沙利文訪華，絕對有大料！
這次沙利文訪華，來得非常匆忙，但時間卻要待3天，可見雙方要深入探討實質性內容，並非簡單的形式。這次訪華，沙利文應該是帶著大料來的！
為什麼這麼說呢？我們從沙利文訪華的接待安排以及新聞通稿中窺出端倪。
首先，這是美國總統國家安全事務助理8年來首次訪華，也是沙利文擔任這一職位後的首次訪華。拜登任期就剩下四五個月了，如果不是真的有實質性內容，沙利文甚至都很難得到訪華的機會。哪怕是真的來了，也是來去匆匆象徵性意義大於實際意義。
其次，沙利文訪華這次我們的接待規格非常高。王毅外長與沙利文進行了十幾個小時的長時間會談，中央軍委副主席張又俠會見了沙利文，最後是中國最高領導人接見了沙利文。若非有實質性內容，中方不可能做這樣的安排，顯然是王毅外長於沙利文做了充分溝通後，得到了美國在一些方面的政治安排預期，才有了後邊中央軍委副主席的會晤，乃至最後得到中國元首的接見。試想，如果沒有真正的實質性的內容，中國最高元首怎麼可能接見他呢？
其三，這次中美對話是一次「坦誠、實質性、建設性」的討論。關於「坦誠、實質性、建設性」，這是美國《紐約時報》在報導中給出的詞語。坦誠，就是雙方沒有虛話、套話，上來就是向對方坦誠表達自己的關切和底線；實質性，就說明這次訪問一定有實質性成果，否則就根本沒有這個實質性表達的存在了；所謂建設性，就是我們所提到的一些要求美國沒答應但關注到了，美國提出的要求我們也沒答應但也關注到了，大家繼續溝通。這樣的態度，意味著這次中美之間會達成一些實質性的協議，雙方會談的氛圍總體有進步，雖然有分歧但至少有「實質性」的成果。
那麼，這些實質性成果會包括哪些內容呢？應該主要包括三個方面：
一是美國在台海的一些承諾。這方面內容其實會有老調重彈之嫌，美國過去也基本上沒有把他們的承諾落到實處，但他會在中國表達強烈的情況下有所收斂，譬如在向台灣出售武器和對台官方交往方面控制一下節奏。其實，對於這一點，我們也不要抱有什麼希望，因為拜登是向台灣出售武器最多的總統，任期內14次，其中還有兩次是免費援助。
二是南海方面，美國大概會有一些淡化的表態。菲律賓跳來跳去，主要就是因為美國在背後支持和慫恿，最大的目的其實是破壞南海和平與穩定，分化中國與東盟國家之間的關係，中國保持最大的克制也是基於戰略定力的考慮。但是，菲律賓有些事情做得明顯過了，國防部最近兩天的表態明顯強烈很多，不排除中國會採取特別強硬措施把菲律賓船隻拖走處置的可能，或者出現海上空中摩擦都是有可能的，中國在這個時候對美國施壓，也是為了避免一旦出現這種狀況美國介入。說白了，必要的時候中國出手，你美國要保持克制。
三是經貿方面，美國有可能會在一些商品上降低關稅。事實上，拜登政府上台後一直想降低關稅，但那個擔任白宮貿易代表的華人戴琦不願意，結果一直拖了下來，後來雙方達成了協議，但由於內部阻力太大拜登政府一直沒有落地。最近，中美商務部門的溝通非常頻繁，就在沙利文訪華之時雙方商定，中美兩國商務部擬於9月7日在天津舉行工作會議，這次工作會議很有可能會取得一些成果，雙方會在貿易上取得一些突破。
中國元首會見沙利文，中美關係會有重大變化嗎？
對於中美關係，還是有不少人是抱有重大期待的，就是希望中美兩國關係能有一些真正的突破，或者說能有質的回暖。坦率說，在現階段，建議有這樣想法的朋友盡快放棄，因為中美關係從特朗普剛上台就把中國定位首要戰略對手，從拜登上台後中美關係不斷惡化可以充分看出，中美關係不會因為誰擔任美國總統而有所變化，中美關係螺旋式下降的趨勢在中國絕對硬實力大幅超過美國之前，是不可能發生的。中美關係在未來很長的時間里都不會真的變化，而是會持續螺旋式下降很多年。只是，雙方需要避免的是撕破臉直接兵戎相見就已經阿彌陀佛了。所以，未來很長時間里，中美關係都不會有根本性變化，只是惡化到什麼程度的區別。
中國元首會見沙利文，一則說明過去大半年時間裡，雖然中美關係依然很差，但相比過去，在中美元首去年洛杉磯會晤後，兩國關係持續加速惡化的態勢暫時被遏制，也就是說中美關係在過去大半年時間裡，雖然沒有實質性變好，但也沒有加速變差，相對開始有些企穩的跡象，但也僅此而已。從中方的視角而言，我們爭取的是時間與空間，能穩多久是多久吧；對美國拜登政府來說，現在大選年最關鍵的兩個月了，不能再出問題，先穩住中國再說。說白了，中美兩國現在看待中美關係的時候，都是實用主義者，都沒有考慮太長遠，因為誰都知道不可能長遠，一則白宮政策不會調整，二則中國大政方針不會變，三則美國大選後換個政府一切都可能推倒重來。
因此，我們可以認為，中國元首接見沙利文只是雙方都希望暫時企穩中美關係，但對長期中美關係影響都不算太大，現在這種做法只是為了管控分歧、管控風險。
當然，中國對美國換了總統後中美關係發生重大變化是有心理準備的，因為特朗普一旦當選，誰也不知道會發生什麼，這是一個在一些重大事情上預期都不可控的人。但是，我們也不能絕對排除哈里斯當選，雖然這種可能性在獨立總統候選人肯尼迪加入特朗普陣營後已經變得渺茫，但萬一哈里斯當選，中美在拜登政府時期達成的一些共識還是能夠做一些延續的。總的來說，現在這種處置，聊勝於無吧！
為了討好中國，拜登這次可能下血本了？
坦率說，這次沙利文訪華，既有例行安排的意思，但更體現出了是美國有求於中國的狀態。去年的時候，為了實現中美元首會晤，在布林肯先訪問中國溝通斡旋，當時中國最高領導人接見了他。而後不久，王毅外長又訪問了美國，拜登也進行了會見。今年，布林肯訪華中國最高領導人也與其進行了會見，沙利文訪華中國最高領導人再次進行會見，這其實既表明瞭中方願意和美國政府溝通的態度，同時也表明美國為此做出的努力。
事實上，這次拜登政府極其期待中美元首實現會晤，甚至如果中方願意，拜登恨不得立刻到北京「拜碼頭」，可惜中方不給他這個機會。對拜登政府來說，能在巴西G20峰會的時候實現中美元首會晤，對拜登政府來4年任期外交是畫上了一個圓滿的句號。而且，從時間上看，距離大選投票還有兩個月時間，中美雙方確認會晤時間後，拜登政府又可以炒作一下了，給哈里斯借機拉拉票。
既然美國有這麼大需求，那麼正常情況下，他能向中方讓步並體現誠意的最重要的體現其實就三部分：
一是在未來半年保持台海局勢穩定。中國一直在壓台海問題，中方顯然是不希望台海問題升溫的。同時，美國也一樣，所以在這個問題上雙方比較容易達成一致。
二是美國在中菲南海爭端上要保持克制。關於這一點，中國的態度其實很明確，如果菲律賓繼續過分，中方是可能對菲律賓船隻動手的。如果逼到中國動手的地步，到時候美國不要跳起來。
三是美國在中美貿易上做出一些實質性安排。說白了，就是撤掉一部分特朗普時期所加的關稅，這其實對拜登政府來說是最容易做的，也是有實質性好處的，有利於美聯儲進入降息週期還能維持物價穩定，所以不久後美國可能會降低特朗普時期強加的中國輸美商品關稅。
中美關係，暫時會保持穩定，可能在局部還會有一些實質性的務實合作，但不要對中美關係有太大期待，能維持總體穩定不急劇惡化的局面就是最好的結果了！■
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