中國從南到北眾多三四線城市新建城區空空蕩盪,百里長街幾乎不見人影,宛若「鬼城」,大量空置房預兆著房地產市場泡沫破裂的危險,而銀行業的流動現金令人擔憂。
所谓「鬼城」,是指地方政府重金打造的一座空城,那裏鲜有人居住,夜晚漆黑一片,被称为「鬼城」。至于空城里有没有「鬼」,只有「鬼」才知道。
去年,根據Forensic Asia Limited公司的報告發布了中國的鬼城影像,分析員Gillem Tulloch认为,「中國會建造更多的鬼城,中國人均消耗的鋼鐵,鐵礦石和水泥的比歷史上任何一個工業國家都多。這一切都將會導致鐵路不賺錢,公路無人行駛,城市無人居住」。
全球投資大師索羅斯(James Chanos)曾在2005年預言,美國的房地產泡沫一兩年內會破裂,中國也挺不過三年。他猜對了美國,卻猜錯了中國。
根據《2013年中國千萬富豪品牌傾向報告》的調查數據顯示,仍有64%的中國富豪表示將房地產作為投資首選,這一比例已連續四年超過60%。
是投資大師們錯了還是中國的富豪們錯了?他們的最大分歧或許不在於中國房地產市場是否存在泡沫,而是泡沫將在何時破滅。
「鬼城」一直被唱衰,卻從未停止其茂盛而狂熱的生長,中國樓市仍然高燒不退。中國計劃在未來20年每年打造20個城鎮。但能否為那些成千上萬的新房找到買家成了最大的不確定的因素。
已知的12座「鬼城」內蒙古獨占四席
從公開的資料分析,中國已有12座「鬼城」之多,未來還會持續增加。
- 內蒙古鄂爾多斯康巴什
- 內蒙古呼和浩特清水河
- 內蒙古巴彥淖爾
- 內蒙古二連浩特
- 河南鄭州鄭東新區
- 河南鶴壁
- 河南信陽
- 遼寧營口
- 江蘇常州
- 江蘇鎮江丹徒
- 湖北十堰
- 雲南呈貢
有報導質疑內蒙古鄂爾多斯康巴什是座現代化的「空城」,是座最荒涼的「鬼城」。只有20來萬人口的城市,卻計劃打造出一個容納100萬人口的基礎設施,引發不少質疑。
「買個衣服、電器什麼的,還得趕到25公里外的東勝去,這裡只能買到蔬菜、牙膏等最基本的生活用品。」康巴什居民抱怨道:「新區配套不足,甚至沒有一個大型的超市和商場。」
康巴什新區管委會主任高志華接受采訪時說,「鬼城」的說法主要是有些人還是不太了解,還有就是對鄂爾多斯抱有一些偏見。任何一座城市都有一個發展過程,從基礎設施的建設,到公共設施的完善,再到人氣的聚集,必須要經歷一個階段。他介紹道,目前康巴什發展的現狀與當初的規劃基本吻合。如果來看看,會發現其實「空城」不「空」,「鬼城」沒「鬼」。
國家發改委城市和小城鎮改革發展中心副主任喬潤令喬潤令直言,在新一輪城鎮化建設的大潮之下,借助推進城鎮化之名,大搞基礎設施建設和房地產開發投資的城市越來越多。但是很多地區的「城市供給」已過剩,,「有城無業,有城無市,有城無人」的「三無」現象嚴重。幾乎每一個大城市附近都要搞一個新區,其規劃佔地和人口甚至於遠遠超過老城區。現在不止鄂爾多斯,很多地方都出現了「鬼城」的現象,即使北京和天津之間也有空城。
「一些城市的房地產項目空置率達40%-60%,有些中西部城市的房地產項目空置率更高達70%-80%。」喬潤令表示,這造成土地等資源的極大浪費。
鬼城多集中在三四線城市
克而瑞信息集團(CR IC)研究中心發布《中國城市發展前景與風險排行榜》。榜單顯示,甘肅隴南、武威、酒泉、定西及陝西延安等地位列房地產風險城市前幾位。值得注意的是,風險排名前五十的城市均是三四線城市。
一二線城市是時常出現徹夜排隊搶號的市場,三四線城市則多是無人問津而空置的樓盤,房地產市場分化明顯加劇。繼鄂爾多斯、溫州之後,江蘇無錫、江蘇常州、遼寧營口、甘肅酒泉等多個地方相繼被曝出類似「鬼城」。對此,業內人士表示,近兩年三四線城市房地產待售存量一直處於較高水平,在人口外流的背景下,供大於求現象更加突出。
一線城市供求比為0 .64,供小於求。與之相對的是,三四線城市供求比均值達1.22,供過於求。從單個城市供求比來看,供過於求現象更為明顯。其中,甘肅武威供求比高達8.06,山西大同供求比高達5 .7,鄂爾多斯4.9,延安4.34。正常情況下,供求比在0 .8至1 .2區間內表示供求平衡。數值過大則表明市場供過於求,存在較大的供求風險。
為「鬼城」把把脉
- 原因一:地方政府「圈地運動」下的蛋
資本是用來賺錢的,中國的新城運動歸根結底也是由資本推動的。無論地方政府,還是開發商都願意進行推動。擴建新城意味著大規模的投資,意味著土地收益,地方政府關注政績和財政收入,關注在新城開發的過程中的土地收益,並不關心房子是否有人住的問題。開發商來說關注房子能不能賣出去,也不關注賣出去的房子有沒有人住。對於購房人,手中的錢存銀行收益太低,投資到生產領域也不賺錢,只好拿來買房。 - 原因二:「誤入歧途」的城鎮化進程
「空城」、「鬼城」的出現,反映了當前城鎮化流於房地產化的傾向,城鎮化的核心是人的城鎮化,目前的做法方向偏了。很多地方盲目提出城市人口5年目標達到100萬或200萬,實際可能難以達到。因為即使你造了城,人也不一定來。有學者就認為,在城鎮化過程中,起主導作用的不應該是政府,而是市場本身。但目前政府的作用往往是圈地、蓋房,從農民手中圈走大量的土地蓋住房,這種城鎮化並不真實。 - 原因三:城市產業轉型不暢的逃避選擇
從2012年度星級企業榜單,可以看出常州產業的短板:房地產佔了重頭,並且這種情況已經連續幾年。國內還有很多城市,尤其是三、四線城市和常州有著一樣的困惑,一方面房地產業的實力很強,另一方面現代服務業發展不均。 - 原因四:投資拉動經濟的增長模式推波助瀾
經濟學家吳敬璉認為對中國來說,面臨的主要是長期問題。由於債務積累,企業、地方政府甚至整個國家的資產負債表的槓桿率過高,以致常常出現或大或小範圍內的償債問題。而經濟每次出現問題,慣常的辦法就是動員資源海量地投入去救市。例如全球金融危機發生以後,2009年用4萬億投資、10萬億貸款,把GDP增長率拉到8%以上。但實際上這是飲鴆止渴的辦法,不但沒有降低杠桿,相反進一步槓桿化了。問題在於即使這種辦法也愈來愈不靈了。
防「鬼城」藥方
- 給房地產降「虛火」
給房地產降「虛火」,需要改變片面追求GDP的政績觀,改變地方政府對於土地財政過度依賴的現狀。有學者稱這是中國目前面臨的一件大事,既然很多地方的城市開發不是為了實際需求,而是為了賺錢,勢必造成資本和資源的浪費。現在資本和資源都進入了不該進入的地方。解決這個問題的關鍵在於根據實際需求建設城市,而不是根據投資需求建設城市。 - 完善保障房促進人的城鎮化
在城鎮化大背景下,保障房建設將成為各級政府不得不面對的問題。對於進城農民來說,他們的需求就是支付得起的住房,而不是建設高檔住宅、別墅。應該首先解決那些已經進城很多年、在城市有穩定工作、並且願意長期留下來的這些人的住房問題,新型城鎮化必須要解決這部分人的住房問題。 - 區域之間差異大 調控應該差別化
北京、上海、廣州等一線城市和東部發達地區的二線城市住房供不應求比較突出,而很多二、三線城市尤其是相對欠發達的東北、西部地區也在大量進行房地產開發,這些地方應該說已經不缺住房了,今後甚至會出現供過於求的情況,存在一定風險。 - 改變現有的政績考核方式
對土地財政的依賴與現有的政績考核模式相交織,是造就空城鬼城的根本原因。對於市長市委書記而言,城市是彰顯政績的最佳舞台:每個領導都想在自己的任期內,使城市的面貌越來越現代化,評價一個政府官員是否有能力,在很大程度上也看其為城市做了怎樣的改觀,尤其是表面視覺上的變化。 - 新城規劃從實際出發城產融合
在城鎮化過程中,適當超前發展房地產有一定合理性。但現在的問題在於太過超前。過去的經驗是先發展產業,人口自然會形成流動。現在很多地方為城鎮化而城鎮化,因此必須在開發新城的過程中,根據自身的資源禀賦,進行產城融合。一邊建房,一邊招商引資,發展商業,才能聚攏人氣,才能有效避免「空城」。 - 提升服務加強農轉非技能培訓
相對於城裡的工作崗位來說,進城農民的文化素質和技能將是一個大問題,目前普遍存在的「用工荒」「技工荒」,很大程度上反映了城市轉型升級對用人素質的更高要求。要實現新型城鎮化,進城農民必須能夠勝任城鎮提供的工作崗位,而城裡的工作崗位所需要的學歷和素質相對要高很多,因此,針對進城農民的職業培訓也將成為新型城鎮化的一大挑戰。■
Be the first to comment