日前,俄烏高層幾乎同時外訪引發外界關注。俄羅斯總統普京高調訪問了白俄羅斯,這次訪問是普京要穩定東歐最後一塊屏障;烏克蘭總統澤連斯基秘密訪問了美國,這是為了要更多的援助與俄羅斯打持久戰;而統一俄羅斯黨主席梅德韋傑夫則低調訪問了中國,這次訪問非常神秘,並未向外界披露太多信息。然而,梅德韋傑夫訪問中國,卻得到了中國最高領導人的接待,雙方進行了正式的雙邊會談,規格極高,這非同尋常。
考慮到當下的形勢和背景,梅德韋傑夫訪華非常不簡單,這可能會開闢中俄合作的大場面,其中就可能包括中俄在俄羅斯遠東地區的經濟合作。
結果,剛剛俄羅斯媒體傳來令人震撼的大消息!
俄羅斯《獨立報》爆料稱,中俄將在遠東地區展開大規模的經濟合作。俄方計劃將俄羅斯整個遠東地區確立為一個單一、統一的面向中國開放的「超大經濟特區」。報導稱,通過對中國實施開放吸引中國的投資,給資本流動創造便利環境、擴大稅收優惠政策等,具體詳情將在2023年9月5日-8日舉行的第八屆東方經濟論壇公佈和敲定。
《獨立報》還披露,中方將對俄羅斯投資79個重大項目,總投資高達1600億美元,涉及能源礦產、基礎設施、汽車產業、農業、機械產業和信息化產業等,而俄羅斯將會把這些項目全部開放給中國進行投資運營。
看到這樣的報導,還是挺令人吃驚的,尤其是報導中提到的兩個數據讓人感覺到的就是震撼。
一個是俄羅斯要開放整個遠東地區給中國,整個遠東地區的面積是696萬平方公里。696萬平方公里這個就太大了,佔俄羅斯1710萬平方公里領土的40.7%,是印度國土面積的2.34倍,是中國國土面積的72.3%,可以排在世界國土面積排名的第七位,相當於8.84個東三省,4.18個新疆地區。
另一個是投資額,中國要向俄羅斯投資1600億美元,超過1.1萬億人民幣,這個投資規模可太大了,以中國的能力這可以建一座大城市。2021年全年,中國對俄羅斯的投資也才33億美元,這還是在同比增長了44%的情況下,而2021年中國對外直接投資總流量也才1788.2億美元。而且,如果真的要開放696萬平方公里搞開發,顯然1600億美元是遠遠不夠的。
如果俄羅斯《獨立報》的報導靠譜的話,那就說明俄羅斯是徹底「想開了」!或者說,形勢比人強,面對當下的世界形勢,俄羅斯實在是沒得選了,只能選擇大規模開發遠東來補充俄羅斯與美西方對抗造成的巨大虧空。俄羅斯為什麼會走到這一步,和美國是直接關係,和中國是間接關係,但這一切都是全球一盤棋,俄羅斯並不是想走這一步,而是他必須走這一步。
俄羅斯從戰略安全上考慮,是應該與中國大力合作開發俄羅斯遠東地區的,這樣就能把俄羅斯經濟的產業給帶起來,能給俄羅斯帶來大量就業機會和稅收來源,俄羅斯經濟也不再單依靠能源,俄羅斯的經濟規模會得到有效擴大。
但是,由於俄遠東地區的部分領土在清朝曾經屬於中國,再加上俄羅斯遠東地區人口太少,所以莫斯科一直對中國不夠信任,擔心向中國開放後未來不好控制,總之俄羅斯在戰略上有擔憂,沒到最後一步他一直就不往前邁這一步,這是俄羅斯遠東地區這麼些年一直未能獲得開發的根本原因。
對中國來說,可投資的地方很多,沒必要俄羅斯不情願中國上趕著投資,而且中俄領土邊界早已勘定,中國不可能在俄羅斯遠東地區還有什麼別的訴求,所以中國為了不讓俄羅斯心裡有芥蒂,這事就沒怎麼去做積極推動,一副順勢而為的心態。
現在,俄烏戰爭後,俄羅斯與西方經濟通道算是死了,而且看起來恐怕至少一二十年內都不太可能正常。這樣的格局,相當於俄羅斯失去了全球一大半的市場,這是個絕大的缺口,誰能給俄羅斯補上?俄羅斯沒有別的路,只能找中國、印度和東盟。
但是,僅僅是能源出口的轉向是不足以補上俄羅斯經濟失去西方市場的巨大缺口的。那麼,這個巨大的缺口怎麼補?只能是開闢新的領域和市場。俄羅斯哪裡還有巨大的市場供開發來補這麼大的缺口?唯一的地方就是把遠東地區開放給中國。此前,俄羅斯原本還想開放給日本和歐洲,結果日本和歐洲現在完全站在美國一邊,一時半會是不可能了,一二十年後如果中俄開發情況好,俄羅斯與西方關係緩和了也許還有機會。
所以,現在看,雖然俄羅斯《獨立報》的報導內容顯得挺誇張,但這種可能性是完全存在的,因為俄羅斯沒有其它路可走了。對中國來說,在美國想盡一切辦法圍堵之下,的確也需要發展空間,俄羅斯願意提供這麼大的發展空間,中國當然也歡迎的。
而且,客觀上這個合作空間也的確是非常巨大的。雖然俄羅斯遠東地區非常寒冷,但這裡有巨量的自然資源。當然,雙方到底是不是一下子就開放那麼大地方,以及是不是一下子會有非常巨額的投資,這個還需要商榷、溝通和深度協調,不是一蹴而就的事情。但中俄雙方的客觀訴求都是存在的。
中俄至少可以在如下幾個方面有巨大的合作空間:
一、石油、天然氣、煤炭及其它自然資源的開採
俄羅斯遠東地區擁有非常豐富的石油、天然氣、煤炭等礦產和自然資源。據估計,該地區的石油儲量約190億噸,天然氣儲量超過17萬億立方米,煤炭儲量超過150億噸,鐵礦石儲量超過25億噸,森林覆蓋率超過40%······黃金儲量2萬噸、白銀儲量18萬噸,銅儲量超3000萬噸,錫的儲量超過160萬噸,鎢儲量超過100萬噸,另外還有金剛石、鋅、錳、鈾、鉛等等百餘種礦石,儲量極其豐富。就這些資源的開採,中俄一旦合作起來能賺多少錢?而且,上述所謂的儲量都只是探明的儲量,實際上俄羅斯遠東地區大部分地區是沒有探明的區域,所以其資源豐富程度會驚掉所有人的下巴!
中俄僅僅自然資源開採這一項的合作,就能給俄羅斯帶來源源不斷的資金。當然,這裡常年高寒,要想搞大開發就沒幾個國家有這個能力,但這些都難不倒中國。
二、農林牧漁合作
俄羅斯遠東地區雖然大部分地方都不能耕種,但在靠近中國邊境的地區卻有非常好的黑土地,可以種植大豆、小麥、水稻、玉米等農作物。據統計俄羅斯在遠東地區有2.21萬平方公里土地可以用於耕種,但實際上可開發的耕地應該比這個面積應該更大。數萬平方公里可耕種面積,這可以打多少糧食?而且,由於這裡的土地大部分處於荒蕪狀態,一旦耕種將完全機械化,這能大大提高生產率,會大大提升我國的糧食安全水平。
另外,像林業的合作空間更大,遠東地區的木材太豐富了,有超過240億立方米的木材儲量,中國需求市場又大,可謂是一舉多得。牧漁合作空間也同樣巨大,因為俄羅斯有足夠大的領土和領海。
三、基礎設施投資和重工業合作
俄羅斯遠東地區的人口非常少,一共還不到800萬,基礎設施也較為落後。如果中國能對俄羅斯進行大規模的投資,那麼這就必然會帶來大量的移民和就業,包括來自俄羅斯西部的移民和來自中國的移民。如此一來,包括鐵路、公路、機場、地鐵、口岸、港口、通信、醫療、取暖······等等基礎設施的需求就都來了,還有俄羅斯想進一步發展重工業,像鍊鋼、重工業製造等都有巨大發展空間。
過去,如果俄羅斯做遠東地區的開發,可以吸引包括日本、歐洲等西方國家的資本,但現在能給俄羅斯提供這種投資的只有中國了。至於人口,中國可以輸送一部分,其實朝鮮還可以輸送一部分。還有個辦法,就是直接像古代一樣,對一些刑犯判了去勞改,這還可以創造勞動力,比在牢里白吃強。總之,人口如果是想辦法也還是能解決的。
不過,這一切的合作,其實還是取決於俄羅斯的決心,到底是不是徹底放下心裡的芥蒂,願意徹底擁抱合作。其實,在12月5日,中俄總理還共同主持了第二十七次定期會晤。會晤以視頻方式舉行。國務院副總理、中俄投資合作委員會、能源合作委員會中方主席韓正出席。但這次會晤雙方沒有發聲明,這也水令人奇怪的點,這說明可能有大事還沒談出來結果。結果,半個月後梅德韋傑夫就訪華和中國最高領導人直接會談了。很多細節,非常值得揣摩。
當然,和過去不同的是,現在的俄羅斯的確是無路可走了,這可能是他唯一一條陽光大道。當然,如果中俄能開展這樣的合作,那絕對會讓美西方大吃一驚,大為震動!因為,那意味著西方的制裁都將風輕雲淡!到最後,誰把誰耗死,美國一定不會像現在這麼自信了!■
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