5核國聲明竟是普京發起,大玄機啊!

占豪

1月3日,中俄美法英五個常任理事國發表《五個核武器國家領導人關於防止核戰爭與避免軍備競賽的聯合聲明》。這則聲明來得突然,更有意思的是,五大核武國家短時間內就達成一致併發表了這樣的聯合聲明,可謂是高效得令人意外。

這則聲明誰提出的,為什麼五國一致同意,這背後很值得人深思和品味。

根據媒體披露的消息,聯合聲明是由俄羅斯方面首先發起倡議提出來的,中國則發揮了引領作用,中方推動寫入了重申不將核武器瞄准彼此或其他任何國家等重要內容。可以毫不誇張地說,在這個時候五個核大國發表這樣的聯合聲明,一定有其內在的審查等次含義,也有其深層次的促發原因。

我們都知道,為了避免爆發大國之間的核戰爭,從冷戰至今以美俄為首的核大國一直在推動核軍控、核裁軍,所以核軍控本來就是大國之間的政治正確。

然而,平衡局面在最近幾年開始有所打破,美國退出了《中島條約》,並一直致力於在中俄周邊推動部署中程彈道導彈,所以客觀上當前這個階段在東歐、東亞都有可能爆發類似「古巴導彈危機」的事件。

在這種該情況下,站在俄羅斯的視角,美國在俄羅斯本土附近部署彈道導彈與核武器,潛在的安全威脅是顯而易見的,普京對美國準備將導彈部署在東歐和日韓一直耿耿於懷並保持高度警惕。

在這種情況下,怎麼避免「古巴導彈危機」在21世紀重演呢?

於是莫斯科想到了這樣的一種方式,通過順應國際大勢的方式,提出了這樣的建議。

很顯然,中俄在這件事情上是有過深入溝通的,何況中國一直都奉行不首先使用核武器、不對無核國家使用核武器、不將核武器瞄准彼此或其它任何國家等。最終,在中方大力推動下,聲明寫入了重申不將核武器瞄准彼此或其他任何國家等重要內容。俄羅斯這個時候推動這一聯合聲明,就是想對衝美國的核戰略衝動。

試想,有了這個聯合聲明,美國再在東歐或亞洲部署中程彈道導彈與核武器,中國和俄羅斯就可以通過聯合聲明施壓了,這是個道德制高點。因此,對中俄來說,客觀上是在給美國一個在核問題上施壓的帽子,而且中俄在這方面具有共同的價值觀。

2021年6月28日中俄發表的《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於<中俄睦鄰友好合作條約>簽署二十週年的聯合聲明》中就明確指出,「雙方認為,核武器國家對維護國際安全和全球戰略穩定負有特殊責任」,「核戰爭打不贏,也打不得」,「中俄重申恪守《不擴散核武器條約》義務,將繼續協力維持並強化條約,以維護國際和平安全。」 

這些內容基本都被寫入五國聯合聲明之中,而且由於之前美國包括退出《中導條約》等一系列重要國際協定,客觀上都對地區安全穩定產生巨大的負面影響,美國還一直在中國和俄羅斯周邊推動全球反導計劃以及在中國和俄羅斯附近部署反導系統和中短程彈道導彈乃至核彈,近幾年的這些變化,都促使中俄聯手推動了該聯合聲明的簽署。客觀上,中俄戰略上需要對美國的行為形成約束能力。

可能有人會覺得,那美國豈不是上了中俄的當了嗎?答案當然是否定的,因為美國也有自己的明確訴求。

對美國來說,這個聯合聲明可以將俄羅斯限制在很明確的核裁軍格局當中,哪怕美國退出了中導條約等一系列裁軍協議的情況下,這一份聯合聲明依然能遏制俄羅斯當然是好事。而且,俄羅斯的核武器最厲害,現在俄羅斯主動推動發表聯合聲明,客觀上讓美國覺得可以在核問題上削弱俄羅斯的核大國優勢。

更何況,站在美國視角,同時把俄羅斯和中國拉到一個框架下來遏制,這當然是件好事。何況,美國一直想把中國也拉到美俄的核裁軍框架下,現在哪怕這份聯合聲明不對任何國家產生強制約束,那麼這一切的氛圍對美國來說還是很有戰略價值的。

所以,客觀上對美國來說,引導俄羅斯和中國發表這樣的聯合聲明,是非常有現實意義的。尤其需要指出的是,美國未來可以利用這份聯合聲明拉中國進入美俄正在談判的核裁軍談判,這一聯合聲明至少會對中國構成國際輿論壓力。因此這份聯合聲明對美國的價值也是擺在那的!

那麼,法國和英國呢?

首先,法國和英國在核戰略安全方面和美國是接近的,但兩國尤其擔心俄羅斯的戰略核威懾。在這種背景下,對英國和法國而言,俄羅斯的核戰略預期越穩定對他們的安全越有利。因此,法國和英國肯定是會支持這一聯合聲明簽署的。何況,這些國家並不想不久在北約與俄羅斯之間爆發新的「古巴導彈危機」事件。

中國在這件事當中是最歡迎這件事發生的,因為中國一直倡導的價值觀和取向在聯合聲明中有所體現,那麼在戰略上這份聲明就是對中國最有利的狀態。這份聯合聲明約束得越清楚,戰略上、政治上對中國是越有利,而且是長期有利。尤其是當美國意圖要在東亞部署彈道導彈和核彈頭的時候,這一份聯合聲明相當於一份中國反制美國的政治文件,譬如中國就能更加明確地反對美英向澳大利亞出售核潛艇,說不准有了這個聯合聲明澳洲核潛艇的事就黃了。

由此我們可以看出,這份聯合聲明背後,各大國的政治訴求都一定程度得到滿足,所以才會有如此「廣泛的共識」,大國可以基於這一聯合聲明去謀求達到自己的政治目的。

當然,俄羅斯提出還有另一個深層次的含義,那就是當核大國之間簽署了這樣的聯合聲明,對於大國之間博弈的安全天花板就提升了。大家在戰略核安全上有了一致意見,在常規鬥爭方面就有了更大的安全冗余空間。

舉個簡單的例子,大家可能原本在一件事上感覺地緣安全風險更大,擔心失控,尤其是擔心核層面的方面,那麼有了這個聯合聲明後,大國之間的戰略互信就提升了。當大國博弈的安全系數提高後,大國在具體問題上就更敢下手了。譬如,在有了這份聯合聲明後,俄羅斯再去解決烏克蘭問題會有更大的解決問題的空間,或者說政治上付出的代價和安全風險最小。

譬如,一旦矛盾激化,俄羅斯對烏克蘭動武的決心就更加容易下了,因為核大國之間更加不容易撕破臉。所以,在佔豪看來,有了這份聲明,像烏克蘭就應該顫抖了,普京出手修理他的概率又提升了!一旦普京出手,美國、歐盟都保護不了他,誰倒霉不言而喻!■

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