印度新總理 望15年取代中國

印度不乏翻雲覆雨的政治人物,但無人能及新總理莫迪(Narendra Modi)在政治舞台上的鋒芒,他在上個月的大選中獲得壓倒性勝利,幾乎無人能夠想像。莫迪銳意提振經濟,並寄望印度在10至15年間,取代當今中國的地位。

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據「經濟學人」報導,莫迪過去12年治理古吉拉突邦形成了一套經濟觀點。他曾研究新加坡和中國的發展,可是覺得印度有不同的需求,必須在農業、小型工廠、全球企業之間保持平衡,「讓人力、機器和財力協同合作」。

強調「發展」符合民眾期盼

能言善辯、口若懸河的莫迪曾三番兩次強調「發展」,這也是他選戰的核心主張,與選民普遍期盼的經濟繁榮不謀而合。他在每次演說中都會提及擔任古吉拉突邦(Gujarat)首席部長的政績:水電供應穩定、鋪整道路、振興企業、貪腐風氣消減。選民在歡呼他的名字的同時,也常高喊「古吉拉突」,正象徵他們希冀享有該邦繁榮的期盼。而且,他從地位卑微的茶農之子突破階級障礙的人生故事,在重視階級身分的印度社會也很打動人心。

印度是個經濟學家太多的經濟平庸巨國,前總理辛哈就是牛津大學經濟學博士,1980年代當過印度中央銀行總裁,並主持印度在貨幣危機後於1991年施行的自由化計畫。但是,辛哈出任總理後,卻無法主導政局,也缺乏人氣,一切政事都由國大黨領袖索尼亞‧甘地主導。十年任滿,他承認自己很失敗。

充滿氣魄 有望推動投資

據報導,充滿氣魄的莫迪可能比任何人更能夠推動投資和消除停滯性通膨。他上任第一個月必須先加強總理辦公室,並促使各方合作推動各種停滯的計畫,尤其是公路、鐵路、煤炭和天然氣計畫。

上台第一季他必須對付引發通膨的急遽擴大財政赤字,延緩施行上一任政府在下台前通過的福利計畫。在任第一年則必須穩定印度腐朽的銀行體制和遏制通膨,對付官僚體系和勢力強大的企業家。這將對莫迪的決心構成嚴酷考驗。他如能通過這些考驗,將使民心大振,促使企業家踴躍投資,兩年內經濟就可能接近發揮潛力。

在長期方面,他必須把印度的成長率提高到接近10%,並確保經濟成長開始製造優質工作。此外,印度自1947年獨立以來,從來沒有出現過預算盈餘。要解決財政問題,必須擴大稅收,讓政府能夠興建更多基本設施。政府官僚體系也需要改革,包括縮減部會。
中國工資上漲 印度勞工具競爭力

莫迪面對的一大問題是能否把印度變成勞力密集生產作業的全球中心。日本、南韓和中國都藉着讓農民進入工廠創造龐大財富,而印度正處於延續這種路線的最佳時機。中國工資節節高漲,盧比又在貶值,使印度勞工更有競爭力。莫迪信任的經濟學家認為發展製造業仍然重於一切,並寄望印度在10至15年間,取代當今中國的地位。

莫迪能否做到這點? 他當初接管古吉拉突邦的經濟時說︰「我覺得發展空間無窮無盡」,印度現在也需要這種雄心壯志。■

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