8月24日,金磚國家領導人第十五次峰會在南非約翰內斯堡圓滿落幕。
會上,南非、中國、俄羅斯、印度、巴西五國共同發佈了《約翰內斯堡宣言》
該宣言洋洋灑灑16000多字,篇幅之長,涉及內容之廣,在國際會議上是非常罕見的。
宣言內容分7章,共有94條。
《新華社》發佈了宣言全文,大家有興趣可以去看看,我這裡不可能全部貼出來。
從宣言中可以看出,本次金磚峰會是一個歷史性事件。同時也是中國外交領域的又一次重大勝利。
以中國為代表的廣大發展中國家展現了自己的力量和信心。
美國動輒搞制裁、搞打壓、搞「脫鈎斷鏈」是絕不可能成功的,廣大發展中國家也是絕不會答應的。
拜登、布林肯掛著嘴邊的「基於規則的國際秩序」,到底是什麼規則?
是在敘利亞搶劫石油的規則嗎?
是沒收主權國家海外存款的規則嗎?
是到處監聽他國領導人的規則嗎?
這不就是強盜的「規則」?
美國黑幫式的「家法幫規」一定會在中國合作互利的「朋友圈」面前走向破產。
宣言繪就了金磚未來發展的清晰路線圖,有許多內容值得分析和期待。但外界最關注的是擴員問題,這個懸念已經有了正式答案。
宣言第91條明確指出:
「我們決定邀請阿根廷共和國、阿拉伯埃及共和國、埃塞俄比亞聯邦民主共和國、伊朗伊斯蘭共和國、沙特阿拉伯王國、阿拉伯聯合酋長國從2024年1月1日起成為金磚國家正式成員。」
第92條指出,「我們責成外長們進一步討論金磚夥伴國模式及潛在夥伴國名單,在下次金磚國家領導人會晤前提交報告」。
這表示金磚還將進一步擴員。
「阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特、阿聯酋」六位新成員,它們能成為首批新成員,是因為各有各的特點。
阿根廷
它有著極為豐富的農業和畜牧業資源,也早就想加入金磚,但經濟狀況非常糟糕。
阿根廷跟沙特相反,它是想從金磚資金池獲得貸款,以擺脫IMF(國際貨幣基金組織)的「套路貸」。
金磚是一個合作機制,阿根廷農產品是大家需要的,這也是它的本錢。
同時金磚資金池也需要將資金用起來,將貸款放出去。
巴西是邀請阿根廷最出力的國家,巴西想加強拉美國家的份量。
另外,阿根廷年底大選時,那個「瘋子」米萊有可能上台,他對巴西的威脅非常大(揚言要切斷與巴西的貿易關係)
巴西要趕在阿根廷政權交接前,通過金磚機制「綁」住阿根廷。
亞洲某大國也不可能對阿根廷政治問題袖手旁觀,讓阿根廷加入金磚,實際上也是在幫助阿根廷的正常政治人物當選。
埃及
它是非洲最重要國家之一,與中東地區地緣政治關係緊密。
蘇伊士運河重要性不言而喻,同時埃及是「一帶一路」積極參與者和重要通道。
埃及最需要的是發展基建和獲得投資,金磚也需要這樣的國家,因此,它是南非之外非洲地區的首選國家。
埃塞俄比亞
它是新成員當中人口最多的國家(1.23億人),實際上也是最後一個得到批准的國家,因為印度想用人均GDP(僅略高於1000美元)卡它,印度認為埃塞俄比亞會是一個負擔。
印度大局觀和眼光大概也就這樣了。
埃塞俄比亞晚進,還不如早進,這屆峰會就是在非洲召開,加強與非洲合作是會議主旨之一。它是東部非洲最重要國家,並直接面對紅海,一些印度認為不用考慮的問題,卻是中俄要考慮的。
伊朗
作為全球最重要產油國之一,它去年就加入上合組織,再加入金磚是順理成章之事。
根據布熱津斯基的說法,如果伊朗與中俄聯成一片,那就意味著陸權國家的崛起,削弱了海權國家的控制力。
美國極力想破壞這種趨勢,但這不是美國能決定的。
另外伊朗與沙特必須一起進入金磚,否則等於是在給中東製造矛盾。
阿聯酋
它是新成員當中出口額最高的國家(2022年接近6000億美元,高於俄羅斯出口額),而84%出口產品是石油和天然氣。
阿聯酋跟中國合作非常密切,包括軍事合作。
它又是沙特「死黨」,在「去美元化」過程中,沙特不敢做的動作都是先由阿聯酋來做。
另外,迪拜是國際金融中心,要鞏固並提升這種地位,阿聯酋需要金磚國家的支持。
但美國以及西方最「關心」的是沙特,這裡有四個原因:
一、沙特是全世界最重要的石油生產國之一;
二、沙特有著龐大的流動資金,可以大大充實金磚資金池;
三、沙特是「聖城守護者」,在伊斯蘭世界具有極強的風向標作用;
四、沙特是「美元-石油-華爾街」體系基石之一(美元結算石油交易)
沙特公開表達加入金磚的意願,大約是在去年7月,要比一些國家晚。
但沙特成了首批新成員,是因為它插隊了嗎?充會員了嗎?刷火箭了嗎?
都不是,這不是錢的事那麼簡單,主要是因為沙特態度積極。
積極分子,組織上當然要優先考慮,優先發展,對吧?
當沙特表示想要加入金磚時,美國就進行了阻攔。
2022年12月,中國與沙特簽署了《全面戰略夥伴關係協議》,西方媒體當時標題是《美國正在失去沙特》 ,因為中沙雙邊關係提升,也意味著中沙將在國際多邊關係中互相支持。
今年3月,中國、沙特、伊朗在北京發表三方聯合聲明!三國宣佈,沙特和伊朗達成協議,包括同意恢復雙方外交關係
這件事堪稱外交奇跡,也只有中國的信用和力量可以做到。
沙特與伊朗和解,為它們同時加入金磚掃清了重大障礙。
3月29日,沙特內閣批准申請加入上合組織的決定,這表明沙特加入金磚的可能性已經非常大。因為上合組織涉及安全合作,比金磚更敏感。
接著,沙特阿美公司將在中國建設一座日加工能力為30萬桶的煉油廠,該項目位於遼寧省盤錦市,計劃2026年投入使用。
沙特就是這樣,它不來虛的。這態度,那叫一個端正。
5月到8月,沙利文和布林肯就輪番往沙特跑,想再「挽救」一下沙特,沙利文甚至畫了一個超級大餅給沙特–「超級中東鐵路」,你不是想要基建嗎?美國可以幫你實現。
但現在美國不提這事,因為它就是忽悠沙特。沙特的80後怎麼可能會相信由美國和印度建設的「超級中東鐵路」這種事。
對於金磚國家來說,擴員是計劃中的事。而在申請名單之中,2022年沙特GDP為1.1萬億美元,差不多是俄羅斯一半,僅次於印尼(1.28萬億美元),但印尼財政赤字遠超沙特。
沙特手裡有大把資金,主要用於對內基建和對外投資。
金磚資金池需要沙特,沙特也需要一個新的資金池。
去年,美國將俄羅斯踢出SWIFT(國際結算系統),西方國家凍結俄羅斯海外資金,連永久中立的瑞士也在配合美國。
美國這些瘋狂舉動是前所未有的。沙特雖無近憂,必有遠慮。
它跟西方是兩種完全不同的價值觀,誰知道哪一天這些災難會降臨到自己頭上?
它急需將資金分散到一個安全可靠的地方,這是長遠之計。簡斷地說,沒有安全可靠的中國,沙特也不會進來。
沙特成功加入金磚一事,既有金磚國家對它的肯定和歡迎,也有美國的大力「助推」。
金磚擴員之後,能看到明顯的「三合作」
一、能源合作
如果委內瑞拉加入,金磚將擁有全球60%以上的石油儲量。成員國之間的能源交易將可以減少對美元的使用,避免美元霸權的傷害。
二、糧食合作
俄羅斯的小麥、印度的稻米是發展中國家必需的糧食,但糧食議價權在美國控制的四大糧商手中。
中國糧食產量雖然很高,但也要居安思危。
烏克蘭危機已導致糧食危機的出現。金磚的作用就是要通過吸納阿根廷等農業大國,建造發展中國國家自己的「糧倉」,與美國爭奪糧食議價權。
三、地緣政治合作
從11國地理位置和分布版塊來看,地緣政治方面的安全合作非常明顯。
東亞、南亞、中東、北非、東非、拉美,一些成員國當中甚至還存有美國的軍事基地,通過金磚合作機制,將來就有機會拔掉這些「釘子」,減少戰爭販子下手的機會,增加和平的希望。
因此,這次金磚擴員關係到整個世界的「能源安全、糧食安全、地緣政治安全」。
當這些安全一步步得到確保後,國際新秩序就會來臨,這也是中國一直強調的。
但美國卻在擔心失去霸權,共和黨眾議員瑪喬麗·格林昨天甚至說,「金磚國家正在摧毀美國經濟」。
讓美國去哭去喊吧,路是美國自己走絕的。
等美國成為一個第三世界國家,也可以申請加入金磚,歡迎!■
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