冬奧會落下帷幕,半島上空再起疑雲。
雖然冬奧會期間朝韓兩國看起來很熱絡,但美國一直在旁冷眼旁觀。開閉幕式上美朝零交流之外,美國在冬奧會尾聲時突然放話,要對朝鮮實施「史上最嚴重」制裁;之後朝鮮也不甘示弱,強勢回應稱「任何封鎖都會被朝鮮視為戰爭行為」。
所以,冬奧會之後,半島局勢會走向何方?
熱絡
說實話,在冬奧會現場,除了中國人吐槽的那些東西之外,朝韓兩國之間,還真的是有不少交流。
比如前段時間走紅的朝鮮啦啦隊。單是短道速滑、冰球的比賽中,她們就準備了不下4套服裝,一有機會,她們就毫不吝惜自己的體力載歌載舞。當然,最吸引大家目光的,還是女孩們隨身攜帶的袋子里的旗子——不僅有朝鮮國旗,還有「朝鮮半島旗」。
盛情的準備,自然也得到了韓國的熱烈回應。平昌奧組委官方報道稱,朝鮮拉拉隊的歌聲是「天使般的」。每當朝鮮拉拉隊演唱時,韓國觀眾都會配合地鼓掌打節拍;在拉拉隊的帶領下,全場觀眾不時掀起人浪,並用韓語高呼「我們是一家(We are one)」。
而在女子冰球賽場上,在朝韓聯隊小組賽最後一場比賽後,現場響起了1988年漢城奧運會主題曲《手拉手》的旋律。聯隊球員向6000多名觀眾鞠躬致意,「我們是一家人」的聲音,一直飄蕩在球場內。 對此,參加高山滑雪比賽的朝鮮運動員金蓮香(音)也說,聽到朝韓觀眾「我們是一家人」的口號,真心希望兩個國家能夠團結如一體。
兩國在賽場之外的互動也不少。年前探訪位於江陵的奧運村時,筆者就看到有朝鮮運動員主動走到韓國運動員前,與之交換徽章。與朝鮮運動員的「淡定」相比,倒是韓國選手趕緊拿起相機,拍下剛剛換來的徽章。說實話,如果沒有半島緩和的大背景,放在以前,這樣的局面恐怕很難想象。
的確,冬奧會已經是今年來朝韓民間交流的一個突出代表。在朴槿惠政府關閉了開城工業園之後,半島兩國之間的民間交流就已經進入冰點。
「倒擋」
不過,這種緩和,可能就如三九嚴寒中的一絲陽光,暖則暖矣,能持續多久,恐怕難講。
2月23日,特朗普宣布,將對朝鮮實施「史上最重」制裁。按照美國財政部的聲明,此次將有27家船運和貿易公司、28艘船隻、一名個人受到制裁,涉及中國、新加坡、坦桑尼亞、巴拿馬等9個司法管轄區。美國財政部還與美國國務院、美國海岸警衛隊聯合發布「全球航運提示」,警告繼續通過船運方式和朝鮮進行貨物交易者將受到制裁;
同時段內,美國國務卿蒂勒森、副總統彭斯和特朗普的女兒伊萬卡等,都多次在公開場合強調這次制裁,並稱將加快推進韓美聯合軍演。
對此,朝鮮外務省發言人稱,任何封鎖都將被朝方視作戰爭行為。如果美國無視朝鮮為改善北南關係、維護半島和平穩定所展現的誠意和付出的努力,而執意觸犯、挑釁,那麼朝鮮將「以自己的應對方式懲治美國」。
冬奧會證明了半島之間是可以「熱絡」起來的,但現在的局面則也可以說明,這種「熱絡」是在美國的「監視」和「看管」之下的。只要美國不點頭,南北對話的天花板就永遠不可能突破。
美國最新的制裁,可以看作是在聯合國安理會對朝制裁基礎上的「查漏補缺」,一次比一次嚴厲。朝鮮通過冬奧會緩和局勢的舉動,也讓美國開始警惕韓國在制裁上「放水」的可能。可以說,在目前的制裁背景下,不但朝鮮進出口大幅度萎縮,一些戰略物資儲備,如重要金屬、油料、外匯等,都面臨著非常嚴峻的形勢。前幾天韓美媒體都報道稱,如果按照目前態勢,朝鮮的外匯將在今年10月份左右用光,屆時朝鮮將面臨嚴重的外匯危機。
好不容易緩和下來的半島局勢,為何會走到現在的地步?
核心
還是分幾方面看。從韓國角度而言,無論如何,朝鮮一旦動武,首先遭殃的就是韓國,因此朝鮮一提緩和局勢,文在寅就熱情「接招」;但韓國說到底難有獨立自主外交政策,同樣文在寅所在黨派也非強硬多數黨,因此國內國外,掣肘都很多。
而金正恩提出文在寅訪朝邀約後,文在寅的首要反應是等朝美關係有所突破——這樣的反應,已經點明了半島未來可能趨勢的真正癥結。說穿了,半島未來怎麼走,還是看朝美。只有朝美關係取得突破,南北和平的態勢才可能延續。
而恰恰是這兩方,目前看來,分歧遠遠還沒到可以坐在一張桌子上談的時候。
雙方的立場都顯得沒有太多鬆動:從朝鮮的角度看,自己歷史上幾次試圖推動朝美和談,美國都不搭理他,反而自己被擺了幾道,因此形成了「無核美國肯定不跟我談只能任人擺布,只有擁核美國才可能跟我談」的思維定勢;美國的政策則依然是朝鮮必須棄核,這是不可動搖的政策目標。
在這種情況下,美韓重啟軍演幾乎已是板上釘釘的事,目前美國最想做的事兒,就是打破朝鮮對分裂美韓同盟體制的幻想。一方面,美國可以從外部施加壓力,激起朝鮮強烈反對,破壞和談氛圍(如此次制裁後朝鮮的反應);另一方面,美國可以強化自己對美韓軍隊的主導權,營造半島的緊張感,使文在寅喪失自己的主動權。
嚴重的情況下,半島此前的局勢緩和,還可能導致另一個風險:助長美國有意對朝軍事打擊的可能性。
為什麼呢?
一方面,美國會認為,無論朝韓再怎麼熱絡,都沒有觸及核問題,這就說明外交手段不好使了,只有軍事手段才可能改變現狀;另一方面,客觀來看,這種「熱絡」相當於把韓國「摘」了出來——在美國制裁後,朝鮮明確表示要報復的對象不是韓國,而是美國,這個態度非常明確。
以前韓國相當於是「人質」,美國擔心朝鮮攻擊韓國;但是冬奧會表現出了兩國是同一個民族,朝鮮不會去針對韓國等跡象。因此在半島局勢上,美國反而會更有信心,對朝「鼻血作戰’等戰術選擇也會更多。此時如果美國要攻打朝鮮,他也會認為朝鮮要報復的對象只能是美國、日本等,而非韓國,這就讓美國的作戰自由度更高了。
朝鮮半島緩和進程的剎車板還在美國手裡。朝韓雙方不管怎麼會談,都要看美國的臉色;對這種局面,美國無論如何都不會積極,而會用各種手段告訴朝鮮——誰才是半島背後的「老大哥」。■
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