延遲一天之後,俄總統普京關於俄烏局勢最新電視講話終於在北京時間21日下午播出。
雖然時間並不算長,大概20分鐘左右,但是即日開始「局部動員」,將「動用一切可用手段保護俄領土」,支持盧甘斯克等四個地區舉行入俄公投,再次強調對烏「特別軍事行動」仍是必要之舉……
這一系列要點一出來,立即引起國際社會廣泛關注。 這次美媒口中的「罕見講話」,為什麼這個時候出來?講話措辭背後蘊含著什麼複雜信號?俄烏衝突又將往何處去?
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普京這次事先錄制的全國電視講話大概20分鐘。雖然時間不算太長,但《紐約時報》的一個「罕見」,已經道出這次講話引發的強烈關注。
一句「將動用一切可用的手段」保護俄領土完整,奠定了此番講話對於西方的強硬基調。
普京直接指出,「西方的目標是削弱、分裂並最終摧毀我們的國家」,並稱西方已經跨越所有界限,在用裝備襲擊俄羅斯。
他指責西方不願看到俄烏衝突和平解決,「正是在西方指示下,烏克蘭中斷了與俄方達成一致的進程」,還批評西方對俄羅斯「搞核訛詐」,說「這不僅指西方慫恿轟炸扎波羅熱核電站,可能導致核災難,還包括北約主要國家代表揚言可能對俄羅斯使用大規模殺傷性武器。」
在強調「將動用一切可用的手段」後,普京特意補了一句,「這不是恐嚇」。
俄羅斯塔斯社和衛星通訊社等媒體梳理,在嚴厲批評西方的基礎上,普京在講話中著重提出:
一是強調對烏「特別軍事行動」仍是必要之舉。
普京表示,基輔公開拒絕和平解決頓巴斯問題之後,烏方對頓巴斯發動新的大規模攻擊不可避免。而俄「特別軍事行動」的主要目標始終沒有改變,就是「解放頓巴斯全境」。
這種局勢下,普京強調,先發制人的軍事行動解決方案「絕對必要也是唯一可能的」,「打擊烏克蘭納粹分子」需要特別軍事行動。
二是強調支持盧甘斯克、頓涅茨克、赫爾松和扎波羅熱等四個地區舉行「入俄公投」。
普京說,「當前的基輔政權公開拒絕和平解決頓巴斯問題」,而四個地區向俄方尋求支持公投的請求,莫斯科決定支持四個地區大多數居民就其自身未來作出決定,並將盡最大努力確保他們作出選擇時的安全。
三是宣佈在俄聯邦境內進行「局部動員」。
這也是講話中尤其引起注意和猜測的地方。路透社等媒體稱,這是俄羅斯在二戰後首次進行類似動員。
普京說,由於在頓巴斯等地面臨曠日持久的衝突,俄國防部和總參謀部建議進行局部動員。考慮到俄羅斯事實上正在與「整個西方軍事機器」作戰,普京認為有必要支持這個建議。
他說自己已經簽署局部動員令,即日生效。
普京補充說,在「局部動員」狀態下,只有目前處於預備役的公民,特別是曾在武裝部隊中服過役的,具有一定軍事專業知識和相關經驗者,才會被應徵入伍。考慮到「特別軍事行動」的特殊性,在被派往部隊之前,應徵入伍者必須接受額外的軍事訓練。
對於「局部動員」,俄防長紹伊古在隨後發表的電視講話中介紹了更多細節。
紹伊古說,目前俄烏衝突的戰線長達1000多公里,「保護這條戰線和那些領土」正是這次局部動員的目的。
在規模上,俄羅斯可動員的人力儲備接近2500萬,但這次動員預計召集大約30萬預備役人員,只佔可動員資源的1%多一點。
在講話中,紹伊古還公佈了「特別軍事行動」開展以來俄烏兩軍傷亡情況。他說,烏軍死亡61207人,傷49368人,「已經折損了一半軍隊」。俄方則一共有5937人陣亡。有俄媒說,這是3月底以來俄官方首次公佈俄軍傷亡人數。
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在普京此番講話前一天,9月20日,盧甘斯克、頓涅茨克、赫爾松和扎波羅熱等四個地區的親俄政權一起宣佈將於9月23日至27日舉行入俄公投。
這四個地區約佔烏克蘭領土的15%,「盧甘斯克人民共和國」當局目前幾乎控制全境,「頓涅茨克人民共和國」當局佔據約2/3領土,赫爾松地區「軍民行政當局」也佔據該地區大部分領土。在扎波羅熱州,俄軍和親俄武裝尚未取得當地大部分控制權。
俄羅斯國家安全委員會副主席梅德韋傑夫稱,「舉行公投、新領土併入俄羅斯之後,世界地緣政治將出現無可逆轉的變化」。
對此,歐美國家第一時間發聲譴責。美國總統國家安全事務助理沙利文稱,華盛頓「毫不含糊」地拒絕任何此類公投。美國永遠不會承認俄羅斯對任何烏克蘭被吞併部分的覬覦,「我們永遠承認這些領土屬於烏克蘭的一部分」。
歐盟外交政策負責人博雷利表示,歐盟及其成員國不會承認公投的結果,如果公投繼續進行,將考慮對俄羅斯採取進一步措施。
法國總統馬克龍表示,在烏克蘭地區舉行的加入俄羅斯的公投不會得到國際社會承認。他稱該公投計劃是「拙劣的表演」,「可悲又好笑」。
德國總理朔爾茨直接稱該公投為「虛假」投票。
烏克蘭總統澤連斯基當天感謝西方國家發聲譴責烏克蘭東部地區的公投計劃。他稱:「我感謝烏克蘭的所有朋友和夥伴,他們對俄羅斯組織更多偽公投的意圖進行了大規模且堅定的譴責。」
烏克蘭副總理韋列修克則說,烏公民在非基輔控制區參加入俄公投或將面臨最高5年監禁的刑事責任。
而在大洋彼岸,美國紐約,這樣的分裂場景同樣在上演。
同樣在9月20日,第77屆聯合國大會一般性辯論在紐約聯合國總部拉開帷幕。多國國家元首、政府首腦及高級代表齊聚紐約,就國際社會當前面臨的重大議題探討應對之策。
毫無疑問,俄烏衝突主導了這一次的聯大議程。
根據美國總統國家安全事務助理沙利文透露,拜登將於當地時間21日在聯合國大會上發表講話,他的演講重點將聚焦於嚴厲譴責俄羅斯,批評其違反《聯合國憲章》。沙利文稱,拜登會呼籲更多國家公開或私下反對俄羅斯。
而在20日聯大開會第一天的講話中,馬克龍直接稱,「自2月24日以來,我們目睹了一場向帝國、殖民地時代的倒退。」馬克龍說,法國對此堅決予以拒絕。
烏克蘭總統澤連斯基當地時間週三將透過視頻在聯大發表講話。
在這屆聯大會議上,西方國家正試圖聯合更多國家反對俄羅斯,這進一步延宕了這屆聯大議程。在西方世界之外,其他國家發出越來越多擔心的聲音。
非洲聯盟主席麥基薩爾表示,非洲「不想成為新冷戰的溫床」,這被解讀為非洲大陸在俄烏衝突中面臨越來越大站隊的壓力。
塞爾維亞總統武契奇則警告,世界正面臨一場1945年以來從未有過的重大衝突。對於我們這些只想確保安全並為公民提供安全的小國來說,沒有什麼好消息或容易的消息。
聯合國秘書長古特雷斯更是發出罕見的嚴厲警告,他稱,「我們的世界岌岌可危,而且陷入癱瘓」。
他特別指出,圍繞一系列挑戰取得進展都因地緣政治緊張局勢而受牽制,世界既處於危險境地,又處於癱瘓狀態。
「在某一個時期,國際關係似乎正走向一個兩國集團世界;如今,我們則可能面臨零國集團的局面。沒有合作;沒有對話;沒有集體解決問題之舉。」
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一個現實是,俄羅斯確實面臨著越來越明顯的軍事壓力和外交壓力。烏克蘭東部戰線和南部戰線的戰況依然激烈。
俄方稱,俄軍在多個作戰方向打擊烏軍。烏方則表示,烏軍已收復哈爾科夫州東部大部分地區。與此同時,以往在俄烏衝突中持中立立場國家的態度正在發生微妙變化。
比如被西方媒體炒作的「莫迪挑戰普京」。在上周舉行的上合組織撒馬爾罕峰會間隙舉行的雙邊會談中,印度總理莫迪告訴俄羅斯總統普京:「如今不該是戰爭年代,這一點我已經在電話中與你談過了。」普京當時即回復稱,他理解莫迪對於俄烏衝突的擔憂,俄方將盡一切努力盡快結束在烏克蘭的衝突。
如何「盡快結束」俄烏衝突?以變破局。烏克蘭東部部分地區宣佈即將舉行是否加入俄羅斯的公投,以及普京宣佈進行局部軍事動員的講話,都被諸多學者視作打破俄烏衝突僵局的舉措。
一位俄羅斯研究學者表示,在這樣的背景下再來看普京的講話,它至少釋放了三方面的信息:第一,說明俄羅斯已經做好與西方衝突升級的準備。在烏東部分地區即將舉行公投的消息一出來,俄與西方緊張關係已經進一步加劇。俄羅斯這時主動進行局部軍事動員,是莫斯科試圖威懾西方的手段之一。
第二,展示俄羅斯不惜與西方對抗到底的信心與決心。雖然「西方已開始核恫嚇」,但是俄羅斯和美國都知道,打核戰爭無異於自殺。以美國為首的北約因此不會採取直接軍事對抗和軍事介入的方式。但俄羅斯與西方關係的持續惡化將是大概率事件。這將體現在外交和經濟領域,甚至是「冷戰」。比如俄羅斯與美西方在軍事博弈、軍事對峙和軍備競賽的博弈會有所加劇,但熱戰的可能性依然很小。
第三,俄烏衝突向戰爭轉變的可能性在增加。目前俄羅斯還留有外交餘地,說是「局部動員」,事實上,整體動員似乎已經開始,尤其是結合俄羅斯昨天的兩個動向。俄國家杜馬20日通過《刑法》修正草案,首度把「動員」「戰時」「戒嚴」及「武裝衝突」等概念列入條文。塔斯社總結的七項主要更新,幾乎都與「動員期間」「戒嚴期間」「戰時狀態」「作戰行動」等相關。比如「動員期間、戒嚴期間和戰時狀態下的罪行將構成加重處罰情節」「在動員、戒嚴、戰時狀態、武裝衝突或作戰行動中犯下『違抗上級』等條款所規定行為的,將被處以5至15年的監禁」,等等。
在俄國家杜馬修法的同一天,普京下令研究提供給烏克蘭的西方武器,以此改善俄國產武器。普京還要求部分國防工業企業增加產能,並讓俄羅斯的武器生產做到百分之百的進口替代。俄烏衝突持續到今天已經210天了,西方為俄羅斯設置了持久戰和消耗戰的劇本。只是這場衝突帶來的傷害不僅僅體現在戰場上,歐洲老百姓和其他國家也承受著這一地緣政治惡果。
正如中方一直呼籲的那樣,有關方應通過對話談判實現停火止戰,盡快找到兼顧各方合理安全關切的辦法,希望國際社會為此創造條件和空間。■
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