中方態度強硬,制裁美光 取消美訂單!

中美局勢出現了變化,除了我們在兩個月前對2023年的中美局勢所做的推測之外,這兩星期的中美相持又添加了一筆。

首先是兩個星期前的中美維也納會議,王毅同沙利文會晤,雙方團隊進行了兩天的會談。

這是從去年十一月,中美兩國元首於印尼舉辦的G20國峰會以來,第一次正式的官方接觸。不過此時的中美兩國關係倒退了不少,雙方高層會談得要安排在第三國,永久中立國地位的奧地利舉行。這是中美雙方的「第三國」接觸。

中美雙方有的談總是好,有接觸比沒有接觸好。

雖然,美方一直很想同中國接觸、商談,但是美方依然保持著過去的「慣性」。前幾天的七國集團峰會中,美方又再度帶領G7國家,向中國提出「台海問題」與「經濟脅迫」的威脅警告。

拜登如此做並不令人意外,這是美方的風格,也是慣性。然而中方會如何應對呢?

1、中國依法審查美光產品

過去,美方總是搞一邊商談,另一邊又來對付你,制裁你的慣用伎倆。

但是中方這一次可不會慣著了,前兩天中國網信辦宣佈:「美國美光公司產品存在較嚴重網絡安全問題隱患,對我國關鍵信息基礎設施供應鏈造成重大安全風險,影響我國國家安全,為此,網絡安全審查辦公室依法作出不予通過網絡安全審查的結論,按照《網絡安全法》等法律法規,我國關鍵信息基礎設施的運營者應停止採購美光公司產品。」

網信辦的宣告信息中還有兩句話:「只要遵守中國法律法規要求,歡迎各國企業、各類平台產品服務進入中國市場。」

這意思就是,中國網信辦部門是依據法律法規,審查美光公司的產品是不是符合中國法規的要求,這是依法審查。但是,美光公司的產品具有重大安全風險,不符合規定。

所以,這兩天大家看到的相關新聞標題應該是:美光公司在華銷售的產品未通過網絡安全審查。這是對比美國商務部老是用國家安全為理由,動輒對中方企業制裁。中國所凸顯的是:經由合法程序,而不是行政單位徑自發佈命令;由負責部門依據法律法規,到進行審核,審核經過一段時間之後,發覺其產品沒有符合規定的要求。

2、中國有實力,也有籌碼

另一則消息,中國商務部部長王文濤將於下星期訪問美國,同美國商務部長雷蒙多在華府會談。王文濤訪美應該是中美維也納會談之後敲定的。但是在王文濤訪美前夕,中國網信辦宣佈美光公司產品未通過審核,這可能出乎美方的意料之外。

因為過去,都是美方對中國不斷的制裁,即使要同中國商談的前夕,美方也要制裁你,一方面這是美方對中國施壓,取得談判的籌碼。另一方面,這也是顯示,美國要以實力地位出發, 而不是有求於中國。

但是現在不同了,因為中國有實力,手上也有籌碼可以制裁美國。這是中美情勢的轉折點,非常重要。

3、王文濤訪美的三個玄妙之處

對於中國商務部部長王文濤訪問美國,同美國商務部長雷蒙多會談,有些人感到不解。認為說,就算中美要會談,也應該是美國官員到中國來會談呀!為什麼反而是中國官員到美國呢?

其中有三個玄妙之處。

第一,王文濤是順道來美國會談的。王文濤同雷蒙多會談結束之後,將前往底特律,參加亞太經濟合作組織(APEC)的貿易部長會議。既然來都來了,而美方半年來一直要求同中國接觸,要求雙方高層官員會談,那就談吧。

證據就是,因為這是APEC貿易部長會議,中方的代表是商務部長王文濤,那就同美方進行相關業務的會談。因此,王文濤除了會晤美國商務部長雷蒙多之外,也將同美國貿易代表戴琪會談。

然而,美方這半年來所關切的議題,還有美國財政部部長耶倫的財政與美債議題,美國國務卿布林肯在國際外交與地緣政治上的議題,和美國國防部長奧斯汀在中美軍事交流與接觸的議題,這些都還沒有得到中方的正式回覆。

中國人並非不近人情,既然人(王文濤)都來了,你(美方)又要跟我談,那就談吧,但是,就只限於「相關業務」,其他的領域不談。

第二,王文濤順道訪美會談,還有一個好處。如果雙方氣氛不佳,談不攏,那麼接下來的美國財政部部長耶倫與國務卿布林肯,也不用來華訪問、商談了。至於美國國防部長奧斯汀,和印太軍區司令,想要同中國恢復軍事交流機制,在中國交給美方的作業還沒有做好、完成之前,那就省省吧!

第三,中方借由王文濤順道訪問美國,同美國相關部門進行會談,這顯得中國仁至義盡,在美方多次催促之下,仍然願意同美方交流、會談。中國並沒有像美方所描述那樣,不近人情,拒絕交流。如此,中方在國際上也賺得一個「理性」、負責任大國的好名聲。

既然中方講情理,也給了美方一些面子,如果美方接下來還是對中國進行無理打壓和制裁,那就莫怪今後中方不客氣了。

所以,中方在商務部長王文濤赴美之前,依法處理,審核美光公司的產品。而王文濤訪美會談,又講了情和理。如此,情理法都兼顧了,往後就公事公辦。美方如果想要同中國競爭,那就競爭;如果想要同中國對抗,那就對抗,儘管放馬過來。

除了網信辦宣佈,美光產品不符合中國法律法規的要求之外,在王文濤訪美之前,還有另一則消息,中國買家取消了83.2萬噸的美國玉米訂單。

據美國方面的數據,中國買家在3月14日至4月14日期間,向美國購買了大約400萬噸玉米,這是要確保中國國內飼料的供應穩定。但是,今年巴西玉米獲得歷史性的大豐收,預計將達到創紀錄的5千萬噸,可能將超過美國的玉米收成,產量成為世界第一。

巴西的玉米價格相對便宜,加上近來中國與巴西感情好,中國買家自然沒有繼續向美國購買的需要,這是公事公辦,在商言商。接下來可能還會有更多的美國訂單被取消。

4、美方大力配合

回到美光公司產品不符合中國法律法規的議題,中國官方從來沒有說這是制裁,這是中國的高明之處,一切依法行事。

這是從2018年美國宣佈制裁中興通訊,以及2019年對華為芯片封鎖以來,中國官方第一次在科技領域對美國進行反擊。這是一個很清晰的轉折點。這表示,中方在科技領域也有能力對美國進行反擊。

雖然,上個月中國宣佈對美光產品進行審查之後,美方立即警告韓國,如若中國禁止美光的產品在華銷售,不允許韓國相關芯片廠商填補美光在華的市場缺口。

看來,美方的確設想得「美」,既然中方敢於審查美光的產品,中方自然有把握具備了相關的技術,不怕美方耍這一招。在相關芯片領域,中國的長江存儲和長鑫存儲,在記憶體芯片領域的技術已經追趕上來了。

美國要求韓國的三星,與SK海力士這兩家記憶體存儲芯片廠商,不得填補美光在中國的市場缺口,等於是幫了中國廠商的忙。在剔除了美光的產品之後,美方又限制韓國的產品在華銷售,那麼在中國市場所空出來的份額,當然是由中國廠商填補了。這方面還得要「感謝」美方大力配合,中方不費吹灰之力,透過一個合法的審核,就拿到了市場份額。

5、在芯片領域中國開啓同美方競爭

其中的意義還不僅是如此,2022年,美光在中國的市場份額是10.8%,這個市場份額將由中國廠商填補。如此,中國廠商不需要經由價格戰,就可以拿到這個市場份額。同時,由於市場規模擴大,還可以幫助中國廠商降低成本,今後在海外市場就更有能力同其他國家的廠商競爭。

這時候,不僅僅是美光,韓國的三星與SK海力士也要當心了。因為中國的存儲芯片廠商來了,會同他們競爭。因此,兩年多來,美方掛在口中的「該同中國競爭的時候競爭」,在芯片領域就成真了,中國果然不負美方的希望。

向來,中國廠商不畏懼競爭,只是在芯片領域上,由於美方仍然掌握著核心技術,幾年下來,中國芯片廠商一直遭受美方的打壓和制裁。但是,就在中國網信辦宣佈,美方的產品不符合法律法規要求的這一天開始,中方將逐步邁向同美國芯片廠商競爭的局面,也同時和韓國與日本的芯片廠商競爭。這意義更大於反制美方在芯片領域對中國的制裁,因為這是競爭的開始。

 除了這是中美芯片競爭的轉折點之外,還可以輻射到中美博弈的戰略層次。

年初的時候我們提到,繼去年俄羅斯挑戰美元霸權之後,中方將站出來接過重擔,領導全球多極格局的形成。

中方於二月份推出的兩份文件:《美國的霸權霸道霸凌及其危害》,與《關於政治解決烏克蘭危機的中國立場》。前一份文件,中國直指美國霸權的不合理之處,以及對世界的危害。後一份文件則是向世界提出了第二種選擇,其隱含的意義是,中國面向國際社會,提出了國際秩序的第二種選擇,這是有別於美國的霸權秩序。

美國可能小看了這兩份文件的意義,按照中國自古以來的慣例,每當要進行一件國家大事的時候,往往會發佈一份檄文。於是,我們在接下來的三月份就看到了成效。一個是,沙特與伊朗中國的見證下,兩國恢復外交關係,從而也推進了阿拉伯國家走向和解。

另一個是,有越來越多的國家擺脫對美元的依賴,相互之間進行本幣貿易結算,推行去美元化。在這方面,中國在國際金融秩序的方案,是這些國家的第二種選擇。

美國的確缺乏中國通,不懂得中國的歷史,不解中國的處世態度,還以為中國好對付。中國如果沒有相當的把握,沒有實際的推行步驟,是不會貿然向國際社會推出那兩份文件的。

實際上,美光產品沒有通過中國法律法規的要求,只是剛開始。在這方面,中國又突顯了中國在國際經濟貿易的訴求:公平貿易與市場開放,中國方案是國際經貿秩序的第二種選擇。

6、結論

中國並不是沒有給美方機會,這次中國商務部部長到美國訪問,同美國商務部長雷蒙多與貿易代表戴琪會談,這是中方在美方多次催促、要求會談之後,中方再一次給予美方機會。中方敞開溝通的門,球又回到了美方,就看美方是否珍惜了。

中方從不畏懼競爭,更不會害怕打壓,也不害怕鬥爭。如若美方不改鬥爭和打壓的本質,中方往後肯定會出台更多的反擊措施!■

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