歐盟制裁普京是雙刃劍

馬航MH17悲劇,歐美公認普京至少得負道義責任,歐盟24日祭出新一波制裁方案,號稱要讓普京痛,結果黑名單上只增加15個名字及18家公司和機構,仍是雷大雨小。雖同仇敵愾,但牽扯到個別的利益現實時,想取得最大公約數,比登天難。立陶宛女總理痛批歐洲在生意面前,背叛自己的價值理念,似乎非無矢放的。

EU-sanctions

從德國機械、汽車、倫敦金融和房地產、法國軍火到意大利能源,歐洲與俄羅斯的利益關係千絲萬縷,加上歐洲銀行至少600億歐元貸款卡在俄、烏兩國,沒人願意制裁的雙刃劍反傷自己。

馬航悲劇之後,歐盟同仇敵愾,但只限於情感上,一旦扯上生意就理不清,連最理所當然武器禁運,都七折八扣,英、法、德的軍火商,誰也不甘心到手的訂單飛走。

2011年俄羅斯向法國訂了價值12億歐元(約 16億美元)的航空母鑑,法國總統歐蘭德日前表示,毀約罰款慘重,影響就業甚大,所以首艘Mistral軍艦將按原計畫於十月交貨,第二艘則視普京以後的表現而定。

英國首相卡梅倫因此大轟法國,但英國國防委員會的數據顯示,英國不過是五十步笑百步,今年三月就宣佈凍結出口至俄羅斯,結果還是有250筆交易過關,被退回的寥寥無幾。

全球第三大武器出口國的德國,賺的軍火錢更難數清,俄羅斯陸軍步兵訓練中心,就由德國萊茵金屬一手包辦,不過眼前和俄國的大筆交易有限,樂得表現大方。

德國商界遊說團體提出數據警告,自烏克蘭危機以來,德俄貿易損失,已危及兩萬五千個就業機會。德國超過六千家公司在俄羅斯深耕,加重制裁,1/4的德國中小企業將受波及。

MH17罹難者遺體陸續運送回國之際,最大苦主荷蘭民情憤怒,傳出驅逐普京女兒以為報復的主張。根據明鏡在線的報導,Hilversum (即荷蘭罹難者身份鑑定地)市長認為該把旅居海牙的普京女兒瑪利亞驅逐出境,以息眾怒。有好事者隨後在推特上發文:「如果你們要去拜訪她,地址在這」。一個情緒激動的藝術家在他的臉書上寫道:「如果我的女兒坐上死亡班機,我會撞死他女兒 」。荷蘭政府已加強俄國大使館的安全措施。

剛摘星的德國則出現杯葛2018世足盃的聲音,德國各邦體育部長聯席會議及多名政客呼籲世足,取消俄羅斯2018年主辦權,「連領空安全都無法保障,沒有資格當地主」,有人建議乾脆由德國接收主辦。

始終堅持與俄羅斯對話、被指責過於友善的德國政府,態度似乎開始轉硬,外長雖仍馬不停蹄調停,但度假中的總理默克爾透過發言人,敦促盡快展開制裁行動,必要時銷假召開臨時歐盟首長會議,因為普京的表現實在缺乏誠意;經濟及能源部長加布里爾保證,雖然制裁將兩敗俱傷,但「我們不是沒心沒肝的紅頂商人」。

歐盟首長們未來幾天將再聚會,落實第三階段制裁, 討論包括武器禁運、金融、敏感科技、軍民兩用品及能源技術的出口禁令,直接在影響深遠的經濟及金融層面下手。

到時能否突破裹足不前的態度,團結對外,令人懷疑,也令人期待。立陶宛女總理罵得是否有理,即將揭曉。■

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