最近一段時間,沙特和中國互動頻繁,美國坐不住了,試圖通過推動沙特和以色列關係正常化為契機,讓沙特與中國保持距離。
美國《華爾街日報》10日援引一名美方官員的說法稱,美國已與沙特就後者同以色列關係正常化協議的大致框架達成一致。
據《華爾街日報》報導,沙特王儲小薩勒曼之前在吉達會見美國總統國家安全事務助理沙利文。美國官員認為,在未來9至12個月內,他們可以敲定該協議更詳細的細節。
彭博社、《華爾街日報》等數家媒體援引知情官員透露的談判內容稱:
沙特對美國的主要訴求:
- 協助沙特發展民用核技術;
- 擴大對沙特武器出口;
- 一旦沙特遭到襲擊,美國將提供支援。
——沙特這幾條都是安全層面的;歸根結底就兩個字,安全;相當於沙特向美國索要絕對的安全保障。
美國對沙特的主要述求:
- 不讓中國在當地設立軍事基地;
- 要求沙特限制使用中國華為公司研發的技術;
- 在對華出口石油時,沙特必須保證用美元而非人民幣與中國結算;
- 此外,美國還希望沙特能增產石油等等,通過打壓石油價格讓俄羅斯財政惡化。
——美國的目標很簡單:保障自己繼續在中東扮演核心角色,以遏制伊朗,孤立俄羅斯,並阻止中國在中東取代美國。
這些談判條件都是媒體事先透露出來,還沒有真實發生。接下來會有幾種可能性:
可能性1,不會有結果。
《環球時報》記者採訪的中東問題專家認為,美媒披露的信息真實性有待考證。若美國真的提出上述條件,沙特不太可能接受,因為這將影響其作為主權國家的獨立自主,且為未來同中國的合作設置障礙。
但即便是假消息,也從側面烘托出沙特的地位。畢竟美國要穩住中東利益,離不開沙特。相比於孤單的以色列,沙特代表的阿拉伯世界才是中東的基礎。尤其是沙特的石油,堪稱美國美元霸權的重要支柱。
可能性2,輿論試探。
這是國際之間慣用的招數。很多政客在做決策之前,會先試探一下輿論反應,免得到頭來挨罵不討好。如果輿論反應良好就推進,如果輿論激烈就不了了之。
美國國家安全委員會戰略溝通協調員約翰·柯比稱,「目前還沒有一套商定的談判方案,也沒有一個商定的框架」。
柯比的這個答覆說明了美國和沙特確實有談判,但另一方面談判又不容易。因為這事不僅只有美國和沙特兩個國家,還涉及到以色列。
沙特要求以色列推動巴勒斯坦建國,才能考慮恢復沙特和以色列的關係。以色列的野心,很明顯是要吞併巴勒斯坦。大家可以看看,以色列建國之後,巴勒斯坦減少的過程。
沙特的影響力很大,但猶太人在西方和美國的影響力也絕對不可小覷。
可能性3,輿論通告。
就是輿論吹吹風,接下來就按照這個劇本走了。
美國是當今盟友最多的國家,他與盟友國家的基礎就是軍事安全。雖然美國經常炒作別國的軍事威脅,實際上美國自己才是軍事擴張成癮的國家。
軍事安全是美國中東政策的支柱,也是美國影響中東的主要手段。美國通過軍火生意,把阿拉伯國家賣石油賺的美元,再賺走。
再加上沙特的石油是美元的重要支柱,美國非常有動力和沙特談新的協議。如果第三方以色列談不攏,美國也會爭取和沙特談雙邊協議。
但不管是哪種可能性,都意味著沙特在吃中國的紅利。為什麼這麼說呢?因為沙特的石油不僅對美國重要,對中國也同樣重要。
再加上美國又把中國列為主要戰略競爭對手,沙特就可以在中美之間左右逢源,並通過這種方式吃到了紅利。隨便舉幾個例子:
例1,今年3月份,沙特和伊朗在北京和解。
美國在中東的戰略是孤立伊朗。鑒於沙特和伊朗歷史上恩怨頗深,美國孤立伊朗好像是在給沙特撐腰。
但其實不是這樣,美國孤立伊朗的同時,也在極力挑撥沙特和伊朗的關係。在美國不厚道的運作下,沙特和伊朗的關係一度劍拔弩張。那相當於把沙特推到了一個非常危險的環境中。因為那意味著,一旦美國對伊朗動手,沙特必然被卷進去,成為炮灰。
對於沙特那群土豪來說,花點錢可以。但讓他們置身於危險之中,那就影響了他們愉快的生活。誰能幫他們化解那種威脅呢?只能是中國。
因為中國,沙特化解了來自伊朗的威脅。
例2,沙特召開烏克蘭和平會議,中國也去參加了。
前不久沙特的那場會議,其實讓俄羅斯非常憤怒。因為沙特名義上「站在和平的一方」,但只邀請了烏克蘭,而沒有邀請俄羅斯。
要知道此前西方召開類似性質的會議,中國都沒有參加。所以這次中國前往參見,給足了沙特面子,也讓沙特的地位得到了提升。
正是看到沙特在東方影響力增大,美國才想要和沙特加強雙邊關係。如果不是中國影響力大幅提升,美國也沒必要這麼著急忙慌和沙特談。
大家看美國對沙特的要求,主要都和中國有關。美國主要擔心的有兩點:
中國去中東搞軍事基地,和美國在中東安全層面形成競爭。
沙特的石油用人民幣結算,會動搖美元根基。
大家再看沙特對美國的要價,雖然主要都和安全保障相關。但有一條非常敏感:協助沙特發展民用核技術。
雖然當今地球村,民用核技術並不是新奇的話題。但是民用核技術在某些時候,會變成軍用核技術。
南亞的印度和巴基斯坦,就是打著發展民用核技術的幌子,最終搞出了核武器。
半島上的朝鮮,之前也是說要發展民用核技術,然後爆炸了原子彈。
輿論界認為日韓可以製造核武,就是因為民用核技術的成熟。
現在的伊朗,也聲稱在發展民用核技術,其實大家都知道是在搞核武器。
沙特如果也發展「民用核技術」,弄不好就會和伊朗形成核競賽,加速核擴散。這對地球村來說,並不是好消息。以小薩勒曼的雄心壯志,他絕對不想看到伊朗有核技術而沙特兩手空空。
這種情況下,沙特在中美之間縱橫捭闔,用中國抬價,讓美國協助其發展民用核技術,也並不稀奇。這其實就是在吃中國的紅利。
隨著中國綜合實力的上升,以及中美博弈的激烈,能吃到中國紅利的國家會越來越多。它們普遍的選擇是,發展經濟靠中國,軍事安全靠美國。
只不過這些吃中國紅利的國家中,有些算正常的戰略博弈,如沙特,如伊朗,如土耳其;但有些國家純粹是狼子野心,試圖挑戰中國領土的安全底線,如菲律賓,如印度,如越南。■
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