以博彩業為主的澳門要升級自己的金融功能，要建證券交易所並將其打造成人民幣離岸結算中心，有這事？
是的，這不是坊間傳說，也不是媒體杜撰出來的，而是確有其事。10月13日在第八屆嶺南論壇上，廣東省地方金融監督管理局一把手表示，澳門證券交易所方案已經呈報中央，希望能夠將澳門證券交易所打造成人民幣離岸市場的納斯達克。
這一表態得到了澳門對應部門的官方驗證，澳門金融管理局官方回應稱，為配合《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出「研究在澳門建立以人民幣計價結算的證券市場」，已委託國際顧問公司對此開展可行性研究。目前，相關研究工作正有序進行。
哦！原來是澳門有這樣的想法和打算，澳門正在向中央申請，廣東也願意助澳門一臂之力，不知道的人還以為是國家已經批准澳門這麼去做了。
能說出這種話的朋友，十有八九是不了解或不十分了解中國的國家性質和這種體制的運行模式，不了解中央政府與地方政府在政策制定、決策和出台上隸屬關係。像這樣重大，甚至是事關全局的金融政策和建設計劃，沒有中央的點頭同意，地方政府別說以論壇的形式公開向外界表態了，就連地方政府內部的開會研究也未必會去做，當然以非政府名義的私下研究討論是可以的。官員可以代表地方政府對外公布相關政策和信息，只能說明一點，即相關政策已經過先期向中央申請且被批准研究或試運行，或地方政府是根據中央下發文件先出台地方配套政策，然後再向中央申請。具體到澳門這事又是什麼情況呢？
是這樣，早在今年2月，Z共Z央、G務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，綱要指出要大力發展特色金融產業的措施，其中就包括「研究在澳門建立以人民幣計價結算的證券市場」。
這下看懂了吧？！先有中央政策允許和支持，文件出台，才有地方政府的施政計劃推出。
把澳門打造成人民幣離岸市場的納斯達克，不就是要把澳門建成人民幣離岸結算中心嗎？這種理解是不準確，不全面的，如果澳門的這一計劃實現，那她承擔的就不僅僅是離岸人民幣的清算業務，還有證券交易等，好好網搜一下納斯達克是幹什麼的。
香港不是已經承擔了這一功能，難道還需要再弄一個嗎？再者講內地不是已有深交所，深圳這個先行示範區了嗎？港交、深交，再來個澳交，粵港澳大灣區儘管要大發展，但一個區域密集出現三個功能近似的金融中心，重複建設不說，還會引發惡性競爭，這種布局不利於區域，甚至是國家整體發展啊！政府沒考慮到這些？
筆者先回答最後一個問，然後再回答前兩問。
政府當然考慮到了，要搞清楚政府為什麼這麼布局，就必須弄懂國家對深圳和澳門發展的規劃和她們對自身的定位。
關於深圳要承擔的功能，擔當的使命之前的文章已做過詳細分析，請參閱《為什麼要在深圳建設中國特色社會主義先行示範區》一文，這裡不再贅述。那麼澳門呢？她承擔的功能，擔當的使命又是什麼呢？
澳門加強金融功能總體上講是發展自身經濟，助力粵港澳大灣區建設，服務於國家金融戰略規劃，具體而言：
一，可以幫助臨近省份兄弟城市的企業上市，實現更好更快的融資及人民幣離岸結算。
據廣東管理金融的官員說，目前僅廣東一省就有4.5萬家國家級高新技術企業，但其中只有600家公司上市，上市公司的數量只佔國家級高新技術企業的1.8%左右。而對應的深交所和上交所因條件所限，不能完全滿足剩下的高新技術企業的上市要求。幫助和支持澳門升級金融功能，打造金融中心，目的就是為了讓更多的廣東高新技術企業通過澳門上市，以利於它們的融資和發展。
廣東有此急迫的需求，其它內地省市呢？當然也有。
二，可以助力澳門經濟發展，改變澳門目前單一的產業結構
就如本文開頭說的，長期以來澳門的經濟支柱是博彩業，儘管有國家這個大後方依靠，即便澳門在特定的時間段內一直依靠單一的博彩業發展下去也不會有什麼問題，但博彩業畢竟不是什麼正常行業，而且回歸后澳門賭業仍允許存在是特殊時期特殊制度安排下的結果，絕非長久之計，所以改變澳門目前單一的產業結構，讓澳門的產業多樣，經濟發展源頭更多，更有活力和保障就成了當地政府和中央必須考慮的問題了。這便是中央出台政策，幫助澳門特區政府發展和實現“澳門特色金融業”的戰略規劃的最直接原因。
三，可以以己之長助力粵港澳大灣區發展，服務國家的戰略規劃
澳門方面給出的可行性研究報告對自身的定位是，以「發揮澳門所長、服務國家所需」的原則，並根據國家對大灣區的戰略部署作出整體性的考慮。
四，可以助推人民幣國際化，為人民幣離岸市場提供新的投融資渠道
這個其實不用多說，澳門人民幣離岸結算中心的建立，在香港這個金融中心已存在的情況下會增加離岸人民幣的投融資機會，也會進一步助推了人民幣走出的步伐，加大了人民幣在海外市場的影響力。
了解了澳門增強金融功能的目的和作用後，筆者試着回答上面提到的問題的前兩問。後一問是：內地已有深交所，深圳這個先行示範區了嗎？為什麼還要打造澳門這個金融中心呢？
澳門與深圳的區別是，澳門是行政特區，深圳是經濟特區，深圳只有經濟上的特殊政策，其它方面沒有特殊性。澳門在經濟上與深圳的主要區別不是政策，而是制度，不僅僅是經濟，在政治制度、法律條款等方方面面澳門都有其特殊性，這種特殊時期制度上的安排與其說是澳門相對深圳的優勢，不如說它是與外部，尤其是西方打交道的便利條件。澳門的這種便利條件是曾經的殖民歷史和現實客觀條件混合產物，深圳不可能有，也沒必要有。
典型的表現是作為實行資本主義制度的澳門，與西方政府、企業、資本打交道時它有業已成型的天然接口，直接對接即可，無需顧及制度上的限制和不方便。此如，在與葡萄牙和葡語系國家及這些國家的企業打交道時，澳門在業務對接，友好信任度，溝通交流等方面條件要遠好於深圳。
把澳門打造成國際金融中心明顯利於現在及將來與葡萄牙、葡語系國家間的合作與交流。咱們國家的大灣區規劃也曾提出，支持澳門打造與葡語國家的金融服務平台，並建設成為葡語國家的人民幣清算中心等。從某種程度上講，打造澳門金融中心對內是服務於本土的大灣區企業及大灣區之外的內地更多企業，對外主要功能之一是服務於以葡萄牙為首的葡萄牙語系公司。這麼看來，澳門金融中心的功能與深圳不重複，也不衝突。
最後來回答前一問，即香港不是已經承擔了這一功能，難道還需要再弄一個嗎？
專家們說，增強澳門金融功能，打造澳門這個新金融中心，並不是要替代香港的金融中心地位，而是對我們國家金融規劃缺失部位的補充。理由是澳門金融中心秉持的發展原則有所突破、錯位發展。定位更多的是區域性的，主要服務對象是大灣區以及由此輻射的聯繫緊密的地區。而香港定位是全球性質，要打造的是全球經濟金融中心，服務於全世界。澳交所短期內只涉及證券交易，不涉及股票。香港證券、股票等全涉及。
專家做話有沒有道理呢？說有也對，因為發布和回應這一消息的兩地（澳門和內地）官員差不多也是這麼說的。說不全對也可，因為專家們只說對了一部分，服務於大灣區和輻射的聯繫緊密的地區，這個說法沒毛病，是對的。但專家忘了或不願意說的是，澳門金融中心還有一個功能是服務於國家金融戰略規劃的。上升到國家層面就得從國際博弈的角度看待打造澳門金融中心的目的，之前為什麼要支持和資助香港維護和加強其已有的金融中心地位呢？不就是因為某特殊的歷史，特殊的環境造就它的特殊地位嗎？回歸後用制度保證其既有的特殊性不就是為了方便與西方打交道嗎？把它設成人民幣離岸中心不就是為了利於人民幣海外業務清算和人民幣走出去嗎？
澳門在制度安排上跟香港一樣，經濟（金融）政策、法律制度、資金進出自由以及稅費制度等方方面面跟香港基本沒有區別，更沒什麼明顯短板。只要計劃儘快實施，政策、資源到位，澳交所深耕人民幣離岸市場，實現彎道超車，加速人民幣國際化進程並確定自己在全球人民幣離岸市場領軍證券交易所的地位根本不是問題，也用不了多久。
更主要的是香港內有港獨、黃瓜等，外有虎視眈眈，不時撲咬的美英（西方）財狼。相對來說，澳門內部沒這麼多畜類，外部也沒有那麼多魑魅魍魎。
從內外環境，方方面麵條件來說，澳門都要比香港好的多，幹嗎非要抱着香港這棵行將就木的歪脖樹不鬆手呢？
這麼說吧，是某些人和勢力希望政府一直抱着，但高層和大部分民眾並認為應該這麼做，也不打算繼續這麼做。要不然不會有那麼多經濟特區出現，不會在短期內有那麼多自貿區、自貿港出現，不會建立先行示範區這種帶特色的金融功能城市，更不會打造澳門金融中心。
有朋友可能說，6哥太能聯想了，聽風就是雨，這只是個計劃，可能還在評估中，就急着這麼分析下結論，未免有點兒太……就不怕打臉嗎？
大家別忘了，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》今年2月份印發的，深圳先行示範區建設的政策8月份就落地了，前後不到6個月。此前澳門一直全力推動的是包括融資租賃、中葡人民幣清算和財富管理在內的「特色金融」產業發展。2018年12月，中華（澳門）金融資產交易股份有限公司開業，成為澳門首家提供債券登記、託管、交易及結算業務的金融機構。澳門證券交易所的成立必然會極大豐富「特色金融」的內涵，增強和擴展澳門的金融中心功能。
上邊這一段大家能明白其中的含義嗎？
香港的金融功能弱了，甚至是沒了也沒關係，基本影響不了啥。國家這些年的金融改革和擴大開放，早就為內外資本進出中國和在中國發展營造了良好的金融環境。深圳、上海、雄安、海南等自貿區和自貿港的建設及逐步推進發展也為內外資本打造了一批自由營商、營利和活動的基地。在這個過程中香港的部分金融功能早和內地一些地區的重合了，其扮演的中西交流窗口的作用也已經減弱，其地位更不是以前那麼不可替代了。現在又多了一個澳門，港獨繼續鬧，港民繼續沉默，看看最後苦的是誰。■
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