第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇日前在北京舉行，論壇期間，中方領導人將同來華與會的外國元首、政府首腦以及國際組織的負責人舉行數十場雙邊外事活動。而其中的首場會見，就是哈薩克斯坦總統托卡耶夫。
首場會見，首倡之地。中哈領導人的此次會晤，具有特殊的意義。10年前的2013年，在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學，中方領導人發表了一場重要的演講，就是在這場演講中，中方首次提出了「絲綢之路經濟帶」的創新合作模式。
而就在倡議提出後不到一年的時間，「一帶一路」的首個實體項目——「中哈連雲港物流合作基地」就正式落地了，世界上最大的內陸國家，首次與大海連接在了一起，相當於擁有了自己的「出海口」。與此同時，中亞國家與世界市場的聯繫，也借助這條橫跨大陸的海陸聯運通道而變得更加緊密。
在瞭解哈薩克斯坦在「一帶一路」倡議中所扮演的特殊角色後，我們也不難理解為何中方會將首場會見安排給哈薩克斯坦了。實際上，在今年5月舉辦的「中國-中亞」峰會上，托卡耶夫就是第一個抵達中國的中亞五國領導人，而中方領導人的首場會見安排，也正是哈薩克斯坦。
中方重視哈薩克斯坦在「一帶一路」倡議中所扮演的角色，相對應地，以哈薩克斯坦為代表的中亞國家，也希望能夠在新的地緣格局下加強與中國之間的合作。
俄烏衝突爆發後，中亞地區的大國博弈格局正面臨重新洗牌，雖然以美國為首的西方發達國家有意拉攏中亞國家，攪動亞歐大陸內部，比如說不久前，美國總統拜登就借聯合國大會的機會，與中亞五國領導人舉行了「C5+1」峰會，但是，中亞國家依舊對西方國家保持著相當高的戒備，因為他們沒有忘記20年前的歷史陰影。
時間倒回2001年。「911事件」爆發後，美國發動阿富汗戰爭，而當時的俄羅斯，也正面臨車臣勢力帶來的恐怖主義威脅，普京和時任美國總統小布什也因此找到了共同語言，兩國關係一度進入短暫的蜜月期。在俄羅斯的默許下，中亞成為了美國向阿富汗運送兵員和後勤物資的中轉站，烏茲別克斯坦和吉爾吉斯坦允許美軍在本國境內設立軍事基地。
在中亞國家的幫助下，美國很快就取得對塔利班的階段性軍事勝利，然而華盛頓此時卻動了歪心思，借助自身在中亞的軍事存在，美國開始在中亞強推所謂「民主改造」，允許美軍在本國境內設立軍事基地的烏茲別克斯坦和吉爾吉斯坦，在2005年分別爆發了安集延騷亂事件和「鬱金香革命」。
雖然兩場事件後來都被順利平息，但中亞國家也對美國失去了信任：美軍駐烏的軍事基地於2005年關閉；而美軍駐吉的軍事基地則於2009年更名為「國際過境轉運中心」，並在5年後徹底關閉。
所以我們才能看到，在俄烏衝突爆發後，儘管中亞與西方國家的關係有所走近，但主要合作的領域，仍然只是集中在原材料出口等少數領域。對於美國在外交、安全方面拋出的「橄欖枝」，中亞國家普遍持非常謹慎的態度。
而與西方相比，中國不僅尊重中亞國家選擇的發展道路，也在合作中充分考慮到了他們的舒適度和獲得感。中國的「一帶一路」倡議，不僅給中亞國家帶來了新的發展機遇，更給他們帶來了「開放、包容、合作、共贏」的合作理念，有哈薩克斯坦學者就曾表示，中亞國家近年來的關係改善，在一定程度上都要歸功於「一帶一路」倡議。
具體到哈薩克斯坦來說，作為中亞地區經濟最發達的國家，人均GDP如今已經突破11000美元。這是一個亮眼的成績，但托卡耶夫政府也很清楚，哈薩克斯坦如果要繼續保持良好的經濟發展勢頭，同樣存在相當大的挑戰。對此，托卡耶夫政府把握住時代浪潮，雙管齊下：一方面，哈薩克斯坦積極承接從俄羅斯撤出的西方企業，尤其是製造業企業，希望借此推動產業升級；另一方面，哈薩克斯坦也通過「一帶一路」倡議，不斷加強與中國的經濟聯繫，搭上中國的發展快車。
隨著「一帶一路」倡議的鋪開，以及國際地緣格局的劇變，中國在中亞地區的影響力越來越大。但這與俄羅斯在該地區的政策並不矛盾，兩國並不會因爭奪中亞而展開激烈的角逐，因為中俄在中亞的根本利益是一致的，兩國都不希望看到西方在本國的大後方滋事生亂。對於如今把大部分精力放在烏克蘭方向的俄羅斯而言，中國在中亞方向的影響力擴大，反而能夠在一定程度上保障自己在該地區的利益。■
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