「為什麼中國要宣布和俄羅斯一同在地中海進行海軍軍演?而且還是離家如此之遠的地方?對此有一個全球性的答案,與新冷戰和中國的利益相關,是對美國在太平洋地區所部屬的措施進行回應。但同時還有一個更區域化的答案,中國對中東和北非地區的投入正在增加。」5月1日,彭博社刋文關注了這一消息。
文章稱,對5月這次演習而言,全球地緣政治上的解釋是有趣而獨特的。中國的軍事和安全目標主要集中在太平洋,而中國不可能指望和美國以及歐洲勢力在他們的後院競爭。但中國仍在不斷展現自己,作為一隻不斷增強的全球新力量,中國已經獲得了顯著的收益。即便在地中海的海軍軍演是非常小規模的,這也仍是一個超級大國做的事情。這顯示了中國崛起的決心和嚴肅態度。這對中國民眾來說甚至更為有價值,因為中國國家主席習近平正在通過「中國夢」這一旗幟來培養國內的民族榮譽感。
「這樣看來,中俄的演習也是對美國與中國在亞洲地區的鄰國加強安全合作的一種象徵式的回應。日本首相安倍晉三近期的訪美可能就是原因之一。安倍修改和平憲法的行為在日本國內激起了討論,這一行為將日本自衛隊變成了某種更類似正規軍隊的武裝。」
「日本對於美國是否會在必要時為保護自己而開戰仍舊惴惴不安,存在不確定因素。安倍此行也是奧巴馬政府為使日本安心的策略之一,同時也為安倍的『防衛主動權』提供了一些稱讚。」
文章稱,值得注意的是,雙方(中俄、美日)的軍事部署雖然是象徵性的,但它們仍舊和中美、中日間的經濟合作共存。這看起來有些罕見,但這是有原因的:新冷戰的一個主要特徵就是戰略競爭和經濟合作的共存。這也是中國能在地中海和俄羅斯一同軍演,小試牛刀卻安然無恙的原因。因為軍演不會影響中國和任何經濟夥伴的合作關係,無論是美國還是歐洲勢力。這也是新冷戰時期的遊戲規則。
「不過,這一地緣政治角度的解釋並不能完全說明為什麼中國要選擇在地中海演習。在任何地方進行海軍軍演都能表達中方的立場。在某種角度來說,在別處軍演可能效果會更好,因為中國在地中海的海軍部署並不那麼顯眼。」
「因此要解釋在地中海海上軍演的原因,可能要更區域化一些。中方在今年兩次派遣艦隊成功解救因區域不穩定因素而陷入危機的中國海外工人。」
2011年,中國在利比亞反卡扎菲的連續暴亂和轟炸行動中第一次疏散營救了35800名中國海外工人。第二次是在2015年3月底4月初,中國成功從局勢惡化的也門撤離了海外華工,避免了沙特空襲升級的後果。」文章舉例說。
「這一系列行動將中國在中東和北非的角色提升了。迄今為止,中國的決策者並沒有顯示出接替美國維護在中東霸權的興趣。美國在中東『維持穩定並保證石油的流動』。不過,中國在中東戰略中依然承擔了一些工作,例如在欠發達國家建設基礎設施並為中國工人提供居住地點 。」
文章稱,在撒哈拉以南的非洲,這一戰略是為了建立起政府間的關係,並保證經濟增長、原材料的穩定流通。中國在非的政治影響主要是與商業利益掛鈎的。利比亞的行動印證了中國在非的存在感。另外,在阿爾及利亞,中國的工人數字也不相上下——可能達40000人——同時中國在非其他地區也有工程,只是具體數字難以預估。
「長時間以來,中國在這一區域的工作提高了地中海對中國的意義。大型商業投資將帶來國家利益的穩定。區域的不穩定將使中國不得不疏散工人,這也是中國在地中海加強海軍存在感的一大區域原因。不過長遠意義上來講,中國海軍在地中海的存在感更強,能夠直接幫助維護區域間的穩定,而不僅僅是未雨綢繆,便於不穩定時的人員撤離。」
文章作者認為,中國在中東產生了非常初級的使命轉變——而地中海海上軍演也體現了中國使命轉變進程的方向。當一個國家成為了超級力量,同時也決定在某區域提升自身的海軍存在感,那麼其戰略邏輯就要求這些部隊能夠完成其戰略目標。現在,中國的地中海艦隊只是用於救援。而最終可能它需要做的事情更多。
文章最後指出,中國在中東成為重要力量的那一天,還需一段時日。當中國在這一區域崛起的時候,可能中國在地中海海上軍演的歷史也會被人所記起。■
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