拜登亞洲行的主題:「中國,我只在乎你」

風留痕

印尼巴釐島G20領導人峰會已經結束。這也是拜登第二次亞洲行。從拜登的「行程」來看,實現中美會晤似乎是他唯一關心的主題。給人的感覺就是「中國,我只在乎你」,其它都不放在眼裡。

此次印尼G20領導人峰會,可以說是新冠疫情和拜登上台以來最重要的一次世界主要國家領導人首次大聚會。也是中美領導人的首次會面。

儘管這不是互訪式正式會晤,可促成這次會晤似乎也真不那麼容易。原因應當就是中美的分歧矛盾加劇,沒找到更多的共同語言。

雖然說目前雙方關係緊張,也正是因為緊張,會晤也確實有必要。避免走向惡化對立也確實符合雙方的利益。

會晤是在峰會前進行的,雙方也達成了一定的共識。但這一次峰會本身,除了強加了一個有關俄烏衝突的主題之外,似乎也並沒有達成什麼重要的共識。

重要的是,這一次拜登似乎沒有大談特談維護所謂基於規則的秩序,也沒有大談美國領導力,更沒有借機拉幫結伙。當然,也沒有再談印太經濟框架。總的感覺是,他只關心中美會晤,對於亞洲夥伴,對於西方盟友,見一面更像是在例行公事。

當然,突發的波蘭導彈襲擊事件,也確實打亂了他的行程安排。緊急與北約秘書長和波蘭總統通了個電話,緊急召開了北約和G7領導人會議之後,也就結束了亞洲之行。

與拜登的碌碌無為相反,中國與各方面的互動則是熱絡異常。中國方案、中國理念成了峰會最重要的議題,中國自然也就成為了化解各種危機的希望之所在。正是中國在積極推動世界的「共同復甦、強勁復甦」。

G7國家的領導人,除了英國日本,基本上都實現了會晤交流。德國總理朔爾茨是峰會前訪的華。與法國意大利則進行了正式會晤。與加拿大雖然不是正式會晤,也實現了兩次「碰面」交談。與日本的會晤則因為時間問題推遲到了泰國曼谷的APEC峰會之上。與美國在亞洲的主要盟友韓國澳洲也實現了正式會晤。

也就是說,與拜登最親近的幾個國家中,只有英國沒有會晤或對話了。

拜登一直想通過建立新的聯盟的方式孤立中國,而峰會上互動來看,即使是緊跟拜登戰略腳步的幾個國家,也紛紛的與中國交流對話。看來孤立中國的戰略是一時半會兒難以實現了。特別是中國與法德以及歐盟的互動良好。拜登的圍獵中國計劃就更難實施了。

印尼G20峰會之後,就是泰國曼谷的APEC峰會。可是已經來到了東南亞腹地的拜登此時卻要回家參加孫女的婚禮了。也只能是派副總統哈里斯參加了。

如果拜登想要印太國家積極參與印太戰略或印太經濟框架,就應當親自參會說服才是。可他放棄了這個機會。

前一次亞洲行是日韓,也就是在那個時候正式宣佈的印太經濟框架。這似乎並沒有得到印太國家的積極響應。在推動印太經濟框架不利,或拉攏印太國家孤立中國的不利的情況之下,已經來到泰國家門口的拜登竟然選擇了過門而去,這恐怕會讓亞太國家心寒。

泰國前外交部長卡席特最近在接受採訪時表示,這將在東南亞強化一種看法,即美國「太忙……太疏遠、太冷漠」,無法有效地與泰國和更廣泛的地區進行經濟或其他方面的接觸。

來到了亞洲而不參加APEC峰會,不管出於什麼理由,都表明瞭拜登對APEC特別是東盟國家的不重視。當然,也可能是他自知參加也沒有什麼實際意義。或者說他不能從中獲得重大的利益。

參加G20峰會,最主要的目的就是中國。會晤的目標已經達成,APEC也就沒有什麼好參加的了。

一是因為亞太國家對印太戰略響應不積極,二是拜登也確實拿不出一個像樣的印太戰略推動計劃。三是APEC會議的「開放、聯通、平衡」主題,與G20峰會的「共同復甦、強勁復甦」主題一樣都不是拜登感興趣的。甚至是與拜登的戰略相抵觸的。參會與否沒有意義。重要的是亞洲行的目的已經實現。

因此,派哈里斯這個副總統參會,不代表美國將積極參與亞太事務,而在於讓她前來搞破壞搗亂。

所以說拜登只在意中國,不僅表現在亞洲行的行程安排上,還表現在會晤後立即安排了中美氣候特使會談,而美國務卿布林肯又發佈信息,將親訪華中國落實元首共識。這表明瞭如何與中國打交道,才是近一段時間來拜登的主題。

對於G20的「共同復甦、強勁復甦」以及APEC「開放、聯通、平衡」主題,這根本不是拜登關注的。不管是盟友還是重要夥伴,他想要的就是入伙當棋子、炮灰。合作也是以美國利益優先。重要的是美國只想要領導,從不講真正的合作。

此前,拜登是想建立聯盟圍攻中國。現在中美關係緊張,中國的反制也打疼了美國。在建立聯盟不利的情況之下,也只能把注意力全部放在中國身上。一是爭取把中國拉入局,二是爭取迫使中國以美國的方式合作,三是避免出現衝突對抗的局面。對盟友夥伴自然也就不關心不放在眼裡了。■

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