震驚世界的9·11事件即將迎來17周年紀念日。然而,在高舉反恐大旗多年後,美國被爆竟與「基地」組織「聯手」了。
據美聯社8月6日報道,為了打擊得到伊朗支持的胡塞武裝,美國支持的沙特、阿聯酋聯軍在也門與「基地」組織半島分支進行了秘密交易,包括掏錢讓「基地」組織成員帶着武器和現金退出部分關鍵城鎮,招收部分「基地」組織成員加入聯軍等。美國則對此睜一隻眼閉一隻眼,甚至對「基地」組織半島分支的車隊「視而不見」,停止空中打擊。此前,沙特聯軍一直宣稱他們在也門與「基地」組織的鬥爭中取得了勝利,不斷地將「基地」組織武裝擊潰,削弱了他們襲擊西方的能力。值得諷刺的是,美國國防部網站也不時發布一些美軍對也門境內的「基地」組織目標實施空中打擊的消息。
這條報道確實讓人吃驚,美國怎麼與「基地」組織「聯手」了?但如果對美國與「基地」組織的關係有所了解,對美國的反恐政策有所研究,就不會對這條報道感到奇怪。
「基地」組織由本·拉丹創立於20世紀80年代,可以說是援阿抗蘇的產物。在此期間,為了對抗蘇聯,美國向包括本·拉丹在內的、活躍在阿富汗的極端分子提供了大量援助,包括資金和裝備。可以說,本·拉丹及其「基地」組織是美國一手扶持起來的。冷戰結束后,本·拉丹回到沙特。但隨着海灣戰爭爆發、美軍進駐沙特,本·拉丹與沙特政府的關係逐漸惡化,認為沙特政府讓美軍進來是「引狼入室」。由此,本·拉丹走上反美反西方道路,將美國視為伊斯蘭世界面對的最大敵人。
此後,美國多次指責本·拉丹策劃了針對美國的恐襲案,將「基地」組織視為最具威脅的恐怖組織。9·11后,美國更是打着抓捕本·拉丹、消滅「基地」組織的名義發起阿富汗戰爭,最終於2011年擊斃本·拉丹。此後多年,美國表面上一直在全球各地對「基地」組織及其分支追着打,「基地」組織則不時發布一些反美言論。
如今,為了打擊伊朗支持的胡塞武裝,美國及其盟友沙特、阿聯酋又與「基地」組織半島分支搞起了秘密交易。這說明兩點,一是美國在全球各地的反恐行動始終沒有放棄「雙重標準」。美國是否將某一組織視作恐怖組織,是否進行打擊,標準不是該組織是否在從事恐怖活動,而是該組織是否對美國利益構成威脅。美國打擊「基地」組織是因為該組織威脅到了美國,與該組織搞交易是因為美國認為該組織有利用價值。二是美國在全球各地的反恐行動往往服從和服務於美國的地緣戰略目標。某一組織今天是美國打擊的目標,明天完全有可能成為美國的合作夥伴。美國此前一直宣稱在對也門境內的「基地」組織目標實施打擊,如今為了打擊胡塞武裝,為了遏制伊朗的地區影響力,卻與「基地」組織半島分支進行秘密交易,充分說明了這一點。
美國智庫詹姆斯頓基金會研究員邁克爾·霍頓也認為,美軍明白美國在也門的做法是在資助「基地」組織半島分支,但支持阿聯酋、沙特對抗伊朗的擴張已成為美國的優先選項。因此,美國此舉並不能說明美國的反恐政策在轉向,因為美國向來如此,美國的反恐行動向來夾雜着地緣戰略考量。
正如美聯社報道的那樣,在也門亂局中,「基地」組織半島分支不僅沒有遭到削弱,反而利用與沙特聯軍的交易、利用沙特與伊朗的矛盾擴充隊伍,將也門當成了招兵買馬的沃土。
眾所周知,「基地」組織的長遠目標是將西方勢力從伊斯蘭世界驅逐出去。美國追求的是全球霸權,絕不會輕易從中東等地撤離。因此,長遠看,美國與「基地」組織有着不可調和的矛盾。可以想象,藉助與沙特聯軍的秘密交易,「基地」組織可能很快就會在也門甚至阿拉伯半島走向壯大。屆時,美國可能發現,正是自己當年的默許、利用甚至是資助,培養起一個極端反美、難以對付的強大的恐怖組織。■
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