美國又一鐵杆盟友倒戈 韓國決定加入亞投行

丁蕾蕾

3月26日晚間,韓國企劃財政部發布公報表示,政府經有關部門之間的協商后決定加入亞投行,並已向中方以書面形式通知此事。待現有的亞投行意向創始成員國同意后,韓國也將獲得意向創始成員國的地位。

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作為亞太地區的重要經濟體,也是美國在亞洲的最關鍵盟友之一,韓國加入亞投行意義重大。澳洲和韓國的態度,被視作亞投行的「亞洲代表性」的關鍵。

根據現有章程,亞投行作為多邊銀行治理最核心問題——投票權實際上分為兩個部分:一部分是亞洲區域內國家所佔有的75%,另一部分是區域外非亞洲國家佔有的25%。

亞投行的章程顯示,區域內國家的投票權將通過GDP人口等一系列指標來決定,也就是說,每增多一個區域內國家都將對投票權產生影響,「而韓國與澳洲這樣的高人均GDP的國家是否加入,將對投票權產生重大衝擊」。

關於中國是否會放棄在亞投行一票否決權的問題,財政部副部長史耀斌在3月25日表態稱,所謂中方尋求或放棄一票否決權是一個不成立的命題。亞投行決策機制和股份分配是亞投行章程的內容,目前各方正在進行磋商。亞投行將按域內和域外劃分其成員,隨着成員國數量的逐步增加,每一個成員的股份比例都會相應下降。

在此之前,鑒於美日的態度,對是否申請成為亞投行創始會員國一事,韓國政府一直態度謹慎。

不過,英國、法國、德國、意大利等西方國家相繼宣布投奔亞投行之後,韓國的立場還是轉變。

在3月31日的最終截止日之前,還有不少國家正在作出選擇。

3月26日,財政部網站發布消息稱,當天,土耳其正式宣布申請作為意向創始成員國加入亞洲基礎設施投資銀行(亞投行),並已向中方提交了書面確認函。中方歡迎土方的決定。

作為亞投行意向創始成員國首席談判代表會議的主席,中方正根據多邊程序徵求現有意向創始成員國的意見。如順利通過,土耳其將於4月10日正式成為亞投行意向創始成員國。

土耳其是第35個宣布加入亞投行的有意向國家,另外34個國家分別是中國、奧地利、孟加拉國、文萊、柬埔寨、印度、印度尼西亞、約旦、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬爾代夫、馬來西亞、蒙古、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、泰國、烏茲別克斯坦、新西蘭、越南、英國、意大利、德國、法國、盧森堡和瑞士。

此外,澳洲預計也將加入亞投行。3月25日,在澳洲首都堪培拉國會大廈,澳洲國庫部長喬•霍基(中)表示,澳洲將盡最大努力,在3月31日最後期限前就是否加入亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)作出決定。

亞投行由中國倡導設立,是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構,按照多邊開發銀行的模式和原則運營,重點支持基礎設施建設。根據《籌建亞投行備忘錄》,亞投行的法定資本為1000億美元,初始認繳資本目標為500億美元左右,實繳資本為認繳資本的20%。亞投行總部將設在北京。■

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