俄羅斯會否加入亞投行?

亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)接連迎來新夥伴,這其中卻沒有中國的戰略合作夥伴俄羅斯。 3月23日,俄羅斯媒體報道稱,俄羅斯財政部副部長斯托爾恰克表示,俄羅斯尚未決定加入亞投行。作為中國全球戰略「夥伴」的俄羅斯,這次為何沒有加入亞投行呢?

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俄羅斯對於加入亞投行不是很積極,跟中國的地位轉換有很大關係。上海社科院俄羅斯中亞研究中心常務副主任李立凡分析,最重要的一點就是地緣政治的問題。

俄羅斯的對外戰略主要是針對歐洲,中國籌備的亞投行主要是針對亞洲的一些國家,而俄羅斯在地緣上與南亞並不接壤。俄羅斯主要專註於大西洋,追求嚮往太平洋的戰略並不實際,而歐洲、北約等對其的制裁壓力較大。

此外,俄羅斯正在推崇歐亞聯盟,並將進行一定項目的推進,比如和越南進行自貿區建設,以及歐亞貨幣的統一等。歐亞聯盟是一個由白俄羅斯、哈薩克斯坦、俄羅斯、亞美尼亞等前蘇聯國家為加深經濟、政治合作與融入,而計劃組建的一個超國家聯盟。

俄羅斯本國的經濟狀況也是導致俄羅斯不加入亞投行的原因之一。

俄羅斯原油出口量位居世界前列,自2014年夏季以來國際油價暴跌,導致俄羅斯經濟損失嚴重。雖然俄羅斯宣布盧布危機解除,但對其經濟的影響也不容小覷。

李立凡認為,由於西方國家對俄羅斯的制裁,今年俄羅斯的經濟數據也不是很樂觀,加之貨幣通脹率過高,已達到17%,對其國內銀行的壓力較大。俄羅斯對該國國內的貸款利率較高(給中小企業的貸款利率約20%左右),因此導致本國經濟不穩定,光憑藉中小企業培養並不能完成支撐俄羅斯的本國經濟。

他還表示,截至2014年底,俄羅斯的經濟相對發展還可以,但今年年初,由於石油價格下跌,資本大幅外流,對原本外匯儲備只有數千億美元的俄羅斯而言,國內壓力已經很大,現已無暇顧及國際上的相關投資。

目前,俄羅斯已加入了由中國主導的金磚國家開發銀行和上合組織開發銀行,客觀上已滿足了俄羅斯的戰略需要。

中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英直言,俄羅斯不加入也很有道理,俄羅斯正在經營其歐亞銀行,而且俄羅斯已加入金磚國家開發銀行,金磚國家開發銀行也是中國將要推進的,俄羅斯在金磚國家開發銀行中發揮其主要作用即可,加不加入亞投行都不是問題。

3月31日是申請成為亞投行創始會員國的截止日期,在尚存的一個星期內,俄羅斯是否加入亞投行目前尚無定論。

李立凡表示,即將召開的博鰲亞洲論壇上,俄羅斯高官也將參與其中。俄羅斯也有可能在論壇上,表明加入亞投行的意願,這是誰都無法預料的事情。

那麼,俄羅斯加入亞投行有沒有現實意義呢?當然還是有的,因為這畢竟是一個新構建的地區性發展平台,未來將會有很大的國際權力,加入進來總是有機會說話,也會有商業合作的機會,對國家發展來說當然是有利的。特別是如果歐盟大國都加入了,這種意義就更加豐富了。因為,對俄羅斯來說,還可以通過這個平台與歐盟建立一個溝通對話渠道,中國還可以作為他們溝通的中間人。

基於此,俄羅斯改變主意想加入完全有可能,最後時刻加入一點不讓人奇怪。哪怕現在不加入,未來也還是可能加入。

亞投行是一個政府性質的亞洲區域多邊開發機構,重點支持基礎設施建設,總部將設在北京,法定資本1000億美元。綜合各方消息,亞投行至少已得到35個 「小夥伴」呼應,除了澳洲、印度、沙特等亞洲多數國家,歐洲的英國、意大利、法國、德國、瑞士、盧森堡、奧地利已申請成為創始成員。此前美日一再表示反對盟國加入亞投行。■

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