韓國不會成為美國的馬前卒

尹錫悅2022年成為韓國總統之後，韓美日三邊關係明顯升溫，不僅互訪頻繁，中斷三年的韓美日安全會議也重新恢復。他不僅是12年以來首位對美國進行國事訪問的領導人—-是繼法國總統馬克龍之後，拜登任內迎來的第二位對美進行國事訪問的外國元首，也是12年來首次訪問日本的韓國總統。三方關係的高峰則是今年8月三國元首在戴維營舉行前所未有的以安全為主題的峰會，這也是2015年以來戴維營第一次接待外國領導人。美日、美韓雙邊同盟頗有演變成美日韓三邊同盟的趨勢。

這種變化當然和美國總統拜登大力推動有關。比如韓美之間有不成文的慣例，韓國新總統一定要先去訪問美國，美國總統才會訪問韓國。而且美國總統到東亞訪問，也一定先去日本再去韓國。更何況僅就個人因素而言，拜登的年齡和資歷也是尹錫悅不可比的。但拜登把這些慣例都統打破，任內首次亞洲訪問就先去韓國，而且還是在尹錫悅就職僅僅10天。還有一個細節值得一提：尹錫悅團隊在勝選當天即向白宮表示，希望第二天能同拜登通話。然而當天拜登就與尹錫悅通了電話，完全不顧及在任總統的感受。除了形式上的禮遇，還有實實在在的牛肉。比如尹錫悅訪美時，美國終於同意定期向韓國部署美國核潛艇，並讓韓國參與其核規劃。

當然，尹錫悅在美、日的發言也是一再打破慣例，不顧中國反對，頻頻談及台海、南海，介入中國內部事務，頗有配合美國遏制中國的戰略之勢。

儘管如此，由於國家利益上的巨大差異，韓國面對中國時，不可能唯美國馬首是瞻。

任何國家的最高國家利益都是安全。在韓國看來，當下的安全威脅是朝鮮，長期的地緣政治威脅則是歷史上一再侵略它的日本。中國不僅不是韓國的威脅，相反中國是世界上對朝鮮最具影響力的國家，也是東亞唯一、遠東唯二能制衡日本的國家。美國現在在東亞的存在雖然也有這兩個功效，但不管怎麼講，它是一個太平洋遠端的美洲國家，它過去不屬於亞洲，未來也一樣。

但是美國的目的則是要讓韓國發揮遏制、圍堵中國的作用，雙方在最高國家利益上就存在無法調和的分歧。

而且韓國深知，不管中美攤牌的結局如何，都對韓國不利。如果中美兩敗俱傷，能夠遏制日本和朝鮮的兩大力量消失，它只能獨自面對朝鮮和日本，將面臨嚴重的生存危機。如果 一方失敗，不管是哪一方，韓國都只能更加依賴獲勝的一方，其外交回旋餘地減少，在全球的重要性大幅下降。美國和日本現在如此拉攏韓國，是因為中國。中國如此重視韓國也是因為和美國戰略博弈的需要。中美任何一方退出，韓國的價值就喪失殆盡。

更重要的是，假如美國利用駐韓基地對中國發起攻擊，中國則一定進行報復。韓國自然會受到重創，此時對於朝鮮來講則是實現國家統一的歷史機遇。

所以從韓國國家利益出發，它既不想和中國攤牌，也不想中美攤牌。這一點上，又和日本的國家利益南轅北轍：日本要想成為正常國家，擺脫二戰的戰敗國地位，必須是二戰的三大戰勝國中美俄都削弱。現在俄羅斯由於俄烏衝突國力日益受損，西方對它的封鎖也將長期存在。假如中美再攤牌，日本就完全翻身。

因此，在國家最高利益上，韓、美、日三方存在威巨大的差異，這也決定了它們三者的同盟相當有限。

另外，韓國還深知，朝鮮雖然和美日敵對，但有一點三方有共同利益：即破壞中國和韓國的關係。比如2014年中韓兩國關係處於歷史上的高峰，總統樸槿惠還親自參加中國首度舉行的二戰勝利大閱兵。但隨後朝鮮進行核試驗、美國立即以此為藉口部署薩德導彈，導致中韓關係嚴重倒退。所以韓國如果和美國、日本捆綁在一起，就等於迎合了朝、美、日的戰略意圖。

對於韓國而言，中國是它面對美、日、朝三方的重要一張牌，也是它在東亞乃至全球有重要價值的原因。同樣的，韓國對中國也具有類似的價值，也就是說雙方在這方面具有共同利益。

其次便是經濟因素。一個國家在全球的地位、國內是否能夠保持政治穩定，經濟發展是最根本的。

韓國國土狹小、資源匱乏，經濟發展嚴重依賴進出口。雙方建交以來，中國長期是韓國最大貿易夥伴國、最大出口對象國、最大進口來源國、最大順差來源國。2022年，中韓貿易額再度突破3600億美元，居然超過世界第二大、第三大經濟體中日兩國的貿易量！中國已經連續19年是韓國第一大貿易夥伴，相當於韓國和美、日、歐貿易額的總和，其中出口佔韓國對外貿易的四分之一還多。

2022年韓國「全國企業聯合會」發佈數據，韓國進口規模最大、依賴性最強的228項商品中，有172項來自中國。其中有133項進口商品，被認定為會嚴重影響國家的穩定，從中國進口佔比超過95％以上。隨後韓國經濟類媒體也報道，其製造企業包括二次電池在內的半導體、汽車、飛機零部件等核心產業90%以上的原材料是從中國進口，錳製品、石墨分別高達99%、87.7%，鎂錠對中國進口的依賴度達到了100%。整體上韓國對中國的依存度高於G7工業化國家的水平。

顯然，即使僅從經濟角度看，韓國都承受不起和中國對抗的代價。更何況這種對抗還是為了第三方。

因此無論是國家安全還是經濟發展，韓國都離不開中國。美國再努力也改變不了中韓兩國的基本盤，這自然也決定了韓國不會成為美國的馬前卒。■