G20 峰會除了是中國第一次真的主導制定世界經濟遊戲規則、將會對世界經濟產生里程碑意義外，也還是各國的外交博弈場。這其中，最重要的雙邊會晤有兩個，一個是中美元首會晤，一個是中俄元首會晤，今天我們談中美元首會晤。
美國總統奧巴馬將來華參加 G20 峰會，並將與中國元首再次舉行「習奧會」，這一重大外交事件中國當然非常重視，但白宮看起來比中國更加重視，這一點從白宮最近的言行上可以看出。為了這次「習奧會」，白宮連續兩天專門開媒體溝通會發布相關信息。
這次「習奧會」雙方應該主要想達到三個目的：
一、彌合分歧，緩和中美雙邊關係
中美在過去一年較量得太激烈，南海非法仲裁和韓國部署「薩德」反導系統已激怒中國，7月 12 日如果美國真在南沙進入中國島礁 12海里，中美海上摩擦可能已經發生。後來，美國看中國要動真格的，趕緊收兵，中美才沒有真的釀成重大事件，雙邊關係才有了緩和的機會和空間。
中美構建新型大國關係是符合兩國利益的，中美直接決裂進行全力較量對中美戰略利益都是損害，特別是美國戰略損失將比中國還大。所以，在現階段，中美都需要緩和一下關係，彌合一下分歧，G20正是一次這樣的機會。
二、就熱點問題繼續互相摸底
中美在全球很多熱點問題上的很多看法都是相左甚至是完全對立的，這源於兩國政治路線和外交原則的不同。美國追求全球霸權的單極化世界，中國追求的是反霸權的多極化世界。為了霸權，美國走的是遏制與分化戰略，為了推動多極化世界中國實施的是推動合作共贏的命運共同體戰略，兩者在世界範圍的具體問題上大多都會相左甚至在彼此核心利益問題上會尖銳對立。中美這種關係與過去大國之間關係不同的是，中美還有非常多、非常重大的共同利益，這是兩國一直有矛盾卻一直都不會撕破臉的根本原因。
在這種情況下，在諸如伊朗核協議、朝鮮半島、南海、台海等問題上，中美必然需要不斷摸對方的態度和底線，然後根據對方態度底線選擇最有利於自己的選擇。譬如，在「薩德」問題上，美國一定會試探中國到底夠不夠堅決；在南海問題上到底底線是什麼等等。
另外，美國對中國在 G20 峰會上提出的中國路線圖內心非常矛盾和糾結。一方面，戰略上美國會本能反對；另一方面，美國又擔心這是大勢所趨失去未來發展機遇甚至會被孤立。因此，在這方面奧巴馬也一定會摸底。
三、博弈中推動構建新規則
中美在博弈、在較量，但博弈和較量中也有合作，這些合作就正在勾勒出世界的規則，這其實也是新型大國關係的內涵之一。譬如，在氣候變化問題上，中美就是在201411月12日APEC峰會後達成了一致意見，發表《中美氣候變化聯合聲明》。中美這一聯合聲明實際上就是確立了全球氣候變化的大框架，然後很快在2015年12月12日在巴黎氣候峰會上達成了n多年一直無法達成的協議，最終通過《巴黎協定》，協定為2020年後全球應對氣候變化行動作出安排。
在這次中美的聯合聲明中，兩國都做了較大讓步，聲明第三條這樣寫道：
美國計劃於2025年實現在2005年基礎上減排26%－28%的全經濟範圍減排目標並將努力減排28%。中國計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰，並計劃到2030年非化石能源佔一次能源消費比重提高到20%左右。雙方均計劃繼續努力並隨時間而提高力度。
這種彼此讓步是什麼？本質上就是中美通過彼此讓步制定了世界規則，兩國分別代表發達國家和發展中國家把規則和標準給定下來了，然後發達國家和發展中國家也就只能按這個大方向去做了。這，就是規則的制定權。
美國敢如此承諾，大概率是因為自己已經掌握相關技術能力，可以通過自我減排來遏制發展中國家的碳排放，從而實現通過碳排放控制發展中國家發展。中國敢如此承諾，表明中國在技術上也很自信，有能力在保持我國經濟發展的前提下實現減排。在占豪（微信號：占豪）看來，中美規則設置以後，真正要哭的是兩類國家：一類是缺少核心技術的中高收入國家，以後無疑將付出更多；另一類是還沒發展起來的大型發展中國家，未來將會受制於碳排放規則，譬如印度。
類似中美製定的新規則還有網絡規則，中美在網絡方面現在整體力量已不相伯仲，美國掌握着大量的核心技術和較大的市場，中國掌握着部分技術和非常巨大的市場，各有優劣。甚至，中國已經可以拋開美國單獨搞一個世界互聯網大會，和世界其它國家一起商量互聯網治理。美國對中國所謂網絡攻擊之類的指責，其目的就是要抹黑中國，迫使中國在網絡規則中就範，中國當然不可能任其控制，於是兩國一直在網絡問題上較量不斷。但是，現在美國也逐漸開始放低姿態與中國展開對華。因此，某種意義上說，中美在網絡上的溝通就是在制定規則，哪天雙方像氣候峰會達成協議發表聯合聲明，世界網絡規則基本框架也就像氣候框架一樣奠定了。
另外，如果大家注意，奧巴馬將再次在「習奧會」上敦促中國去產能，特別是去鋼鐵產能。我們知道，中國一直在推動去產能，奧巴馬為何如此關係中國去產能？還一遍一遍不厭其煩地敦促？這背後是什麼樣的邏輯在支撐其這麼做？根本原因在於三點：
一、中國巨大產能所蘊含的整合世界經濟的戰略能力讓美國害怕
中國擁有非常強大的工業產能，正是因為這種工業產能才能支撐中國推動落實「一帶一路」戰略。直白說，如果沒有這樣的巨大產能，無論是發展中國家還是發達國家都不會相信中國能推進像「一帶一路」如此宏偉的戰略。在美國看來，削弱中國的工業產能就是抑制中國的「一帶一路」戰略。
二、中國巨大產能所蘊含的戰略軍事能力讓美國害怕
在這個世界上，小國與小國之間一言不合就動手，因為背後都有大哥；大國與小國之間一言不合也會動手，因為對某些大國來說強權基於拳頭；大國與大國之間一言不合怎麼辦？大國與大國之間一言不合就讓小國動手或者彼此罵對方不仁不義。
看官可能奇怪了，大國之間為何沒有一言不合就動手呢？因為大家都有核彈，動手代價太大。那麼，大國之間不動手如何分出勝負？就是讓小國動手或「比寶」，最終誰比下去了也就敗落了。大國的工業能力就是大國之間對比的「大寶貝」，誰能力強誰就佔據優勢。中美之間，美國擁有技術優勢，中國擁有產能優勢。所以，在中國擁有如此巨大工業產能的情況下，這就是戰略軍事潛力和能力，這種能力當然會讓美國憂慮，美國也當然希望中國去產能以降低威脅。
三、中國的巨大產能讓美國失去在世界範圍內調控世界經濟的能力
中國產能巨大，而且製造業極其發達，這使得中國的工業品非常便宜。如此優質低價的工業品在市場上當然就擁有很強的市場競爭力，這種市場競爭力使得美國資本根本沒辦法調動世界資源向其他國家分配工業產能，因為巨資投進去面對中國的競爭可能很快就會死掉。換句話說，就是中國用巨大的人口基數和完整的工業鏈，把工業品的成本壓縮到非常之低，這客觀上使得中國用低成本鎖定了世界工業產能。這些產能，中國不主動轉移誰也沒有能力調動。在這種情況下，中國不去產能，美國調控世界經濟的能力就沒有市場空間可以着力。在這種情況下，奧巴馬當然很急想中國去產能。
功夫熊貓就是這麼大！
可能有人會問了，既然美國希望中國去產能，中國為何真的就去產能了？在占豪看來，中國去產能的原因很簡單，中國的環境壓力太大了，中國還到了必須產業升級的時候，只有去掉一些落後產能才能促使更多資源流入新興行業，推動國家經濟結構轉型升級，突破所謂的「中等收入陷阱」。
當然，中國去產能可不是亂去，而是去落後的產能，根據需要逐漸去落後產能，這樣是有節奏、有計劃地去推動去產能。而且，去產能不能影響國家戰略，不能把好的產能也去了，那就不是去產能而是去工業化了。
所以，中國的去產能政策和美國所希望中國實施的去產能政策是有本質趣別的。這種區別的根本因素就是國家立場的不同。中國在這裡需要做的是，在去產能的時候一定要做好研究，要有計劃、有序地根據需要去，該去的一定要去，不該去的是堅決不能去，在去落後產能的同時一定要推動新興產業的發展，這樣才能使得我國經濟在完成轉型升級的同時，支撐起我國的「一帶一路」戰略，讓我國真正成為最終規則的制定者而非規則的接受者。
我們能否取得成功在自己、在內部，只要不犯戰略性錯誤，誰都擋不住中華民族的偉大復興，任何試圖遏制中國、阻擋中國者，都是與趨勢為敵，必然是螳臂當車！■
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