2月10日,也就是中國農曆大年三十的前一天,中印迎來一個大消息。
中國國防部新聞發言人吳謙當天對外宣布,根據中印雙方第九輪軍長級會談達成的共識,中印兩軍位班公湖南、北岸一線部隊於2月10日開始同步有計劃組織脫離接觸。注意,是宣布消息當天就開始。
無疑,中印兩軍在邊境對峙地區組織脫離接觸,令戰爭硝煙味驟然下降。同時,這有利於緩解兩國邊境局勢的緊張狀態,減少了短期內引發摩擦衝突的可能。
對於中印關係而言,也釋放出的一個積極信號。
01、中國新型坦克直升機之前已部署
根據《印度斯坦時報》和NDTV電視台2月11日報導,印度和中國開始從班公湖南岸撤回雙方部署的主戰坦克。
該報導稱,印度軍隊和中國軍隊已開始採取第一步行動,從班公湖南岸的高地撤出裝甲部隊,「這可能是解決去年5月開始的為期9個月的軍事對峙僵局的第一步」。
有知情人士告訴《印度斯坦時報》,印度和中國已經開始從班公湖南岸的高地撤回坦克和步兵戰車等裝甲部隊。這些不願透露姓名的印度軍方人士說,在中國國防部宣布雙方部隊已開始沿着班公湖附近的實際控制線(LAC)撤離後,部隊開始有所動作。
報導稱,這是中印兩軍軍長級會談於1月24日達成協議,要求儘早撤離各自前線部隊,將裝甲部隊從多個邊境對峙點之一撤出的報導傳來將近兩個星期後,雙方展開的新一輪降級行動。
印度方面在報道中國國防部發言人吳謙在星期三(10日)的聲明時,突出了雙方部隊已經開始「同時和系統地」脫離接觸。但是,沒有透露此次脫離接觸的細節。
而新德里方面的國防和對外事務部門,尚未就雙方的裝甲部隊脫離接觸行動發表聲明。
1月24日舉行的第9輪中印軍長級會談,根據第二天發布的聯合聲明, 「……雙方同意敦促儘早撤離前線部隊。雙方同意遵循國家領導人的重要共識,保持對話和談判的良好勢頭,並早日舉行第十輪軍長級會議,共同推進降級。」
「雙方同意繼續作出有效努力,確保前線部隊的剋制,穩定和控制邊境地區局勢,共同維護和平與安寧。」
為什麼印度方面這時候同意脫離接觸?因為中國在西部戰略方向加快軍隊的防禦性戰備活動。本周,新疆軍區的大面積換裝令人目不暇接。雖然短時間內不敢說一定能發揮出強大的戰鬥力,但有着在一段時間后對印度軍隊實施快速機動威懾和火力打擊的潛在能力。
從央視本周披露的消息看,新疆軍區所屬部隊已開始換裝15式輕型坦克和PCL-181車載榴彈炮等先進裝備。其中,這是解放軍首次提及15式坦克具備隱身技術,被輿論認為是世界範圍內第一款採用隱身技術的現役坦克。
接受採訪的解放軍軍官如此描述15式坦克:它的隱身效果非常顯著,配合更為先進的數字化火控系統,可在作戰時先敵發現、先敵開火、先敵摧毀,「15式坦克的戰場感知能力,特別是敵我識別能力,可在戰場上快速分清敵我」。
根據觀察者網的文章透露,新疆軍區改革前擁有4個師,其中邊境一線有兩個機步師和數個邊防團,機械化總兵力是4個裝甲團、2個輕型機步團,其中一線約有372輛坦克、248輛步戰車。印軍一側則部署有180輛T-72M1坦克和60輛BMP-2步戰車。
鑒於印軍在邊境增加活動,新疆軍區也藉此推進體制編製改革。目前該軍區已形成「合成師-合成團-合成營」體制,雖然仍是4個師,但所屬步兵師已轉合成師,所屬團轉合成團。
總的來說,新編製下,坦克從372輛降至如今的3個團9個營9個連的126輛,突擊車亦為126輛,但步兵車則從248輛增至468輛,加上大批第三代「猛士」裝甲車,該軍區的快速反應能力和火力打擊能力將大幅提升。
另外,還組建4個火力團,每個團編列2個車載榴彈炮/自行榴彈炮營、1個火箭炮營。此外還有裝備直-10、直-19、直-20的陸航旅,及裝備300毫米遠程火箭炮、箱式火箭炮和PCL-181車載榴彈炮的炮兵旅。
02、三大原因,印度撐不住了
2020年4月份在加勒萬河谷地區爆發的中印邊境爭端。
5月6日,印度邊防部隊越線進入中國領土構工設障,阻攔中方邊防部隊正常巡邏,試圖單方面改變邊境管控現狀;6月15日晚,印度一線邊防部隊再次越過實控線向中方蓄意挑釁,引發雙方官兵激烈肢體衝突,造成人員傷亡,導致事件持續惡化,升級。
對於外界而言,雙方在重要對峙地區脫離接觸,這對於印度一線官兵而言也是一個好消息,對於結束當前惡劣的生存環境有了一個明確的期盼。
對於中印兩軍高層人士來說,這樣一個結果來得非常不易,這是經過長達8個月9輪談判達成的結果。2020年6月6日,中印兩國邊防部隊舉行首次軍長級會晤,雙方通過現地指揮官會晤商定分批撤軍事宜,在其後長達8個月的時間內,雙方先後進行了九輪會談。
在第九輪會談中,雙方一致同意儘早推動一線部隊脫離接觸。一定程度上看,這是印度在中印關係上釋放出的一個積極信號。印度此次的態度與此前「魯莽、頑固」立場明顯不同,開始趨於務實,這也與印度外長蘇傑生近來關於中印關係的主旨講話合拍。
有專家在接受《環球時報》採訪時表示,在實際實施過程中,兩軍脫離接觸是個非常複雜的議題,具體實施必須取決於一線部隊。因為只有一線指揮員熟悉對峙前線己方的哨所布置、巡邏路線安排、地貌地形等等。接下來,中印雙方會根據雙方共識和計劃安排,組織一線人員逐步脫離接觸,而近來隨對峙所修建的各自一些相應設施也會對應拆除。
印度這次同意脫離接觸後撤,除了解放軍加強相應軍事部署,給印度帶來強大的壓力之外,還有幾個因素也促使印度不得不考慮做出緩和局勢的姿態。
首先,印度雖然開始接種新冠疫苗,但是國內疫情依舊比較嚴重,同時國內的農民群體不斷進行示威抗議,聲勢越來越大造成國內動蕩。在這種情況下,印度政府不得不把幾乎全部精力都投入到解決國內問題,維持穩定上。如果邊境對峙仍然持續,讓印度將難以支撐下去。
截止2月11日,印度累計感染新冠病毒的病例超過1087萬人名列世界第二,僅次於美國。累計死亡病例超過15.5萬人。現在印度單日新增感染病例仍超過1萬人。但是,不少印度媒體和外媒披露,印度官方數據存在非常大的誤差。
近期卻有消息爆料,印度所謂的官方數據僅僅只是具有參考效用,因為印度實際感染人數或超過3億。這一數字可是遠超官方數據的30倍。
2021年1月,根據印度首都新德里已經完成第五次大規模抗體檢測結果顯示,在新德里的百萬民眾裡,就有一半人的血液中存在抗體,這也就意味着,有將近一半的人已經感染過新冠肺炎。
新德里作為印度首都,醫療條件自然遠高於其他城市,然而卻仍然有一半的人感染新冠病毒。對於印度其他地區來說,感染的比例只會更高。
此外,印度農民為了抗擊農業新政,在多個城市游擊請願,2月10日的最新消息是,印度農民開始在全國發起堵路運動。綜合來看,印度國內疫情和農民的示威活動,已經讓執政的人民黨的支持基礎發生動搖。
其次,高原山地寒冷的天氣,讓印軍很難繼續對峙下去。
在中印邊境高原山地對峙,一方面道路條件非常惡劣,這對兩軍的後勤保障來說都是非常大的考驗。而印軍在後勤保障方面是遠遠不如中國軍隊,從道路修建來說,我們領先印度N條街。
另外,從運輸工具方面我們的飛機和鐵路、公路車輛已經成為立體化的網絡;從邊境部隊住房方面,中國軍隊住的是新科技保溫房,而印軍卻住的是臨時搭建的營房,有的還住帳篷。在極寒的邊境地區,因為天氣原因,印軍只能靠從美國方面購買二手物資才能維持官兵的保暖。
第三,與解放軍進行軍事衝突,根本就沒有佔便宜的把握。最近有消息稱,解放軍殲-20隱身戰鬥機已經列裝到高原部隊,讓印度空軍部隊在邊境地區沒有什麼優勢爭取到制空權。而沒有制空權,印度在軍事行動中很難有勝機。
此外,最近中國陸基中段反導試驗再次成功,這充分說明中國不僅有強大的導彈打擊能力、而且還有中遠程彈道導彈的攔截能力。如此一來,印度如果要擴大衝突,只會輸得更慘。
03、美國因素一直干擾中印
一直以來,中國都在倡導中印和平發展。
在2月10日,中國駐印度大使在印媒發表署名文章:新的一年中印應理性處理分歧,相向而行。文章稱,中國和印度都處在發展振興的關鍵階段,都肩負着發展經濟、改善民生的歷史使命。雙方合作遠大於分歧,共同利益遠大於矛盾。
文章稱,在新的一年裡,我們要牢牢把握髮展中印關係的正確方向,切實落實兩國領導人關於中印是夥伴而不是對手、是機遇而不是威脅的重要共識,將邊界問題放在雙邊關係適當位置,以理性和建設性的態度處理分歧,不讓分歧上升為爭端。
其實,在中印邊境對峙過程中,還有一個不可忽略的因素就是美國。美國還在打「插手中印邊境問題」的算盤。
據《印度快報》及美媒消息,當地時間9日,美國國務院發言人內德·普萊斯在記者會上宣稱,美國正在密切關注印度和中國之間的邊境爭端,並支持通過直接對話和平解決爭端,同時強調美國會與像印度這樣的盟友和夥伴站在一起。
報導稱,普賴斯在被問及中印邊境爭端時稱,美國正密切關注中印局勢,已經注意到印度和中國政府正在進行的會談,「我們繼續支持直接對話以及這些邊界爭端的和平解決。」
不過這位發言人同時無端指責稱,美國對北京方面「不斷試圖恐嚇近鄰」的一貫做法感到關切。「與以往一樣,我們將與朋友站在一起,我們將與夥伴站在一起,我們將與盟友站在一起。」
《印度快報》稱,普賴斯還補充說,美國定期與印度政府就兩國對民主價值觀的共同承諾進行接觸。
針對中印邊境爭端問題的解決,中國駐印大使館此前發表聲明稱,中方一直主張,各國間發展雙邊關係應有利於地區的和平、穩定與發展,不得損害第三方的正當權益。中印邊界問題是中印兩國之間的事,不需要第三方介入。
美國總統拜登2月8日與印度總理莫迪通話。據美國媒體報導,兩位首腦表達了共同抗擊新冠大流行和應對氣候變化的決心,而且兩人也討論了地區安全事務。
白宮在一份新聞稿中說,兩位領導人同意繼續密切合作,推進「自由與開放的印太地區」,包括支持航行自由行動、領土完整,以及通過「四方安全對話」機制,建立一個更加強大的地區安全機制。
由於特朗普政府過去把印度看做「應對中國挑戰」的一個關鍵盟友,在任內提出了「自由與開放的印太地區」這一新概念,而且還出售給印度更多武器裝備,為印度在邊境與中國進行寒冷冬季對峙提供十分關鍵的物資。
而2月8日白宮的這份新聞稿多少顯示出,拜登領導的新政府會延續特朗普政府在應對所謂的「中國安全挑戰」時,採用的一些策略和方法,特別是聯合包括印度在內的地區盟友和夥伴的力量。
上個月底,美國新任國防部長奧斯汀在與印度國防部長辛格通話時表示,美印防務關係已經取得了巨大進步,並保證與印度防長開展合作,繼續取得進步。兩位防長在談到「地緣政治發展,以及印度和美國在印太地區的戰略利益的更大背景」時談到了中國。
此外,不顧新冠疫情的嚴重,代號為《準備戰爭》的第16屆印美聯合軍事演習,於本月8日至21日在印度拉賈斯坦邦舉行。美軍參加此次演習的共有270名士兵。由於美國是新冠疫情中累計感染人數世界第一,印度是世界第二。這兩個國家還在搞聯合軍演,可見不一般。
但是,最終在中印對峙中,印度也明白美國只能是敲敲邊鼓,不可能決定整個棋局的走向。■
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