尹錫悅的外交戰略

2022年2月8日，尹錫悅在還沒有競選成功之前，於美國外交專刊《外交事務》上發表了《韓國需要騰飛》的文章。

《外交事務》在美國政界和學界有很大影響力，尹錫悅在這裡發表文章，是向美國表明瞭其未來執政後的立場。

文章很長，我揀重要的說。

對朝鮮問題，尹錫悅認為文在寅只知道改善對朝關係，這個沒什麼卵用，朝鮮是不會放棄核武的，韓國應該和美國從經濟到軍事深度結盟，要用盡辦法讓朝鮮分階段無核化（就是施壓），文在寅他們的方法太軟弱，不可以再這麼搞，朝鮮如果放棄核武，那咱們就可以坐下來談，幫朝鮮搞好經濟。

這個「只要不搞核武就幫你發展經濟」的理論，並不是韓國政府第一次提出，李明博和朴槿惠其實也聲明過，但朝鮮壓根兒就不信，繼續埋頭搞核彈。

尹錫悅屬於韓國保守派政黨，他繼承保守派一貫以來的思路，也算正常操作。

關於中國，他批評了文在寅的「不追加部署薩德、不參與美國導彈防禦網、不推進韓美日軍事同盟」的三不立場，韓國不應該為了一些經濟利益，就讓出安全防禦，韓國應該主動地站在美國一方，並積極主動地參與美日印澳的QUAD組織。

他希望加入反華同盟，但又不希望中國因此生氣，不要在經濟上懲罰韓國，在中國該賺的錢還是要賺，原話是「分歧不應妨礙經濟問題」。

至於美國，他表態明確，認為在中美關係中，韓國應該堅定地站在美國一邊，韓國不應受困於朝鮮半島，要實現成為「全球樞紐國家」（global pivotal state）的目標。

這個「全球樞紐國家」的概念，其實就是來自李明博的「全球外交」，還是保守派的老一套理念。

在2022年3月10日，尹錫悅贏得大選後，在記者會上這樣擺明了立場：

韓國將以堂堂正正的外交和堅實的安保為基礎，力爭成為為自由、和平、繁榮做出貢獻的國家。

在5月3日新政府公佈的國政運營規劃里，重申韓國要從一個「受影響」的國家，轉變成「有影響力」的「全球樞紐國家」。

翻譯下，尹錫悅的意思是，他受夠了在外交上被動挨打，不要朝鮮發一枚導彈韓國回應一下，他要主動出擊，把安保看得比經濟發展還要重要，要逼迫朝鮮放棄核武器，但現在他能力不夠，所以決定全力站隊美國。

以前文在寅在位時期，努力保持中美之間平衡，盡量兩邊都不得罪，以經濟發展為重，跟朝鮮盡量談和，以及文在寅在位時推動自主國防、要求收回美國的「戰時作戰指揮權」、暫停美韓聯合軍演等都是不對的。

以後韓國要堅定地站隊美國，不在中美之間搞平衡，一切向美國看齊，不會再跟朝鮮談和，而是要借助美國的力量壓制朝鮮，一切都聽美國的，不僅「戰時作戰指揮權」歸還美國，美韓聯合軍演恢復並擴大，還邀請美國向韓國派駐核潛艇和戰略轟炸機。

只要可以在軍事上壓制朝鮮，美國要我幹什麼我就幹什麼，要我搞美日韓三邊合作，沒問題；要我支持美國的印太戰略，沒問題；要我搞四邊機制，也沒問題。

尹錫悅說到做到，勝選後先打電話給QUAD四國的老大，又主動要求參加拜登2021年提出的印太經濟框架，願意一起搞對華經濟包圍圈，另加強與北約的合作。

朝鮮那邊用最街頭的語言怒罵他，他也可以不在乎，那中國總得在乎吧？

尹錫悅政府完全按照西方世界的要求，說要維護歐美等國在南海開展航行自由，還強調將維護台灣的和平與穩定。

2023年5月在接受路透社採訪時，提到台海問題，尹錫悅說「台海緊張局勢因試圖用武力改變現狀而造成，韓國和國際社會一道反對這種改變。」還說「台灣問題不單純是兩岸之間的問題，就像韓朝之間的問題一樣，涉及範圍已超出本地區，只能將其視為全球性問題。」

聽起來，確實有點活膩了的意思。

這番話其實已經踩著中國的底線了，算是很嚴重的外交事件，所以中方提出嚴重交涉，韓國外交部則立馬表示，尹錫悅所說的是擔心國際社會整體安全形勢，並不代表他反對一中原則。

對待中國，尹錫悅不斷冒犯我們，而對待日本，則是全方位無死角的獻媚。

4月份接受《華盛頓郵報》採訪時，尹錫悅說「不能接受日本為百年前歷史下跪」這種言論，5月7日岸田文雄訪韓，他又當眾表示：必須擺脫「如果不清算歷史，就無法推進未來的合作」這種思維。

並且提出將相關日本強徵韓國慰安婦的內容，從教科書中刪除。

在公開場合這樣說話，無論是中國還是韓國國內，都十分危險。

中國針對尹錫悅的言行作出強烈反應，那算是嚴重外交事件，而且中韓經濟密切，中國又是他們家鄰居，從政治角度上來說，真沒必要主動招惹中國。

韓國國內則有大量人群，十分痛恨日本殖民時期的劣行，對日本有切膚之痛，樸正熙當年為了發展韓國，搞擱置領土爭議和歷史問題，換來日方貸款和技術援助，不斷遭到國內反對派猛烈攻擊。

其中有一筆3億美元的貸款，日本認為是對強徵勞工的賠償，樸正熙卻把這筆錢拿去投資企業去了，沒有分配給勞工，造成了後續連綿不絕的恩怨，文在寅上次跟日本翻臉，這是其中重要因素之一。

韓國國內的進步派，比如盧武鉉、文在寅，講究跟日本打交道要先講骨氣、再講經濟利益，跟中國要和睦，跟朝鮮要好好談；而韓國國內的保守派，比如李明博、尹錫悅，講究跟日本打交道是國家經濟利益第一、骨氣嘛以後再說，跟中國打交道要先聽美國的意見，跟朝鮮就別廢話了，直接把對方設定為主敵，用武力壓制到對方屈服就行。

尹錫悅的主要施政綱領來自韓國保守派傳統打法，本質上沒什麼不同，但是，尹錫悅不一樣的是，他過界了。

在對待和中國關係的問題上，韓國保守派一直是比較慎重的，哪怕李明博這種死硬親日分子（是他要求將漢城改名為首爾的），對中國關係相當冷淡，也沒有同中國有過強烈衝突。

尹錫悅很多言行比較接近李明博，比如李明博2006年在世界經濟論壇上就說「亞洲的領導人（指日本）被過去的歷史束縛，加劇國家之間的緊張關係，令未來變得黑暗。」特別像尹錫悅今天的「不能接受日本為百年前歷史下跪」類似對日言論。

朴槿惠雖然也是保守派，但十分務實，中國抗戰勝利70週年，普京和朴槿惠曾一起登上天安門城樓，中韓關係一度相當不錯，韓流也得以在那個階段在中國達到頂峰，但是奧巴馬政府發覺該合圍中國以後，2016年開始，南海仲裁案、TPP、薩德紛紛湧來，在強迫朴槿惠部署薩德後，中韓關係開始走向冰點，韓流被直接掐斷，那年我做韓國化妝品的朋友公司也因兩國關係緊張破了產。

從我現在看到的資料來看，朴槿惠其實不想接受薩德，她後面也不想接受美國擺布，從而被「閨蜜干政」給安排進監獄了。

前面說過，尹錫悅目前的言行是複製李明博為主，但他更進一步，越過了中國和韓國內部的警戒線。

按《聯合早報》報導，從美國訪問回來後，尹錫悅在龍山總統府松樹草坪召開記者午餐座談會時，說中國一再地針對韓國、敵視韓國，而且中國從未真正意義上地尊重韓國，因此才導致中韓關係陷入如此緊張的狀態，他還稱將會加強美日韓同盟，讓中國和北邊的鄰居不敢妄為。

尹錫悅這話充滿了挑釁的意味，好像當年侵略並殖民韓國，在韓國燒殺淫掠的不是日本，而是中國一樣。

日本在韓國造孽之深，他可以不計較，每年韓國企業在中國發大財，那麼多韓國人定居在中國，他反而認為中國在敵視他。

而尹錫悅轉過身，反而對當年欺辱過自己的日本人卑躬屈膝，喜得日本《產經新聞》都誇他：「要求日方就二戰道歉的外交方式劃清界限，重申了其推進日韓關係的方針。」

為此尹錫悅被國內媒體和民眾怒罵是賣國賊，國內支持率下降到只有34%，差評率達到了63%。

執政的國民力量黨，也以35%的支持率，落後在野的共同民主黨的44.7%。

目前中國媒體和韓國媒體對尹錫悅一片痛罵，難道他不知道堅定站隊美國、諂媚日方的後果嗎？

顯然是知道的。

那他為什麼要這麼幹？

對了，這才是我們分析問題的方法，要解析對方的行為邏輯，而不是簡單地上來痛斥對方一頓，罵完就收工。

首先要瞭解對手，才能夠戰勝對手，不管對方多惡心，分析其行為邏輯時，都得盡量不帶情緒。

不要簡單地把一個國家的領導人，理解成偏執狂、神經病、心理變態，他採用極端的方法做事，一定有一個極端的理由。

我直截了當地說了吧，尹錫悅所有的行為，其最終目的，都是為了讓韓國擁有核武器，至少要有堅實的核保護。

由於尹錫悅上台後，朝韓兩國都把對方設定成「主要敵人」，金正恩便在2022年最後一天，公開展示了可搭載戰術核彈頭的「600毫米超大型多管火箭炮」，並稱其射程覆蓋韓國全境，使尹錫悅極其不爽。

2023年年初，尹錫悅在韓國外交部、國防部的新年工作彙報上，第一次公開提出「自主核武裝」，並再次要求軍方，有千百倍報復性打擊朝鮮的能力。

但韓國能不能研制核武器，他自己說了不算，得由美國爸爸說了算。

要美國爸爸點頭，答應允許其研發核武，就得配合美國在東亞完成小北約計劃。

而要完成小北約計劃，第一件事，就必須是韓日和解，否則計劃無法推進，第二件事，就是得表現出極度的服從，美國讓他抨擊中國，他就得抨擊中國。

韓國的保守派確實天然親近日本，但從來不敢把事情搞得這麼光明正大，要不然國內的激進分子，搞不好會分分鐘把他們暗殺在街頭，在尹錫悅上台前，他還親自去祭拜過反日烈士尹奉吉搞情緒對衝，可見是知道當中厲害的。

尹錫悅4月發表涉台言論後，我讀了讀韓國媒體的反應，連進步派都對這種行為感到十分錯愕，因為這種行為，根本沒什麼好處可撈，純粹找抽啊。

共同民主黨話事人李在明，就在他發表涉台言論後緊急召開記者會，他也想不明白，說尹錫悅這樣會造成令人難以承受的外交惡果，稍有不慎會讓韓國民眾和企業遭受巨大損失，並敦促尹錫悅訪美時要保持「韓國不介入台灣問題」的原則。

從韓國整體利益來看，不介入台灣問題確實是韓國政府的最優解，他們又不是殖民過台灣的日本，天天惦記著自己的舊殖民地，不插手台海是明哲保身的最好辦法，非要站隊西方那是引火燒身，屬於損人不利己。

從正常情況來看，不過度親日，以免刺激起國內反對派的攻擊；不插手台海，以免捲入難以承受的政治經濟損失，這兩樣是韓國保守派的邊界，這種事收益極低傷害極大，誰乾誰傻叉。

但為了擁有核武器，為了討好美國爸爸，尹錫悅最後決定突破邊界。

最後他用得罪中國和國內民眾，換回來一紙《華盛頓宣言》。

國內許多人還沒讀過這篇宣言的全文，裡面重點內容有：

「兩國同盟承諾就核威懾進行更深入的合作，就韓國面臨的日益嚴重的核威脅加強對話和信息共享，兩國總統宣佈成立一個新的核磋商小組，加強延伸威懾，應對朝鮮對不擴散制度構成的威脅。」

「美國核潛艇將訪問韓國，擴大和深化兩國軍隊的協調，韓美常設機構將抵御潛在的攻擊和核使用，延伸威懾戰略。」

「韓國對美國的延伸威懾承諾充滿信心，認識並長期依賴美國核威懾的重要性、必要性，美國將盡一切努力就朝鮮半島任何可能的核武器部署與韓國協商。韓國長期致力於履行《核不擴散條約》規定的義務，並致力於履行《美韓和平利用核能合作協定》。」

仔細閱讀原文，沒有找到美國將直接資助或者同意韓國發展核武的跡象，但「和平利用核能」這幾個字，本身有一定操作空間，畢竟大部分核武國家，在早期都聲稱自己是和平利用核能。

客觀地說，美國也很難答應讓韓國發展核武，畢竟太強大的小弟不太適合控制，小弟的外交安全必須由大哥決定才放心，《華盛頓宣言》是堅實核保護的第一步，短期內還是無法實現尹錫悅自我發展核武的可能。

但有了第一步，就有可能邁向第二步，尹錫悅的最終目的，一定還是核武自主。

另外，關於尹錫悅是否真的失心瘋了要對抗中國，我覺得還要再看看。

大家可能都忘了，2022年8月，佩洛西竄訪台灣之後，曾跑去韓國訪問，但尹錫悅拒絕見她，因為這是「對國家利益的綜合考慮」。

韓國雖然加入了美國人主導的芯片四方聯盟，但韓國在這件事情上心不甘情不願，韓國60%以上的半導體出口到中國大陸和中國香港，還在中國有大量半導體工廠，因為韓國在產業源頭技術上高度依賴美國，又不得不加入，中國駐韓大使曾多次約見前三星高管、現國會議員梁香子，對方表示實在迫不得已，他們也不想得罪中國，希望中方體諒韓國的困境。

而且韓國在參與四方聯盟前，提出了兩個條件：一是不能違反一個中國原則，二是不能在對華出口芯片上人為設置限制，算是還挺有誠意。

關於中韓之間最緊張的薩德問題，尹錫悅上台後，確實在2022年8月末開始，恢復了「薩德」部署正常化，在2017年韓方在慶尚北道星州郡為「薩德」向美方提供33萬平方米地皮後，2022年又提供了40萬平方米供地，9月韓國工程設備和車輛進入基地開始建設。

薩德X波段雷達探測距離達兩三千公里，能深入探測我國內地，真要佈置好，將嚴重損害中國利益。

但是，2022年8月中旬，韓國外長朴振到青島訪問，特意就薩德問題跟中方外長進行了溝通，雙方達成了重要共識。

具體什麼共識，新聞稿一個字沒說，但從我方到現在沒什麼強烈反應來看，薩德這事應該對我們損傷有限，否則中韓之間的經濟一定早就受影響了。

最後是韓國加入QUAD的問題。

關於這個消息，韓國總統府說他們很重視，這個QUAD對穩定印太地區很重要，要盡量快點加入，但加入時間，現在還不確定。

聽著就像是美國逼迫，他們這邊則是能拖一天是一天。

回顧上面提到的，中韓這一年發生的最重要的四件大事：

佩洛西出訪尹錫悅不見、芯片四方聯盟韓國要求不針對中國才搞、薩德系統在推進但明顯跟中方達成過協議、加入QUAD機制韓國一直在拖延。

可以看出來，尹錫悅確實在嘴上對中國很凶，但身體十分老實，每件事都處理得小心翼翼，並不敢真正跟中國敵對。

我們不要看別人說什麼，而要看別人做什麼。

他說得天花亂墜，卻沒有動手做，對於認知不深的人，容易具備一定迷惑性。

就像許多富二代泡妞，通常只帶著女生體驗他日常富裕生活，頂天了買個廣州白雲產的超A假包送女生，你真要他掏真金白銀給女方他是捨不得的。

所以富二代的微信朋友圈裡，總有幾個廣州那邊賣包包的。

所以要具體看他做了什麼，評價一個人的時候，論跡不論心，細細看，仔細看。

分析尹錫悅時，我們也不能簡單地看他到底說了什麼，要看他做了什麼，為什麼要這麼做？

現在，我們可以大膽地下一個結論。

尹錫悅的外交戰略，主要針對朝鮮，他意圖在軍事上奪取主動權，最長遠的目標是完成核武自主化，但現階段很難完成，便借助美國的軍力保護來壓制朝鮮。

但要美國借兵，就得答應美國人的條件，而美國人在整個亞太就忙活一件事：圍堵中國。

面對韓國的哀求，美國開出了：日韓友好三國同盟、韓國加入芯片四方聯盟、韓國推進薩德系統、韓國加入QUAD機制等條件，並要求尹錫悅在公開場合，必須站隊美國、發聲攻擊中國。

尹錫悅只想針對朝鮮，他也並不想真正招惹中國，因此在上面幾件事情執行時，都事先跟中國打招呼溝通，以免事情走向失控的局面。

由於最近中韓媒體都把尹錫悅罵得太狠，我覺得事情有些奇怪，才決定騰出時間，捋了捋尹錫悅上任後這一年的外交戰略。

從現在看到的信息來判斷，尹錫悅並沒有那麼強烈的反華傾向，他只是在逢場作戲而已。

每一個還有點志向的小國政治家，夾雜在大國之間時，都有一手閃轉騰挪的好本領，去盡量將國家利益最大化。

政治家們只是治理國家的理念不同，文在寅認為跟朝鮮交好更適合韓國，尹錫悅認為壓制朝鮮更適合韓國。

我不相信尹錫悅真的就是個賣國賊，我也不相信尹錫悅是一個那麼臉譜化的政治人物。

尹錫悅極可能，是在美國的刀鋒下起舞，他苦練英文、跑去白宮獻唱、諂媚日本，都可能只是他的技巧，而不是他的目標。■