布林肯的訪華計劃已經擱置,美國又一次傳出了政壇三號人物、眾議院議長要「竄訪台灣」的聲音。但從部分美方高層的表態來看,去年8月佩洛西竄訪台灣帶來的惡劣影響以及中方發起的反制手段,依舊讓他們印象深刻。
據路透社等外媒報導,美國副國務卿謝爾曼日前表示,美國方面希望中美兩國不會因台灣問題而爆發衝突,也希望中方不要以美國會議員訪台為「藉口」,在台海採取軍事行動——而這裡,暗指的就是一旦美國眾議院議長麥卡錫的專機降落台北,中方也應該保持克制。
除此之外,這位自克林頓時代就參與外交事務的資深外交官,還拿出了美國在外交領域的常見套路,以台海問題關乎全球經濟為由,敦促其他國家警告中國不要採取「過激行動」。而謝爾曼做出這一系列表態,無疑與當前中美局勢的緊張有關。
自去年8月,時任美國眾議院議長佩洛西竄訪台灣島後,中美關係就急劇惡化。原本,在美國放出風聲,稱布林肯將訪問中國後,外界看到了中美關係緩和的可能。但隨著氣球事件的上演,事情又一次向著相反的方向發展。在此情況下,如果新任美國眾議院議長麥卡錫也效仿佩洛西,再次上演一出訪台鬧劇,中美關係緩和的希望將越發渺茫。
而從謝爾曼的表態來看,美國國務院確實對佩洛西竄台事件後,中方在軍事領域的一系列反制手段印象深刻。當時,中國明確出台的反制措施共有8條,其中不再安排兩軍戰區級官員通話等3條與軍事相關的措施,在事實上暫停了中美兩軍之間的溝通。
對於這一變化,美國軍方反應強烈,從五角大樓到太平洋戰區,有關「中美軍事誤判風險升高」的聲音持續出現。特別是在解放軍遼寧艦編隊穿越第一島鏈,罕見出現在了關島附近海域,並與美軍一個航母戰鬥群隔空對峙後。
美國軍界現在普遍認為,在反華成為華盛頓的主流思潮,兩國軍隊此前辛苦建立的溝通機制又已停擺的情況下,中美在西太平洋方向上擦槍走火的可能正在升高。這也就能解釋,為何在氣球事件發酵期間,五角大樓的反應沒有美國輿論強烈了。直到現在,國防部長奧斯汀等美軍方人士,都在嘗試與解放軍重建對話機制。但從中方的態度上看,只要拜登政府不徹底改變對華態度,五角大樓的任何努力都將徒勞無功。
除了暫停兩軍溝通對話機制,中方當時還以佩洛西竄訪台灣為契機,讓解放軍在台海方向上的巡航進入了一個「新常態」。解放軍在台海的活動,不再以空中巡航為主,而是海空力量一起出動,展開全方位的海空演練,無人機等新銳裝備在台海方向出現的頻率越來越高。
解放軍指戰員的行動也變得越發強勢,逼近台島外海等情況時常出現。不久前,央視就放出瞭解放軍殲20飛行員駕機俯瞰台灣島的畫面。而這一「新常態」在讓台防務部門疲憊不堪的同時,也讓美方看清,如果再來一次「議長訪台」鬧劇,解放軍必然會展開更加強勢的軍事行動,甚至有可能直接導致地動山搖那一天的到來。
當然,清楚「眾議長訪台」的後果,並不代表美方現在準備懸崖勒馬,在台海問題上收手。謝爾曼這次在台海問題上的一系列表態,一方面是想要通過這種外交口徑,威脅中國不要改變台海現狀,一方面是提前做好準備,以便在未來台海局勢真的因為美方的某些錯誤舉動,而進一步惡化時,將「鍋」甩給中國,為自己贏得輿論優勢。
還有一點不容忽視的是,目前美國政壇的實際情況,使得即便是謝爾曼等外交界人士認清了現行政策的危害,也很難阻止美國政客們的行動。目前,美國政壇依舊充斥著冷戰思維,大部分政客都將中國視為了蘇聯之後美國的又一個戰略對手。在這種政治氛圍下,恐怕沒有多少人會不顧自己的政治生命,公開要求停止反華行徑。
此外,自特朗普時期以來,美國政壇的分裂態勢越發明顯,作為民主黨陣營的一員,謝爾曼等美國國務院官員,現在根本無力阻止作為共和黨人的麥卡錫。而在看到了佩洛西通過竄訪台灣島,在退休之前最後為自己賺取了一波利益後,麥卡錫確實有可能效仿佩洛西行動。
結合這一系列情況來看,中美關係一時半會還難以改善。對於美國國務院和五角大樓來說,如果真的害怕因台海問題,與中國刀兵相見,就必須想辦法讓國會山的議員們,乃至整個美國社會,也認清形勢,及時收手。
不然的話,謝爾曼等人的擔憂,極有可能因美方部分人的單方面動作,最終變成現實。畢竟在以政治、經濟乃至軍事手段維護國家領土和主權完整的問題上,中方絕對有這個決心與實力。在此背景下,中方的反制手段,恐怕早就已經準備好了。
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