援烏武器流散民间 地區安全帶來了巨大挑戰

李海霞

聯合國安理會當地時間9日舉行臨時會議,就俄烏衝突中武器擴散問題進行了討論。

聯合國負責裁軍事務的副秘書長中滿泉在會上警告,許多國家為烏克蘭提供了重型武器,而大量證據顯示,其中很多武器落入了該國民間武裝組織甚至境外武裝團伙手中,給衝突後恢復地區安全穩定以及防止其他地區衝突帶來了巨大挑戰。

中滿泉敦促相關各方採取有效的軍備控制措施遏制這一勢頭,盡一切努力實現和平。「結束烏克蘭苦難和破壞的唯一途徑就是結束這場衝突」。

聯合國官網截圖

比武器「不知去向」更可怕的是……

早在今年9月,聯合國安理會就曾召開會議,審議烏克蘭武器流散問題。

中滿泉當時在會上發出了同樣的警告。

聯合國官網報導截圖

而更早之前,已有美媒爆料稱,美國無法追蹤其輸送到烏克蘭的大量武器的最終流向,一些武器很容易流散到其他地區,甚至被恐怖組織所獲。此後,歐洲刑警組織、國際刑警組織以及多國專家和媒體也紛紛表達了類似的擔憂。

美國匹茲堡大學客座法學教授丹尼爾·科瓦利克在9日安理會會議上做遠程視頻發言時再次指出,在向烏供武問題上,美國一直缺乏有效監管,並且隨著援烏武器數量的提升,給周邊地區乃至全球安全帶來風險。

丹尼爾·科瓦利克發言視頻截圖

實際上,超出預期的供武力度已讓美國等多數北約國家的軍火庫存接近見底。

根據美軍參謀長聯席會議主席馬克·米利在美國會的證詞,僅在俄烏衝突的前六周,美西方就向烏克蘭交付了6萬件反坦克武器和2.5萬件防空武器;到5月,五角大樓已有四分之一的「毒刺」防空導彈被消耗乾淨。「即使有歐洲的幫助,這樣的消耗速度對於美國來說也是不可持續的」。

美國海軍分析中心俄羅斯研究項目主任、華盛頓伍德羅·威爾遜國際中心凱南研究所研究員邁克爾·科特金接受彭博社採訪時稱,烏克蘭需要西方的防空系統和持續的火炮彈藥供應。不幸的是,它們的使用率超過了西方的產量。

彭博社報導截圖

儘管如此,武器仍在美國的號召和「垂範」下源源不斷地流入烏克蘭。

就在安理會開會當天,美國宣佈再向烏克蘭提供價值2.75億美元的軍事裝備,使本屆美國政府已兌現的對烏軍援總額達到約200億美元。

而承諾的軍援甚至更多。

根據德國智庫——基爾世界經濟研究所公佈的最新數據,在今年1月24日至11月20日期間,美國作為烏克蘭的最大援助國,共承諾向烏提供約478億歐元(503億美元)的援助,其中近一半是軍事援助;相比之下,歐盟承諾的援烏金額為350億歐元(368億美元),且其中大部分是金融援助。

卡塔爾半島電視台網站報導截圖

持續流入烏克蘭的武器不僅有「不知去向」的風險,更讓人們擔心會讓這場由美國挑起的衝突變得遙遙無期。

美國安全政策改革研究所聯合創始人斯蒂芬·塞姆勒指出,如果美國真想支持烏克蘭,就必須推動盡快結束衝突。而拜登政府至今沒有表現出對外交解決的興趣。可見,「美國實際上是在為無休止的衝突做準備」。

美國「攔截」新聞網:斯蒂芬·塞姆勒認為,美國並沒有對其結束衝突的外交技巧表達太多信心,只是試圖比俄羅斯堅持得更久。

「華盛頓及其盟友過於漫不經心了」

事實上,曾反復強調美國不會與俄直接刀兵相見的拜登政府,一直在明裡暗裡跨越紅線。

當地時間12月5日至6日的兩天內,俄羅斯境內三座重要機場遭到據信來自烏克蘭的無人機襲擊,造成俄軍人員傷亡。俄烏局勢因此再度面臨升溫危險。

襲擊發生後,美國國務卿布林肯公開表態撇清關係,稱「既沒有允許也沒有鼓勵」烏克蘭對俄境內發動襲擊。

然而,有美國國防部消息人士向英國《泰晤士報》透露,五角大樓已經改變了對俄烏衝突的威脅評估,美國現在正在「認真」考慮向烏克蘭提供無人機等可用於打擊俄羅斯境內縱深地區的遠程武器。

《泰晤士報》報導截圖

俄羅斯多次指責北約國家通過向烏克蘭提供武器、訓練其部隊和提供軍事情報來攻擊俄軍,從而「有效地成為衝突的一方」。俄總統普京暗示,如果北約一意孤行,俄方可能也會考慮採用美國所推崇的「先發制人」打擊概念。

面對被不斷激怒的俄羅斯,一直態度強硬的北約領導人心裡也開始打起了鼓。

北約秘書長斯托爾滕貝格近日在接受挪威廣播公司(NRK)採訪時,表示擔心俄烏衝突可能失控,發展成為北約與俄羅斯之間的戰爭。

這位挪威前首相斯在採訪中稱,「毫無疑問,一場全面戰爭是可能的」,現在重要的是避免一場「涉及歐洲更多國家並成為歐洲全面戰爭」的衝突。

美聯社報導截圖

對於美國和北約不計後果的持續拱火,國際社會、特別是來自北約成員國的很多有識人士幾個月來已反復發出警告。

約翰·米爾斯海默

知名國際學者、美國芝加哥大學教授約翰·米爾斯海默在他的最新文章中指出,西方領導人似乎準備讓俄烏衝突陷入長期僵局,並幻想著「一個被削弱的俄羅斯」最終會接受一個有利於美國、北約和烏克蘭的和平協議。

但「華盛頓及其盟友過於漫不經心了」,他們沒有意識到,衝突發生災難性升級的風險要比傳統觀點認為的級別大得多。■

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