不尋常的上合峰會!5大因素讓美國不淡定!

虛聲

伊朗成為上合組織第九個成員國

在霸道的美國看來,但凡不是其主導的國際組織,都看著不順眼。上合組織就是這樣一個美國無法具體影響並操控的國際組織。

美國最初就看上合不爽。隨著上合的影響力越來越大,美國看上合越來越不爽。這次上合峰會在中亞名城撒馬爾罕舉行,勢頭前所未有地良好,也讓美國前所未有地不爽。

上合峰會的前身是五國峰會。

冷戰結束之後,由於蘇聯解體,地球村地緣格局發生劇烈變化。

為應對嶄新的國際格局,中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦五個國家為加強睦鄰友好,先後在上海和莫斯科舉行會晤,並簽署了幾個重要文件。五國峰會由此而確定下來,每年會晤一次,並輪流坐莊。

1998年,五國峰會在哈薩克斯坦最大的城市阿拉木圖舉行;1999年,五國峰會在吉爾吉斯坦首都比什凱克舉行;2000年,五國峰會在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行。

最後一屆五國峰會中,烏茲別克斯坦開始融入進來。於是在2001年,六個國家在上海舉行會晤,上合峰會由此而誕生。

上合峰會每年一次,這次撒馬爾罕峰會是上合第22次峰會,也是烏茲別克斯坦第二次承辦上合峰會。

撒馬爾罕是烏茲別克斯坦第二大城市,也是中亞赫赫有名的歷史名城,是古絲綢之路的重要樞紐,位於中國、波斯與印度的連接點上。從亞歷山大到成吉思汗,那些馳騁於歐亞大陸的征服者們,都曾對撒馬爾罕發出過驚嘆。

這次撒馬爾罕上合峰會,是上合組織勢頭最旺的一次,也是讓美國最不淡定的一次。主要因素有五個。

因素一,中俄壓艙石

上合組織到如今已經22年,發展勢頭迅猛。

但自始至終,中俄都是壓艙石。峰會開幕之前,中俄元首舉行會談。

中國元首表示:面對世界之變、時代之變、歷史之變,中方願同俄方一道努力,體現大國擔當,發揮引領作用,為變亂交織的世界注入穩定性。

這話的信息量非常大:

1、世界之變、時代之變、歷史之變,意味著當今世界正面臨巨大的變數。

2、中俄體現大國擔當,為變亂的世界注入穩定性,意味著中俄擔負著穩定世界的重任。

大家看下地緣格局、歷史脈絡與現實中的各項數據,就知道中俄對地球村多麼重要。

普京也表態:俄方堅決恪守一個中國原則,譴責個別國家在涉及中國核心利益問題上採取挑釁行動。當今世界正在發生許多變化,唯一不變的是俄中友誼與互信,俄中全面戰略協作關係穩固如山。

這話說得也明白:俄羅斯和中國的關係不會變。

中俄關係的穩定,不僅意味著歐亞大陸上領土最大的兩個國家彼此信任,同時也意味著上合組織基本盤的穩定。

從始至終,中俄都是上合組織的壓艙石。美國之所以在地球村還能受到一些制約,不能真正意義上為所欲為,就是因為有中國和俄羅斯的存在。中俄雖然沒有結盟,但在很多戰略層面的合作,都讓美國無可奈何。

只要中俄關係穩定,那麼上合就穩定。而過去20年歷史表面,上合潛力無限。所以中俄元首此番會前會晤,相當於給上合組織未來的發展定下基調。這就會讓美國不淡定。

因素二,伊朗加入

這次上合峰會,伊朗成為第九個成員國(其他成員除了最初的六國之外,還有印度和巴基斯坦)。

伊朗加入上合組織的道路非常漫長,自2005年申請成為觀察員國之後,歷經了十七年的等待,終於在元首理事會第22次會議上正式成為成員國。

為什麼說伊朗加入上合讓美國不淡定呢?

原因1、伊朗不是簡單的國家,而是扼守波斯灣北岸的世界上重要的石油國。伊朗加入上合,對中國和印度的能源需求來說是巨大利好。

原因2、美國制裁伊朗幾十年,但始終沒能達成戰略目的。伊朗加入上合之後,美國制裁伊朗的效果會進一步下降。

原因3、伊朗絕對不是上合擴展朋友圈的終點。上合的觀察員國,還有蒙古、白俄等國家。未來時機成熟時,他們都可以像伊朗一樣加入上合。

只要上合組織在,美國就無法在東亞、南亞、中東為所欲為。因為那些被美國針對的國家,還可以選擇加入上合。所以伊朗加入上合之後,美國更不淡定了。

因素三,中東朋友圈

除了成員國與觀察員國之外,上合還有一個巨大的朋友圈,叫對話夥伴國。

目前對話夥伴國有沙特、卡特爾、巴林、阿聯酋、科威特、土耳其、阿塞拜疆、亞美尼亞、尼泊爾、斯里蘭卡、柬埔寨、緬甸。

大家對照一下地圖,很容易就能發現這個朋友圈不簡單。

1、沙特、卡塔爾、阿聯酋等是波斯灣南岸的重要石油國。

要知道地球村最重要的能源基地就是波斯灣,南岸以沙特為代表,北岸以伊朗為代表。北岸的伊朗加入上合,南岸的沙特、卡特爾成為上合對話夥伴,意味著中國在地球村能源基地的影響力是不容忽視的。

2、阿塞拜疆是裏海重要的石油國。

除波斯灣之外,裏海石油是地球村另一個能源基地。裏海周邊的國家,除了阿塞拜疆這個對話夥伴國之外,其餘全部是上合組織成員國。

上合在能源基地影響巨大,意味著中國在能源基地影響巨大,意味著美國想卡中國越來越難。這也是讓美國不淡定的原因。

大家回顧一下上合發展史,恰好和中國加入WTO之後的經濟騰飛吻合。這就意味著國家通盤考慮之下,早已在能源基地佈局。這就是傳說中的下大棋吧。畢竟中國是世界第一生產大國,能源是不可或缺的命脈資源。

3、在可以預期的未來,上合在東南亞的對話夥伴國會增加。到時候美國會繼續不淡定。

因素四,土耳其向東搖擺

大家看下面這張圖片。埃蘇丹坐在中間(通常情況下那個位置應該是普京坐),與包括普京在內的上合組織領導高談闊論。

從畫面來看,一幫老同志聊得很嗨。

土耳其成為上合對話夥伴國已經有些年頭了,但這是埃蘇丹第一次參加上合峰會。埃蘇丹此次去撒馬爾罕吹牛,其實還是挺有深意的。

首先,埃蘇丹有一個泛突厥聯盟,中亞各國也都是成員。只要有機會,埃蘇丹就會去中亞刷存在感。

其次,中國的路帶戰略讓土耳其也受益匪淺。上合覆蓋的範圍和路帶戰略重合,埃蘇丹也想看看有沒有新的利益點。

其三,讓美國不淡定的是,土耳其是北約成員國,但也很另類。之前買俄羅斯防空導彈,這次來參加上合峰會,都體現出埃蘇丹的特立獨行。

鑒於土耳其的地緣位置非常重要,美國絕對不想看到其倒向東方。然而美國要想拉住土耳其,必須拿出更多籌碼來。

第四,土耳其過去很多年都在努力加入歐盟,但一直被拒絕。其實土耳其如果反過來申請加入上合,也可以逼迫西方拿出更多籌碼。

因素五,歐亞一體化

真正讓美國不淡定的是歐亞一體化進程。

要知道美國本質上還是海權帝國,對歐亞大陸一直在搞離岸制衡,最怕大陸國家團結合作。上合峰會恰好能讓歐亞大陸國家黏合起來。

舉個例子說,美國看俄羅斯非常不爽,恨不得俄羅斯明天就解體。但另一方面,美國又很看重印度。因為美國精英一直試圖利用印度制衡中國,美國又一直唆使印度遠離俄羅斯。

由於印度和俄羅斯都是上合成員,雙方就可以充分溝通。

上合撒馬爾罕峰會期間,普京和莫迪舉行了雙邊會談。

莫迪除了強調了俄印友誼之外,還告訴普京:「如今的時代並不是戰爭時代,這一點我已經在電話中與你談過了。」糧食、化肥和燃料安全是目前世界的主要關切。

普京回應,「我知道你對烏克蘭衝突的立場,也知道你的擔憂」,表示俄方「希望並將盡一切努力」盡快結束這場衝突。他向莫迪承諾,儘管如此,俄方將向印度夥伴通報烏克蘭的局勢,始終讓印方瞭解相關情況。

會談中,普京還預祝莫迪生日快樂,「祝願印度這個友好國家在莫迪的領導下繁榮昌盛」,並在會談中邀請莫迪訪問俄羅斯。

可以說俄羅斯和印度的關係,因為這次峰會得到了穩固。這也是美國不淡定的一點。

毫無疑問,上合在推動亞歐大陸一體化方面,正扮演著越來越重要的角色。

在上合推動的歐亞一體化進程中:美國想看到俄羅斯崩潰,很難;美國想看到中國崩潰,更難。這也是美國看上合不爽的根源之所在。

說到這裡,大家可能又納悶,美國為什麼要來插一腳?

其實自工業文明週期以來,英美代表的海權帝國和歐亞大陸上的陸權帝國,就進行著激烈的博弈。美國為維護自身的霸權與利益,會不顧一切地阻擾歐亞大陸整合。

當然事情都有兩面性,上合雖然發展比較快,但仍然有隱憂。

幾點隱憂

1、上合成員國內部,有反恐協調機制,但更廣泛的軍事協調機制並不完善。如果從「以鬥爭求團結」的角度,中國應該盡快推動上合之間的軍事合作機制。

2、上合朋友圈中,仍然有不少美國的盟友,比如沙特、土耳其等。這些國家都是老油條。

3、印度也是一根攪屎棍,今天來上合開會,過幾天又跑去和美國軍演。

如此這般,只能說上合的提升空間比較大吧。■

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