的玉城丹尼(獲得日本立憲民主黨、共產黨等在野黨及地區政黨、沖繩社會大眾推薦)實現了連任。
而包括岸田政府支持的候選人在內的其他競爭對手,都被玉城丹尼擊敗。岸田政府雖然遭遇打擊,但仍將堅持搬遷是「唯一解決方案」的姿態。
12日中午,岸田在官邸與自民黨選舉對策委員長森山裕舉行了會談。兩人談論的主要內容,就是玉城丹尼實現連任的沖繩縣知事選舉事宜。可見,這件事情讓岸田政府非常撓頭,而岸田政府真正的壓力,還來自於美國方面。
日本內閣官房長官松野博一12日在記者會上強調,搬遷方針不變,將盡快消除普天間機場的危險性。他表示絕對不能放任位於住宅區的該機場,指出「我認為這是與當地居民的共識」。
此次知事選舉恰逢沖繩交給日本50年,玉城提出將重振因新冠疫情蔓延而受損的沖繩經濟,以及解決兒童貧困等實際問題,得到了更多沖繩民眾的支持。
在1972年沖繩被交給日本控制之前,沖繩一直處於美國的佔領之下。直到今天,根據日美雙邊安全條約駐紮在日本的5萬名美國士兵中的大多數和70%的美國軍事設施仍在沖繩,沖繩的面積只佔日本土地面積的0.6%。
沖繩國際大學沖繩經濟環境研究所特別研究員泉川友樹12日告訴「補壹刀」,即便選舉前日本政府有很多政治操作,但玉城丹尼依然贏得連任,可以說這是沖繩民眾冷靜判斷的結果。
泉川友樹介紹說,美軍用一種含有全氟烷基和多氟烷基化合物(PFAS)的化學藥劑污染沖繩的水資源,美國士兵接連犯下惡行事件。對於沖繩民眾來說,美國才是真正的威脅。對於日本政府不消除美國帶來的威脅,繼續在沖繩設置和保留美軍基地的做法,沖繩民眾表示強烈不滿,這種現狀也決定了此次知事選舉的勝負。
「對沖繩民眾而言,美國帶來的現實威脅遠大於中國的潛在風險。」泉川友樹說,玉城知事在競選中一直主張日本政府應該通過和平外交與鄰居建立信任關係,緩和緊張局勢。這一主張在此次大選中得到了沖繩民眾的大力支持。
在談及沖繩美軍基地的走向時,泉川友樹表示,日本政府不會改變將美軍普天間機場搬遷至邊野古的計劃。他說,如果日本政府不調整日美關係和對華關係的話,玉城今後走的路會很艱難。就美軍基地的問題,關鍵不在於沖繩縣,而在於日本政府。
美國最近在日本西南前沿動作不斷,泉川友樹對此表示「堅決反對」。他表示,希望中國對此沉著應對,這得到日本國內和沖繩縣內愛好和平的人民的支持和擁護。泉川友樹還說,日本國內頻繁報導中國的軍事演習,極力渲染「中國威脅論」,但鮮有媒體將角度放在日美軍演給中國帶去威脅。所以,日本政府和媒體更應該避免讓事態升級的語言和行動。
民間團體「阻止邊野古新基地建設的沖繩全島會議」事務局長福元勇司表示,沖繩和日本政府之間有多起涉及美軍基地的訴訟案,玉城知事此次的競爭對手中包括岸田文雄政權支持的宜野灣市前市長佐喜真淳。如果對手當選知事的話,沖繩和日本政府之間的這些訴訟案有可能被「一筆勾銷」。
福元勇司表示,住在沖繩的民眾無一不希望能夠縮小美軍基地的規模,但長年以來,《日美安保條約》凌駕於日本憲法之上。日本的外交、防衛、貿易等問題由日本政府決定,但是日本的政客和縣知事的想法不盡相同。
日本政府不聽生活在當地民眾的意見,擅自做出決定,這是對當地民眾人權的踐踏,也是對地方政府自治權的威脅。這就是沖繩民眾真實的心情。
福元勇司說,從法律上來說,日本政府是沖繩的中央政府,但在戰後的沖繩歷史當中,日本政府對沖繩始終是「差別對待」,甚至可以說日美兩國政府一直在欺負沖繩,沖繩民眾如今仍然在面對這個問題。
「玉城連任知事,可以想見的是,他將在日美兩國的巨大壓力之下,帶領沖繩民眾用和平的手段繼續和日本政府抗爭」。可以肯定,沖繩民眾也必須抗爭下去,用自己的力量奪回自身人權和地方自治權。
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為什麼美國不希望玉城連任?
主要原因是,當前美國已經將日本作為自己在「印太地區」重點打造的軍事前沿樞紐,而沖繩又是這個樞紐中的重中之重。但是,玉城這個沖繩縣知事是美國戰略上的「阻礙」,一直呼籲進一步削減駐紮在這個距離台海較近的島嶼的美軍。
近年來,日本政府以中國、朝鮮和俄羅斯「日益增長的軍事威脅」為由,將國家軍事力量建設的重心轉移到日本西南部、沖繩及其偏遠島嶼,而且還推動在未來五內大幅提升日本的軍事能力和預算。
在沖繩轄區內,新的反導雷達、遠距離導彈部署可能性非常大。
尤其是,很多沖繩民眾擔心,由於日本自民黨政客多次喊出「台灣有事,就是日本有事」,再加上美日軍事演習明顯增多,所以日本政府很可能在靠近台灣等地緣政治熱點的沖繩外島部署越來越多的導彈防禦系統和兩棲攻擊能力。
位於沖繩的與那國島距離台灣僅有111公里,因此沖繩人擔心,他們將成為第一批捲入台海衝突的人。一些人甚至直言,「我住在這裡感到非常恐怖!」
美國陸軍太平洋地區司令查爾斯·弗林日前表示,即使8月底展開「東方之盾2022」美日聯合訓練已經結束,他也不急於將曾在聯合演訓中使用過的「海馬斯」多管火箭炮和其他武器裝備,從位於東海邊緣的一個日本路上自衛隊基地撤走。
弗林在參訪日本琉球群島中奄美大島上的日本陸上自衛隊基地時說,「一些裝備我們就留在這裡」,直到下次演習用。他強調,「這是我們將能力前置部署的一個機會」。
看看,這話說的多麼露骨,意思是反正下次美日還要在琉球群島演習,美軍這武器就省的搬來搬去了,而且還能實現美國先進武器的前沿部署。
今年日美還有兩次預定的聯訓演習。這意味著,這些裝備可能留在奄美大島至少幾個月,包括射程可達500公里的「海馬斯」多管火箭炮。
由於美國向烏克蘭提供了大量「海馬斯」多管火箭炮系統,協助烏軍與俄軍部隊作戰。烏克蘭軍隊利用這些武器,有效打擊了遠離前線的俄羅斯軍事基地、軍火庫、部隊集結地以及指揮中心等目標。因此,美軍認為一旦「台海有事」,也可以將「海馬斯」部署在日本。
對於2019年啓用的奄美基地,這是日本在其西南諸島中建造的一系列新軍事基地中的一個。美日希望在這一基地主要部署反艦導彈及防空導彈系統,而目標是「以此來遏止任何來自解放軍的進攻」。
有消息說,弗林已經與日本陸上自衛隊幕僚長一同前往奄美基地視察。可想而知,美軍高官到那裡視察的目的是什麼,就是想看看方便哪種武器部署。
日本新任防衛大臣濱田靖一也不再掩飾,他在近日接受日媒採訪時透露,日本將在靠近台灣的琉球群島增設軍用燃料庫和彈藥庫,目的是為更妥善應對可能出現的「台海危機」做好準備。
而美日計劃未來在琉球群島部署的武器,很可能還包括陸基中程導彈。
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有軍事專家表示,此次沖繩縣知事選舉玉城實現連任,說明沖繩大多數老百姓在美軍基地搬遷問題上的意願,就是要美國人「出去」。
沖繩人有兩個理由:一是美國駐軍沖繩至今已有七八十年,不應該永遠駐紮下去;二是美日政府口口聲聲駐軍是為了保衛沖繩安全,難道沒有美國駐軍就沒有安全了?世界其他沒有美國駐軍的地方照樣也安全,甚至更安全,美國打著保衛安全的名義煽動事端反而讓沖繩不安全。
尤其是佩洛西竄台之後,中美圍繞台海的對抗進一步加劇,因為沖繩離台灣島很近,如果美國對台灣採取軍事干預,一定會使用在沖繩的基地,沖繩人認為,台海風波與沖繩沒有關係,為什麼沖繩要承擔不安全的後果,沖繩民眾反對的是戰爭,是美日加劇緊張局勢。
日本問題專家項昊宇分析,沖繩長期以來面臨的最大的問題就是駐日美軍基地約70%集中在當地,導致沖繩很小的地方承擔了太大的壓力和負擔。
之前普天間機場建在城市中央,一些飛機起降噪音很大,經常會有零部件掉下來傷人,所以要搬到海邊。但是搬海邊還有填海造地導致的破壞當地生態和漁業的問題。所以,現在美軍基地在日本總趨向是在逐漸減少,有個別也向日本本土遷移。但本土有些地方也不願意接納美軍基地,而且搬遷比較麻煩,所以進程比較慢,很難短期內回應沖繩減輕美軍部署的呼籲和要求。
有日本問題專家表示,日本政府過去對沖繩也採取懷柔政策,例如岸田文雄還曾經到訪過沖繩,做出一些承諾,包括經濟方面給一些實惠,可實際上在沖繩老百姓看來,沖繩在日本整個經濟發展來說是比較落後的。最近幾年日本整個經濟也不景氣,物價高漲,老百姓實際工資收入下降,貧富差距拉大。所以老百姓更不願意看到周邊形勢緊張,而是希望政府能更多投入到沖繩的防疫和經濟建設方面。
但是顯然,日本政府的政策傾向是要大幅度增加軍費,而不是投入到包括可持續發展、對沖繩的經濟旅遊開發等等各方面。本來沖繩是一個旅遊資源比較豐富的區域,現在顯然這部分的潛力沒有發揮出來。
為什麼岸田堅持要搬遷?日本問題專家笪志剛認為,從一些解密來看,日本前首相鳩山由紀夫當年倒台,很大程度上也是因為在普天間搬遷上沒有照顧美國。因此岸田很清楚,在普天間基地搬遷這件事上,如果不按照美國的意圖去做會什麼風險,因為日美兩國已經達成政府間協議了。
笪志剛認為,沖繩問題從一定程度上決定了日美合作水平,如果沖繩搞不定,會影響日本和美國接下來很多的軍備計劃,包括增加所謂防衛力,以及怎麼以沖繩為基地進行部署來威脅中國和朝鮮半島。
沖繩是駐日美軍基地最集中、配備最強的區域。另外沖繩距離釣魚島、台灣島以及中國大陸距離很近,出於遏制中國出海的目的,沖繩自然處於非常重要的戰略地位。因此,雖然反戰力量對日本政府形成掣肘,未來美日依然很可能不顧民意反對,我行我素執意不縮減沖繩美軍基地。■
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