拆換中國設備惡果湧現 美國運營商焦頭爛額

2019 年美國政府以所謂「國家安全威脅」為由，下令拆除美國電信和安全網絡中使用的中國製造設備，換上非中企的設備。美媒報導指出由此產生的惡果已波及美國幾十個州的小型無線電信運營商。

美國《紐約時報》5月9日發表文章，題為：「拆換」——科技冷戰正在顛覆無線電信運營商。

文章寫道阿拉巴馬州威爾科克斯縣一片松林深處，幾名工人在一座350英尺高的蜂窩塔頂上正拆除並替換當地無線網絡裡的中國設備。3小時後小組遇到麻煩，新換上的一家歐洲公司的設備阻礙了飛機安全信號燈。

由於風暴、設備運輸緩慢和勞動力短缺，該項目已被推遲數月。家族企業Pine Belt Cellular的總裁內特爾斯說，本月初發現的新故障至少使工期再增加兩天並打亂預算，「華盛頓的人以為只要把設備換掉就行，但總會出現這樣那樣的問題，會有更多開支，會出現延誤。」

文章指出隨著美國和中國爭奪地緣政治和技術優勢，影響已經波及阿拉巴馬州的農村地區和數十個州的小型無線運營商。他們是拜登政府壓制中國崛起全面政策的犧牲品，這些政策包括貿易限制、支持國內半導體製造業對抗中國的520億美元方案，以及從中國所有者手中剝離影片應用TikTok。

文章說無線運營商必須執行的這項名為「拆換」的計劃，已經成為兩個超級大國之間科技冷戰最鮮明的實際表現。該計劃於2020年生效，要求美國公司拆除中國公司華為和中興製造的電信設備。美國官員警告說，這些公司的設備可能被北京用於間諜活動和竊取商業機密。

美國運營商則必須使用非中國公司的設備。負責監督該項目的聯邦通信委員會（FCC）將從19億美元的資金中劃撥經費，用於補償運營商。FCC前幕僚長布萊爾•萊文聲稱「拆換」是美中「脫鉤」的第一戰線，「隨著人工智能和其他技術的全球競賽，這個故事將持續到下一個十年」。

但清除美國網路中的中國技術並非易事。據FCC稱，相關費用已經飆升至50億美元以上，是國會撥款的兩倍多。許多運營商還面臨新設備的長期供應鏈延遲。相關負擔尤其影響較小運營商，他們比大企業更依賴中國公司提供的廉價設備。一些小公司表示可能無法升級網絡，無法繼續為所在社區提供服務，而他們往往是當地唯一的互聯網供應商。

內布拉斯加州共和黨參議員費希說：「我們必須採取後續行動，否則一些運營商可能倒閉。」堪薩斯州道奇市的聯合無線公司1月份提交給FCC的文件寫道：「得到項目總資金保證前項目將繼續被推遲，因為我們在等建造和支付新網絡設備所需的必要資金。」■