中巴關係為何世界獨一無二？

習總訪問巴基斯坦自去年就千呼萬喚，但由於巴基斯坦國內原因及後來中國方面的安排，中國元首訪問巴基斯坦——地球上中國唯一的「兄弟國家」直到2015年4月20日才成行。有道是「好飯不怕晚」，習總這次訪問，巴方接待規格之高是空前的，8架中巴合作研發的「梟龍」戰機護航，總統與總統夫人、總理與總理夫人在機場隆重迎接都超過去規格（去年接待中國總理也是超規格）。

「巴鐵」給予中國的當然不僅僅是對中國領導人儀式上的高規格，更重要的是合作的實惠。根據雙方安排，巴基斯坦已將印度洋最重要的港口之一——瓜達爾港租給中國40年，這裡未來不但是中國的貿易港，也還是中國在印度洋的重要軍事補給港。

據報道，中國將建由瓜達爾港至中國新疆喀什的油氣管道，如此經阿拉伯海及馬六甲海峽長達12000公里以上的海上運輸線將被縮短為2400公里。該港口還將是集自貿區、機場等功能為一體的多功能碼頭。與此同時，中巴鐵路也在可行性研究當中。當然，鑒於巴基斯坦走廊對中國「一帶一路」戰略的重要性，習總訪巴這次所談的重頭戲還有反恐合作。在習總到訪后，巴基斯坦總理謝里夫明確表態，中國的安全就是巴基斯坦的安全。中國方面則答應「無償援助巴聯邦直轄部落區的重建」。

「巴鐵」對中國有情義，中國領導人訪問巴基斯坦給「巴鐵」也帶去極重的禮物。據巴基斯坦媒體報道，中巴雙方將簽署約460億美元的項目合同。合同包括「中巴經濟走廊」的相關基礎建設，包括公路、鐵路及與中方運營的瓜達爾港相關配套設施、能源項目等，還有一些工業園區的建設。460億美元的合同對巴基斯坦意味着什麼呢？大約是巴基斯坦GDP的近20%。可以毫不誇張地說，按這個架勢發展下去，只要巴基斯坦的國內安全問題能逐步得到解決，用不了多久，巴基斯坦的經濟就會發生翻天覆地的變化。客觀地說，這必然是一次劃時代的重要訪問。

當然，中國給予巴基斯坦兄弟的不止這些。據報道，中方將會落實向巴方出售8艘最中國最先進柴電潛艇（元級外銷版）的談判。另外，中巴還將中巴關係升級為更加緊密的「全天候戰略合作夥伴關係」（什麼是全天候戰略合作夥伴關係呢？就是無論國際局勢如何變化，無論巴基斯坦國內局勢如何變化，中巴之間的友誼不變。更直白點說，就是除了政治、經濟、軍事等等方面的合作之外，彼此誰受到攻擊，對方都是對方後援）。世界上和中國是「全天候戰略合作夥伴關係」的國家只有巴基斯坦一個，獨一無二。

那麼，中國為何要給「巴鐵」送如此大禮呢？中巴關係為何又是世界上獨一無二的關係呢？

中國送巴鐵大禮原因有五：

一、中國戰略促進。

過去，中巴雖然關係也是「鐵磁」，但由於中國經濟實力還不夠強大，美國2001年又入侵了阿富汗，故中國對巴基斯坦的經濟投入一直不算很大。現在則不同了，中國經濟影響力不但已在世界範圍內能和美國分庭，在亞太地區甚至已超過美國的影響力。在這種背景下，中國提出了「一帶一路」戰略，巴基斯坦不但是「絲綢之路經濟帶」戰略中的重要一環，也是中國「21世紀海上絲綢之路」戰略的陸上通道，中國通過巴基斯坦不但可實施「絲綢之路經濟帶」戰略，還能直接通過巴基斯坦聯通「21世紀海上絲綢之路」戰略直通印度洋。中國大國戰略的推進實施，大大提高了巴基斯坦的國家戰略地位。在這種情況下，中國重磅投資巴基斯坦合情合理，恰當其時。

二、中巴有「鐵磁」關係作為基礎。

做出如此大的投資決策，兩國一定是要在政治、經濟、軍事等方面高度互信，兩國人民也要有非常友好的關係，否則風險不可控就不可能有這麼大的投資。在這個世界上，中國也只會對「鐵磁」巴基斯坦這樣。

這裡我們可以舉兩個反面例子。中朝關係雖然也非常緊密，也有很多的共同利益，但中朝之間並沒有如此「鐵磁」，原因是朝鮮過去在中蘇之間搖擺，蘇聯解體后對中國又不信任，中國對朝鮮掏肝掏肺，朝鮮卻並未如此對中國。緬甸雖依靠中國才度過之前難關，但現在卻與美國、日本勾勾搭搭、眉來眼去，最近甚至三番五次炮彈落如中國，炸死中國邊民，表面道歉恭維中國實則耍流氓，對中國缺乏誠意。所以，像這樣的國家，中國現階段是不可能如此大規模投資的，風險太大。

三、中國將巴基斯坦打造成「命運共同體」樣板的戰略考量。

中國現正推「中國價值觀」的大國體系，要打造新的世界國際關係，提倡和周邊國家構建「命運共同體」。對於「命運共同體」，周邊國家半信半疑，心存忌憚。中國要讓各國相信中國是真心實意地和大家搞「命運共同體」，而非像美國忽悠的那樣「國強必霸」，就必須拿出實際行動和成果來展示。實幹興邦，實幹才能讓更多國家相信中國與當前霸權國家美國完全不同，和西方「國強必霸」的歷史模式也不同。只有讓更多國家相信中國走得這條路行得通，中國的大國戰略和新的世界秩序構建才能穩步推進。

如何打造這「命運共同體」？如何構建新的世界秩序體系？就是要和周邊國家擴大合作，幫助相關國家發展經濟，提高民生，大家互惠互利地合作，推動合作共贏的包容性發展。某種程度上說，中國只要將巴基斯坦打造成樣板，讓其變成為中國周邊國家、發展中國家和伊斯蘭世界中發展最快、最好的國家之一，讓其成為中國塑造的樣板國家，中國就能在亞洲和世界上獲得更大的認同，中國戰略和中國價值就能獲得更多的接受。

而且，巴基斯坦作為伊斯蘭世界國家和中國關係如此之好，這充分證明了中國在文化上的包容性，也證明了中國對各個政治、宗教制度國家的尊重。在中國幫助下，不但可以獲得安全，經濟還能蒸蒸日上，這對中國向中國周邊、中東甚至更遠的區域輻射影響力都有巨大益處。當然，這對推動「絲綢之路經濟帶」建設也具有極強的戰略意義。

四、印度次大陸戰略平衡考量。

印巴之間曾有過3次戰爭，3次戰爭基本都是巴基斯坦吃虧，而後面兩次印巴戰爭若沒有中國支持，巴基斯坦恐怕早已沒有完整的國家了，這正是中巴深厚友誼的最強基礎。對中國來說，印巴之間的戰略平衡對維繫印度次大陸的和平穩定具有極其重要的意義，對中國「一帶一路」戰略具有極為重要的意義。

中國希望與印度擴大、加深合作，但印度對中國一直存有戒心，印度對比巴基斯坦過於強大不但對巴極為不利，對中國印度次大陸的戰略平衡也會構成巨大負面影響，如此不但會影響「一帶一路」戰略的長期推進，甚至可能危及到中國南面的安全。中國避免印度成為中國的敵人，就必須扶植巴基斯坦。基於這種考慮，中國在經濟、軍事上支持巴基斯坦，維持南亞的戰略平衡與和平穩定順理成章。

五、為更好調整東南亞戰略作戰略布局。

我們知道，在2010年緬甸開始進行民主改革后，緬軍方和官方對中國的友好程度就大不如前了，如今甚至有扮演美日遏制中國棋子的可能。特別是進入2015年後，緬甸官方和軍方與美日之間的合作、互動明顯增多。而對中國，過去三四年不但停掉了中國在緬甸的重大投資項目，甚至在3月份還曾炸死過中國邊民。就在這兩天，還有多枚炮彈打入中國境內。中國希望緬北穩定，但緬甸官方對中國的斡旋努力卻很懈怠，就炸死中國邊民只是在表面上向賠禮道歉，實則笑裡藏刀損害中國的戰略利益。

若中國將未來出印度洋的戰略任務都壓到這種反覆無常的國家身上，未來其很可能會以此要挾中國。甚至，如果激進的三軍總司令敏昂萊全面掌權，緬甸甚至有可能扮演美國遏制中國的橋頭堡。基於這種考慮，中國更需要加強中巴合作，如此不但可以在未來對緬甸合作保持足夠彈性，還能以此為籌碼來遏制緬甸的要挾，相對來說更有利於中國在南亞和印度洋的戰略布局。若中國在印度洋有巴基斯坦和緬甸兩個出海口，中國對南海通道的依賴程度會很大程度降低，這對中國掌控南海局勢有很大好處。

中巴關係為何世界獨一無二

中巴關係獨一無二之處有三個：

一、大國與小國關係的典範。中巴是全天候的戰略合作夥伴關係，這在所有大國與小國的關係中，只在中巴之間存在這種關係。中國作為大國，從不干涉巴國內政，巴國無論什麼派別執政，中巴關係都能一而貫之，這在世界上絕無僅有。

二、中巴之間關係平等。這一點和世界上其他大國與小國關係完全不同，美國和俄羅斯在自己勢力範圍內都是搞結盟，而中國卻是不結盟國家。不結盟卻勝似結盟，親如兄弟，哪裡找這樣的國家關係？

三、中巴之間互相支持不設任何條件。不管是美國、俄羅斯還是歐盟列強，在對待自己盟友時都是有條件的，互相不滿就會爭來吵去、鬧來鬧去，彼此之間勾心鬥角。譬如，美日、美韓、美以、美歐之間，誰跟誰都不是絕對信任，甚至會互相捅刀子。在歐盟內部，希臘和德國已鬧得不可開交、天翻地覆。中國和巴基斯坦則完全不同，中國對巴基斯坦支持不設任何條件，巴基斯坦對中國支持也從不附加任何條件。這種國家關係，世間絕無僅有。■