經過漫長的拉鋸戰,特朗普和拜登這兩位奔8老同志之間的戰鬥,即將告一段落。
特朗普雖有諸多不甘,但也大勢已去;最多只能為4年之後捲土重來做些準備。
相比特朗普天不怕地不怕的個性,拜登是一位更為穩重老辣的政客。
拜登正在組建自己的團隊。
他的隊伍有三大特色——
01、政治正確
拜登隊伍特色一,政治正確。
特朗普搞白人至上、美國優先,拜登自然就要搞國際主義,照顧少數族裔的利益。為體現這一點,拜登需要交出兩項作業。
拜登的第一項作業:團隊裡要儘可能多地出現少數族裔,讓給拜登投票的黑人和拉丁人一眼看出是自己人;同時要儘可能多的女性,以安撫左派。
最典型的就是副總統哈里斯,既是少數族裔(非洲裔,有印度血統,還有一個中文名字),也是女性。她既是美國歷史上第一位女性副總統,也是第一位少數族裔副總統。
如果78歲的拜登出現意外,哈里斯會成為美國歷史上第一位女總統。
除哈里斯之外,拜登的國防部長與財政部長都很有特色。
對任何國家來說,財政與國防都是根基。
為體現政治正確,拜登曾經考慮用弗盧努瓦女士,選出美國歷史上第一位女國防部長,從而討好左派。
思慮再三之後,拜登提名了一位黑人——四星將軍勞埃德·奧斯汀出任國防部長(美國歷史上第一位黑人國防部長)。既能討好左派,也能討好少數族裔。
至於財政部長,由於這個位置管理美國的錢袋子,必須深刻理解世界經濟大勢,實在太過重要。拜登就讓珍妮特·耶倫女士成為美國首位女性財政部長,以討好左派。
當然這位耶倫老太太擔任過美聯儲主席(奧巴馬提名的,第一位女性美聯儲主席,后被特朗普懟下台),資歷上絕對夠格。
這些重要的職位上,拜登都在通過少數族裔與女性創造一個又一個的第一。最具特色的是11月29日,拜登公布了白宮通訊聯絡團隊,7名成員全部是女性,清一色的娘子軍團。
拜登的第一項作業,政治上絕對正確,而且相當剛硬。
拜登的第二項作業:實施偏向少數族裔的政策。
11月24日,拜登講述他就職后100天的執政計劃時說,他將向參議院提出修改有關移民的法律,這將為1100萬未登記的人開放獲得國籍的道路。
拜登這一手,不僅是討好少數族裔,還在為2024年做準備。畢竟這1千多萬人,4年之後大部分會投票給民主黨。
此外拜登還打算「立即取消」目前禁止一些穆斯林佔多數國家的人到美國旅行或移民的限制,停止繼續修建美墨邊境牆。
——相當於把特朗普的政策直接抹去。嘴上說著通過團結治癒美國,實際上是壓制白人右派的利益訴求,可以說相當於陰險。四年之後,特朗普很可能靠這個群體捲土重來。
簡單來說,從政治層面來講,拜登陰而不柔,充分體現出一個老政客的狠辣。
當然美國是一個超級大國,全球都有利益。拜登要繼承推動全球化思維,就要啟用國際派精英,體現國際范兒。
02、國際范
拜登隊伍特色二,自由國際主義派精英居多,做事老辣陰險。
拜登隊伍特色三,很多奧巴馬時期的「老臣」,也是拜登的心腹。
除政治正確之外,拜登也起用了很多技術派官僚。
被稱為白宮「大管家」的辦公廳主任,拜登給了心腹羅恩·克萊因。
克萊因很早就和拜登共事了,在1988年和2008年的總統競選中擔任拜登的顧問。今年是第三次陪拜登競選,立下汗馬功勞。另外克萊因在克林頓和奧巴馬時代也扮演過重要角色,是合乎民主黨標準(國際主義)的技術派官僚。
拜登非常信任克萊因,「羅恩對我來說意義非凡,我們一起將美國經濟從2009年最嚴重的經濟衰退中拯救出來、以及克服了2014年的公共健康危機(伊波拉病毒)」,拜登希望克萊因幫助他完成疫情防控。
對美國總統來說,國務卿與國家安全事務助理也堪稱左膀右臂。
尤其是國務卿,代表美國在地球村的形象。像特朗普欣賞的蓬佩奧,憑藉一股子蠻力,把美國形象搞得大幅失分。
拜登把國務卿的位置給了東尼·布林肯。
此君在奧巴馬政府時期擔任副國務卿(希拉里副手),堪稱美國外交事務的「熟手」,和拜登也很熟。
美國總統國家安全事務助理,也稱國家安全顧問。這個位置明面看不掌握具體大權,而且由總統直接任命、無需經國會批准,但卻是總統最重要的人事任命之一。
因為安全顧問只「忠誠」於總統,受總統委託組織、協調和監督相關的政府部門研究問題,提出解決方案,制定和執行政策(想象一下皇帝的欽差大臣)。拜登把這個位置給了心腹老熟人傑克·沙利文。
這些技術派官僚,大都是奧巴馬時代的人。吃瓜群眾看到這些面孔都有一種似曾相識的感覺,彷彿奧巴馬又回來了。他們會幫助拜登,往奧巴馬的路回歸。
那麼拜登領着這幫人,會祭出怎樣的對華政策?其實和拜登的用人思路一樣,陰而不柔。
03、對中國
其實奧巴馬、特朗普也好,拜登也罷,還是未來其他人上台,中美博弈長期性、複雜性這個基本面都不會變。區別在於——
如果雙方管控好風險,有可能實現良性競爭。
如果一直像特朗普那樣肆無忌憚地挑戰,那麼最終可能是兩敗俱傷,讓其他國家得利。
與魯莽且直來直去的特朗普相比,拜登與其團隊的套路雖然陰柔,但彈性更大。
他們認為中美之間的關係並非「冷戰」,中國也不是當年的蘇聯,單純地遏制中國不可取;美國的對華政策應該是防範、塑造和選擇性合作。
這次民主黨的黨綱也認為,中美必須避免掉入冷戰陷阱,美國應該從維護全球和平穩定的角度來考慮中美關係。這其實是一種明智的選擇。
按照中美在地球村的體量,維持「和而不同、鬥而不破」的局面,符合雙方利益。
對外政策方面,拜登強調,美國將修復與盟友的關係。這話聽起來冠冕堂皇,其實很陰。
因為奧巴馬時代,美國拉着一幫盟友搞亞太再平衡,把中國周邊搞得雞飛狗跳,企圖遏制中國。拜登既然向奧巴馬政策回歸,肯定也少不了出陰招。
據日本共同社12月5日報導,2021年初,英國也會調遣航母來亞洲,與日本聯合軍演。
據《德國之聲》引述日本《產經新聞》報導說,日本、法國、美國計劃於2021年5月在日本的「一個無人小島」上舉行軍事演習。
這些新聞表明,英法兩個老牌帝國明面上跑到東亞刷存在感,背後還是配合拜登政府演戲。但拜登想重拾奧巴馬制衡中國的套路,難度更大。
奧巴馬制衡中國的套路並不成功。原因很簡單,奧巴馬的套路需要拉盟友,而拉盟友的前提需要給好處,比如開放市場。
奧巴馬這樣的套路讓美國盟友們很開心,比如奧巴馬和安倍、默克爾的關係非常好;但卻是以加速美國製造業外流為代價,讓白右不滿。
搞了8年的政治正確之後,奧巴馬成功地把美國債務從10萬億美元推到20萬億美元。這個成本和代價都非常高昂。白右再也忍受不了民主黨,便選出一個特朗普。
如今美國債台高築(奔30萬億美元去了)的情況下,拜登還想重拾奧巴馬的套路,怕是心有餘而力不足。原因很簡單,那些套路不僅會讓美國債務推高到天文數字,而且必然造成美國製造業繼續外流。
所以如果拜登足夠明智,他可以選擇扮演一個裱糊匠的角色。在推翻特朗普政策時,拜登可以多方面改善對中國的關係——
拜登可以選擇解禁華為,讓孟女士回國。
拜登可以取消特朗普對中國商品加收的關稅。
拜登可以把中國企業或實體從制裁名單上移除。
如此這般,不僅可以緩和中美關係;還可以避免美國為制衡中國而向盟友過度開放市場,從而加速美國製造業迴流,可謂一舉多得。
這麼說,有些老鐵會覺得這是在忽悠拜登。其實不是的,這是基於中國在近代文明進程中的一點感慨。
04、一點感慨
中國雖然一直在高速發展,但並沒有挑戰現有國際秩序。
工業文明周期開啟之後——
西班牙帝國、大英帝國、日本帝國、德意志帝國、蘇聯、美帝崛起壯大的過程中,都在肆無忌憚地改變國際格局。
唯有中國,一直在現有的國際秩序中尋求和平崛起,根本就沒有霸權思維。
中國高速發展的這幾十年,整個世界都獲益。
美國用美元享用了天量的廉價商品。美國企業在中國市場賺得盆滿缽滿。
巴西、澳洲的鐵礦石與農產品,中東與俄羅斯的能源,都享受到高額紅利回報。
美國、歐盟、日本的服務業與高端製造業,也獲得充分的市場支撐。
中國和平崛起,在整個文明史上都是奇觀。所以如果拜登領導下的美國,能客觀接受中國崛起的事實,中美攜手合作、競爭、甚至是良性博弈,那不僅是整個地球村的福音,也會在文明史上留下華麗篇章。當然這想法有點理想主義……■
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