世界多事之秋。
美國焦頭爛額的是颶風伊恩,拜登剛剛去波多黎各慰問了;
俄羅斯焦頭爛額的是烏克蘭戰事,烏軍的反攻還在繼續;
德國焦頭爛額的是北溪管道被炸,這個凜冬怎麼過;
法國焦頭爛額的是北非又政變了,布基納法索人圍攻法使館討說法……
英國呢?
英國焦頭爛額的是振興經濟方案,經濟沒救成卻正出現災難性的後果,女首相特拉斯可能都懸了。反正,最近英鎊匯率「自由落體」大跌,一度都快要與美元等值;英國國債收益率暴漲,漲幅接近創紀錄水平;股市更是一落千丈,帶動整個西方股市集體跳水,投資者欲哭無淚……
當然,隨後一幕更富戲劇性,英國政府又突然180度大轉彎,速度之快、力度之猛,讓全世界都嘆為觀止。以至於英國有媒體的頭版大標題就是:這個女人正在大轉彎(The Lady is for U-turning)。
看「英國首席捕鼠大臣」拉里(Larry)的推特,更是用一輛飛馳的汽車來形容英國政府,以迅雷不及掩耳盜鈴之勢,在車道上突然進行了180度漂移式大轉彎。
事情的起因,就是新上台的英國女首相特拉斯,10天前的9月23日,推出了刺激經濟的所謂迷你預算方案。
說是迷你,但實際很大刀闊斧。核心,是450億英鎊的一攬子減稅方案,將基本稅率從20%降至19%,取消銀行業獎金上限,等等。規模超過了撒切爾當年的減稅措施,被認為是英國自1972年以來最大膽的一次「豪賭」。
減稅刺激經濟,這應該算重大利好。但哪知道,市場被徹底嚇壞了。很簡單,英國已經債台高築,減那麼多稅,錢從哪裡來?那接下來,可能經濟沒刺激成,金融海嘯就來了。
所以,我們很快就看到,英國出現了一場信心危機。過去幾天,大家都看到了,英國股市、匯市、債市三市齊殺,英鎊更發生歷史性貶值,快跌到一英鎊兌換一美元了。
特拉斯方案中,最具爭議性的,則是取消45%最高所得稅稅率的計劃,這實際上在為富人減稅,但卻刺激了社會最敏感的神經。物價在暴漲,英國老百姓生活艱難,政府倒好,還想著給富人減稅?
其中,有三個很有意思細節。
細節一,特拉斯嘴硬。
處處學習戴卓爾夫人的特拉斯,既然燒了第一把火,那肯定要堅持的。所以,就在一天前,她還上電視告訴大眾,「我理解他們對這一周所發生的事情的擔憂」,但「我們生活在一個不完美、異常困難的世界里,世界各地的政府都在做出艱難的決定……」
決心已下,不能改。
就在幾個小時前,英國財政大臣克沃滕也還很強硬,在一份準備好的演講文稿中,他有一句話說:「我們必須堅持到底。我相信我們的計劃是正確的。」
真的正確嗎?
不管你信不信,特拉斯自己先不信了。10月3日,英國政府宣佈,取消45%的最高所得稅稅率的計劃,最後又被取消了。
這樣自己打臉,以至於BBC都感嘆,這是特拉斯政府在政策上的「180度大轉彎」,標誌著特拉斯作出了「羞辱性讓步」(humiliating climbdown)。
細節二,英國人開始甩鍋。
災難性的失敗,總得有人背鍋吧。
特拉斯目光瞄向了黑人財政大臣克沃滕。她是這樣解釋的,迷你預算中的減稅計劃,其實並未得到內閣的同意,甚至根本就未同內閣商量,「這是財政大臣克沃滕的決定」。
路透社的分析:「這可能是特拉斯試圖與她的財政大臣保持距離的一個跡象。」當然,保守黨內部也有看法,認為特拉斯太沒有擔當,為了維護自己,就將克沃滕甩出當了替罪羊。
細節三,英國老百姓的反應。
必須承認,特拉斯總算知錯能改,雖然自己打臉,她在社交媒體上表示:「我們明白了,並聽取了民意。」
英國財政大臣克沃滕則承認,他是帶著「某種卑謙和後悔」的心情,作出了撤回部分政策的決定。
但老百姓怎麼看?
最新民調顯示,51%的英國人認為,特拉斯應該辭職。雖然180度大轉彎,但問題已經形成,信用一旦徹底喪失,那真是「過一天算一天」了。
事實上,她當初上台時(不是全民選舉,而是黨內選舉),52%的英國人就認為,特拉斯將是一個糟糕甚至非常糟糕的首相。
今天早上,看到有英國媒體的大標題就是:《特拉斯正面臨保守黨內的新叛變》。
在過去6年時間裡,英國已經換了4個首相。現在保守黨內又開始串聯,不排除再度發生「宮廷政變」,像倒文翠珊的約翰遜一樣,特拉斯很快又被轟下台。
特拉斯有點懸。有英國媒體就估計,她不排除在聖誕節前就被趕下台。
當然,特拉斯還很年輕,47歲,還有很多的機會;而且她很善變,不排除有特殊的手段。
最後,怎麼看?
第一,英國人真能折騰。
看看全世界,有幾個國家沒被英國人折騰過?印巴、中東、非洲,還有最近的歐盟,都領教過英國人世界超一流的折騰本領。但折騰來折騰去,最終折騰到自己,甚至可能把自己折騰下台。
唉,怎麼說呢?只能說,這個世界,出來混,總是要還的。
第二,改革是一門藝術。
新官上任三把火,但特拉斯的第一把火,沒想到就把自己給點著了。當然,換一個角度看,這也說明英國問題的根深蒂固。要知道,改革就是一場革命,觸動利益比觸及靈魂還難,尤其是最敏感的貧富問題上。想當戴卓爾夫人第二,特拉斯看來道行還淺了一點。
當然,戴卓爾夫人就成功嗎?別忘了,當年她的葬禮,西方很多國家領袖拒絕出席。伴隨她的,是一路的抗議者,以及那首詛咒她的歌曲《叮咚,老巫婆死了》。
第三,我們正處於一場大風暴前夜。
但英國已別無選擇,幾十年積累的問題,當下的通脹危機,英國已經到了不改不行的地步。所以,特拉斯最多也就是找一隻替罪羊,放棄最具爭議的45%稅率問題,但減稅計劃基本沒有大動。
但減稅能成功嗎?別忘了,1972年英國的減稅計劃,最後就以災難性失敗收場。
英國的問題,也是很多西方國家共同的困境。看到美國前財長薩默斯就警告:現在的市場,和2008年國際金融危機爆發之前有驚人的相似,當然,英國的政策很不負責任。
我們必須警惕,畢竟國際金融市場密切相連。但我也覺得,哪怕英國政壇真掀翻了天,哪怕英國市場真徹底崩盤,對世界的影響,也相對有限。
畢竟,現在的英國,早已不是以前的英國。就在特拉斯上台前,印度的GDP也超過了英國。當年不可一世的日不落帝國,現在成了「世界小六子」了;恥辱性的打臉一幕,更是一個大變局時代的註解吧。■
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