馬拉松談判式 烏克蘭終達成停火協議

經過長達17、18個小時的馬拉松式談判後,德國、法國、俄羅斯和烏克蘭四國元首最終在白俄羅斯首都明斯克達成了烏克蘭停火協議,有望從實質上結束長達10個月的衝突。

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俄羅斯總統普京宣布,烏克蘭交戰雙方已達成協議,於2月15日晚間11時開始停火,從戰區撤出重型武器、釋放所有戰俘、撤離所有外國部隊、烏克蘭今年底之前修憲賦予東部更大自治權、今年底之前將烏─俄邊界掌控權交還基輔當局。

「我們設法在所有問題上都達成了共識。」普京在講話時說,剛過去的一夜「不是我一生當中最美好的一夜,但我們成功地在最重要的事情上達成了一致」。

烏克蘭總統波洛申科(Petro Poroshenko)表示,這場談判壓力沉重,但是烏克蘭並沒有屈服於「最後通牒」。

德國總理默克爾(Angela Merkel)與法國總統奧朗德(Francois Hollande)表示,烏克蘭危機仍然有許多難題待解決,各方不宜抱持不切實際的期望,但是12日的協議仍然是一個契機,有助於緩解緊張的局勢。去年4月以來,烏東戰火已經奪走超過5300人的性命。

《華爾街日報》報道稱,新協議要求雙方都撤回重型武器,並且列出相關步驟,以給予烏克蘭東部俄羅斯支持的分裂勢力控制的地區更大自治權。

協議也將確保去年9月份在明斯克達成的停火協議獲得執行。那份協議達成後一直未被執行。

據彭博社報道,新協議是去年9月份停火協議的擴展,獲得了烏克蘭、俄羅斯、烏克蘭叛軍代表和歐洲安全與合作組織的共同簽署。除2月15日開始停火外,烏克蘭衝突各方彼此還將建立50公裡寬的緩衝區。

協議條款稱,衝突地區重型武器的撤離開始時間應不晚於2月16日,並在兩周內完成。隨後緩衝區寬度將擴至70-140公裡。同時,在叛軍控制的頓涅茨克和盧甘斯克地區,烏克蘭政府將可以在地區選舉結束後逐步收回控制權,領土將重新延伸至原本與俄羅斯的交界處。

按照協議的規劃,烏克蘭將能在年底前盡數收回這兩個地區的領土。不過,烏克蘭需要對憲法進行更改,對這兩個地區放權並授予永久性的特殊地位。

最後,所有參與烏克蘭衝突的人將獲得大赦,但所有「非法」武裝分子需要解除武裝。烏克蘭其他地區與叛軍控制地區的經濟紐帶將恢復,包括銀行、退休金和社保系統。

停火協議的達成正值烏克蘭從國際貨幣基金組織(IMF)獲得400億美元援助資金之際。這些資金旨在防止烏克蘭經濟崩潰,並避免烏克蘭對外債違約。不過,停火協議未能對烏克蘭貨幣格里夫納構成提振。

外滙網站Xe.com的數據顯示,停火協議達成後,美元兌烏克蘭格裡夫納滙率從26升至26.6,可能是因為一些投資者擔心衝突各方只能實現短時間的停火。

此次談判是由俄羅斯方面提出的,德國總理默克爾和法國總統奧朗德負責安排。波羅申科和普京在談判開始前簡單冷淡地握了握手,但後來談判出現了轉機。俄羅斯外長拉夫羅夫一度表示,談判進展超級好、比超級好還好。

彭博社報道稱,烏克蘭停火協議達成後,俄羅斯股市和債市上漲,盧布在前交易日價位上下徘徊,金融市場的交易員們在權衡烏克蘭停火令俄羅斯避免進一步制裁的可能性。

截至莫斯科時間下午3:26,盧布一度反彈1.2%,隨後下跌至1美元兌65.446盧布。俄羅斯RTS指數漲4.4%,至866.92點,有望創出去年12月8日以來的最高收盤點位。5年期俄羅斯國債價格連續第二個交易日上漲,收益率下跌0.14個百分點,至13.67%。

不過,與去年2月末相比,俄羅斯國債收益率依舊高出近6個百分點。去年3月1日,俄羅斯議會批准普京對烏克蘭動武,成為俄羅斯吞並克里米亞和烏克蘭境內衝突的導火索。

美國有線電視新聞網(CNN)報道,烏克蘭總統波羅申科在停火協議達成後發推文稱:「烏克蘭將永遠是一個團結的國家,不會有聯邦制。」

去年4月份以來,烏克蘭武裝衝突已經造成逾5000人喪生,是俄羅斯與西方在冷戰結束後最尖銳的對立。■

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