瑞士經驗

近年社會上常常出現兩個字叫「公投」，碰到不合己意的政策，就舉出公投來威脅，彷彿這兩個字是靈藥仙丹，可解一切社會分歧，卻從沒有人問：公投到底要有甚麼社會條件？

公投即公民投票，全世界民主國家的公投有一半以上是在瑞士進行，所以我特別翻出「公投之國」瑞士的個案讓大家看看。

例一，瑞士於2012年春天發起一項全民公投，建議將原本一年四星期的有薪假增至六星期。結果，超筍新政策竟有三分二的公民投了反對票，因為選民擔心此舉會降低國家經濟競爭力。

例二，2013年歐盟國家紛紛廢除徵兵制，身為永久中立國的瑞士就進行了兵役廢存的公投。當兵很多人都不想吧？沒想到，結果是多達73％民眾支持保留兵役，因為大家覺得保土衞國是公民義務。

例三，超過100萬難民湧進歐洲後，許多歐洲國家對移民採取強硬態度。2016年2月瑞士公投，決定會否將犯罪的外籍人士自動驅逐出境。結果近六成選民投下反對票，以人道理由否決這項明明對市民有利的提案。

例四，上周日瑞士又公投，決定是否向所有瑞士公民每月派發近20,000港元的無條件基本收入。結果，竟有76.9％市民反對派錢，大家好清楚這種一時之快會令國家財政崩潰，每月派錢亦會導致辭職潮，鼓勵人懶惰不工作。

以上幾例可見，要公投先要有民智、棄民粹，瑞士人能夠避免用民粹面對國家問題，以「國家的未來就是我的事」心態來投票，最重要是作決定前懂得反問自己：「我投了這政策，之後該怎麼辦？國家會怎麼樣？」敢問香港人，這種公投的民智，我們有嗎？■

原文轉載自《晴報》2016年06月10日