不斷找茬兒,這場最「壕」世界盃究竟哪裡惹了西方世界?

金良祥:上海國際問題研究院副研究員

西方的批評更多地反映了西方自身的狹隘和偏見。

世界盃正在卡塔爾火熱進行中。而從卡塔爾贏得2022年世界盃主辦權的那一刻起,就不斷有西方媒體批評卡塔爾舉辦世界盃的「能力和資格」。相關爭議,到底是西方根深蒂固的偏見,還是西方不能接受由一個中東阿拉伯國家主辦如此重大的賽事?

渴望擺脫「土豪」人設

為舉辦本屆世界盃,東道主卡塔爾投資了約2200億美元用於場館和交通等基礎設施建設,總額超過此前八屆世界盃投資總額。巨額投入既是卡塔爾等海灣國家「土豪」行為邏輯的體現,也是其致力於提升國家形象和擴大國際影響意圖的反映。

在海灣地區盛傳一則關於卡塔爾前任埃米爾哈馬德的故事,雖無法證實,但並非沒有事實基礎。相傳哈馬德在英國留學期間,常被問到來自哪裡,當提到卡塔爾時,幾乎沒有人知道。當時的卡塔爾,雖然已經因為石油收入而富甲一方,但領土僅有1萬多平方公里,人口也僅15萬左右,影響力和知名度都不高。富有但卻無人知曉的窘境深深地觸動了哈馬德,成為其後來立志讓卡塔爾成為世界上家喻戶曉國家的動力。1995年6月,由於不滿其父在國家發展方面踟躕不前的狀態,哈馬德趁其出訪瑞士的時機發動政變,並取而代之。

1995年掌權之後,哈馬德主政之下的卡塔爾積極主辦並參與重大國際會議、活動和事件,包括創辦在阿拉伯世界最具影響力的半島電視台,主持世界貿易組織多哈回合談判,舉辦2006年亞運會,以及為美國和阿富汗塔利班談判提供場所等,使得卡塔爾的國際知名度和政治地位逐步得到提升。

2013年以後,順利繼位的現任卡塔爾埃米爾塔米姆延續了其父致力於提升國家影響力的戰略思路。由於足球世界盃是一項極具人氣的全球性體育盛事,申辦和舉辦世界盃合乎邏輯地成為1995年以後卡塔爾提升知名度的戰略舉措之一。如其所望,在父子兩任埃米爾的精心推動下,方圓有限的卡塔爾成功吸引了世界的眼光,成為了全球當下的焦點。

2010年12月2日,時任國際足聯主席布拉特打開白色信封,隨後宣佈卡塔爾獲得2022年世界盃主辦權

上述故事之所以重要,是因為它反映了卡塔爾以及周圍的海灣產油國一度在國際上共同面臨的類似境況,即憑借油氣資源一夜暴富之後,它們都希望獲得與其自身經濟地位相對稱的知名度、政治地位和國際影響力。為此,阿聯酋建設了世界上最為豪華的所謂「七星級」酒店,建設了世界上第一高樓迪拜哈利法塔。阿聯酋也將積極舉辦重大國際活動視為提升影響力的重要手段,2021年阿聯酋舉辦了迪拜世界博覽會,2023年還要申辦《聯合國氣候變化框架公約》締約方峰會。

沙特作為海灣國家的「盟主」自然不甘落後,王儲小薩勒曼2017年掌權之後也在外交上更為積極,提出了「2030年願景規劃」,致力於將沙特打造為最先進的國家。目前,沙特正在投資5000億美元巨資在沙漠打造一座170公里長、200米寬、500米高的超現代城市,並正在申辦2030年世界博覽會。王儲的改革還顯著改善了婦女地位,沙特女性可以自由上街,考取駕照,參加工作。

西方攻訐暴露偏見

自2010年國際足聯宣佈卡塔爾贏得2022年世界盃舉辦權開始,西方對卡塔爾的批評便不絕於耳,而世界盃的哨聲響起之時,正是西方批評之聲達到高潮之時。英國廣播公司(BBC)甚至切換開幕式直播,改為直接批評卡塔爾的人權問題。總體而言,近期西方主流媒體的批評主要集中於世界盃場館在建設過程中外籍勞工的權益被忽視的問題。這些問題雖然存在,但西方的批評更多地反映了西方自身的狹隘和偏見。

卡塔爾世界盃開幕式之際,BBC不僅拒絕轉播,還播放了一段批評東道主卡塔爾人權問題的視頻

所謂的外籍勞工問題在卡塔爾及其他海灣國家的存在由來已久,是一種特殊複雜現象。卡塔爾全國人口約為265.8萬,其中土生土長的卡塔爾公民約為39萬,約佔人口總數的15%,其他絕大部分為外籍勞工,約佔人口總數的85%。上述獨特、畸形的人口結構,不僅卡塔爾是這樣,其他海灣產油國也是如此,且已經維持了相當長的時間,未來可能仍將維持。造成這種狀況的原因,主要是這些國家經濟的迅猛發展所產生的巨大勞動力需求,進而導致大量南亞和東南亞國家的外籍勞工湧入。

伴隨著勞工的湧入,自然而然便產生了外籍勞工的管理和權利保障問題,而海灣產油國管理外籍勞工的卡法拉制度則成為了卡塔爾飽受西方媒體詬病的主要問題。誠然,這種制度在一些輿論看來包含一些粗暴做法及不合理規定,但卡塔爾方面也有自己的顧慮,如果沒有嚴格的勞工管理制度,一旦外籍勞工發生了違法行為,然後一走了之,他們將面臨困難的追責局面。

當然,卡法拉制度注定無法持續。2020年,卡塔爾開始允許所有外籍勞工可不經雇主同意在合同結束前更換工作。卡塔爾還開始引入最低工資標準,並承諾對不遵守新法規的公司進行嚴厲懲罰。卡塔爾畢竟只是一個建國僅僅50餘年、新近脫胎於部落社會的國家,管理和治理的現代化尚需要時間。國際社會有理由期待,卡塔爾在舉辦世界盃後將能更好地調整心態,進一步改善外籍勞工的生活條件。從這個意義上說,國際社會應該對卡塔爾面臨的情況持歷史性的、包容性的和發展性的視角。

需要特別指出的是,西方的批評更多地反映了西方自身的狹隘和偏見。任何一屆重大體育賽事都不可能做到十全十美,卡塔爾的不足不應成為西方過度批評的理由。縱觀近二十年來非西方國家舉辦的各種體育賽事和重大活動,幾乎沒有哪一場活動沒有被西方猛烈批評。對己方舉行的各種體育賽事,西方媒體卻鮮有批評之聲。西方俯視非西方國家的心態,由此可見一斑。

盛會產生四大影響

本屆世界盃將會在諸多方面產生深遠影響,以下幾點尤其值得一提:

一是將極大地提升卡塔爾所代表的文化圈內國家的自信。足球世界盃是一種興起於西方、盛行於全球的重大體育賽事,雖然歷時將近百年,但從未在海灣國家、阿拉伯世界、乃至整個伊斯蘭世界舉辦過。通過舉辦本屆世界盃,擁有海灣產油國、阿拉伯國家和伊斯蘭國家三重身份屬性的卡塔爾向世界證明,它和兄弟國家有能力舉辦全球性重大體育賽事。

阿拉伯國家和伊斯蘭世界長期面臨西方各式的強大壓力,甚至遭受欺辱,特別是「9·11」事件以後的二十年時間內,西方國家的言行極大地傷害了伊斯蘭國家的情感和尊嚴。本屆世界盃雖未結束,但沙特、摩洛哥和伊朗等國參賽隊均有亮眼表現,極大地激發了阿拉伯和伊斯蘭世界的集體榮譽感和自信心。阿拉伯國家近期流傳的網絡語言「我是阿拉伯人,我支持卡塔爾」,表達的不僅是團結,更是作為阿拉伯人的自信。

《阿拉伯新聞》有關沙特隊擊敗阿根廷隊的報導

二是增進了海灣和阿拉伯國家的團結以及中東國家的和解。2017年卡塔爾斷交危機讓阿拉伯國家的內部矛盾公開化。2021年1月,相關各方簽署《歐拉宣言》,上述危機才得到緩解。本屆世界盃上,沙特王儲兼首相小薩勒曼特意取消訪問日本的行程,前往卡塔爾參加世界盃開幕式,意味著海合會國家已經冰釋前嫌。此外,埃及總統塞西、約旦國王和巴勒斯坦總統等阿拉伯世界重要領導均出現在開幕式上,各大媒體還捕捉到埃及總統塞西和土耳其總統埃爾多安握手相談甚歡的場景。場外,巴勒斯坦和以色列的球迷搭乘同一架航班飛抵多哈,巴以民眾之間出現了鮮有的溫暖畫面。歷史將記住卡塔爾世界盃為促進海灣地區和阿拉伯世界的團結,以及中東國家的和解所做的貢獻。

三是提升了卡塔爾和海灣國家的影響力。近年來,卡塔爾以及其他海灣國家在國際輿論引領、美國與阿富汗塔利班談判,以及俄烏衝突中表現出一定的國際影響力,世界盃巨大的廣告效應更極大地提升了卡塔爾在全球的知名度。其超現代的基礎設施、別出心裁的開幕式,以及卓越的賽事組織能力隨著電視直播為全球觀眾所知曉,打消了國際輿論一度存在的對其能力的疑慮,也在一定程度上破除了國際社會特別是西方國家對海灣國家「土豪」的刻板印象,極大地提升了卡塔爾乃至海灣國家的形象,提升它們在國際舞台上的政治地位。

四是有助於卡塔爾和海灣國家推進全面現代化。卡塔爾等海灣國家雖然富庶,經濟結構卻相對單一,尚沒有實現真正意義上的現代化。世界盃之後,卡塔爾將在打造地區乃至全球性旅遊目的、購物中心、物流中心、航空樞紐以及金融中心上表現出競爭優勢,並將其經濟影響輻射周邊地區。海灣國家將作出更多積極的改變,推進全面現代化。■

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