據外電報道,俄羅斯國防部副部長阿納托利·安東諾夫稱,俄羅斯與中國計劃2016年在中國南海舉行海軍演習。演習還將包括俄羅斯在亞太地區的盟友。報道稱,安東諾夫在新加坡表示,俄羅斯與中國達成一點重要共識:美國是中國南海的主要不安定因素。安東諾夫說:「我們對美國在該地區的政策感到憂慮,特別是美國越來越將其重點放在對俄羅斯和中國進行系統性的遏制上。」
中國邀請俄羅斯在南海進行軍事演習,對中國不但有短期利益,也有中長期利益。
中俄南海軍演重要戰略意義
一、中俄背靠背,有利於抵禦美國的戰略壓力,這一點在南海也同樣適用。
中俄戰略背靠背越緊密,對中俄的利益越大,越有利於彼此對沖美國施加的戰略壓力。這一點,在烏克蘭適用,在東北亞適用,在地中海適用,在中東適用······當然,這也適用於南海,適用於全球每一個角落。中俄的「全球戰略協作夥伴關係」的「全球戰略協作」必然不斷深化和體現。
二、構建軍事合作層面的「全球戰略協作夥伴關係」。
中俄兩國在政治上已是「全球戰略協作夥伴關係」,但這個協作層面不能只局限於政治,包括政治、經濟、軍事、科技等一系列戰略層面的都必須得到深化。兩軍要實現「全球戰略協作夥伴關係」就必須不斷在全球範圍內進行實質性的協作。中俄海軍在日本海有演習,在東海有演習,在地中海有演習······在南海當然也該有演習。這種全球性的軍事協作越多,越有利於彼此在國際上發揮影響力。
三、有利於穩定南海局勢,為中國戰略爭取時間。
當前,美國在中國南海對中國施加巨大的政治軍事壓力,中國正在強力與美國抗衡。此時,邀請俄羅斯在中國南海進行由中國主導的軍事演習,則有助於中國在南海對沖美國的政治和軍事壓力,可以為中國戰略爭取更多的時間,並能增強中國在南海的實際控制能力。別忘了,美國正在引入日本進入中國南海,而此時中國邀請俄羅斯,則有利於中國和美國進行博弈。
四、有利於增加中俄戰略互信,提升全球協作能力。
在戰略上,俄羅斯非常擔心中國在南海對美妥協,這是為什麼在5月下旬俄羅斯副總理說不一定能完全保證給中國供油氣的原因。如今,中國直接邀請俄羅斯進入南海演習,則有利於增加中俄的戰略互信,降低彼此的猜忌。如此,自然也就可以提升中俄兩國的全球戰略協作能力。
如果2016年5月中俄在南海進行軍事演習的消息最終得到確認,那麼很顯然,中俄軍演的針對目標就是美國和日本。就是因為美國強闖南海,要給中國定規則,還要拉日本一起遏制中國,中國才會引入俄羅斯進行對沖(對南海周邊小國,根本也就不用任何外援了)。
中國拉俄羅斯在南海軍演,目的就是為了對沖美國和日本對中國施加的政治和軍事壓力。由於中俄的「全球戰略協作夥伴關係」,中國拉上俄羅斯,那麼東盟國家就更沒話語權了,這樣東盟就更不敢與美國和日本積極配合,如此自然就有利於中國。
事實上,就像東盟一樣,這事完全是南海周邊國家自己給搞砸了。以史為鑒,我們不妨掰扯兩句。東盟最初和中國搞了個東盟10+1,東盟一看這合作挺好,但東盟擔心中國壓東盟,於是和日本、韓國一拍即合,搞了個東盟10+3。這麼搞也就算了,因為這是相對合理的,但東盟國家貪心不足蛇吞象,於是就進一步搞了個東盟10+6,把澳大利亞、新西蘭、印度也拉了進來。這樣還不夠,還要把美國也拉進來,於是中國也就順勢把俄羅斯拉進來了,變成了東盟10+8。
結果,這麼搞下來,到東盟10+8時,這個平台就成了大國的舞台,看似是「東盟10國」去加其它8國,但由於中間有了美俄,哪裡還輪得到東盟主導呢?於是,東盟最終還是不得不把主要精力放在了東盟10+1和10+3上,老實了很多。類似的教訓還有TPP,把美國納入后就成了美國的工具,如今一事無成不說,反倒是給東盟帶來了巨大戰略風險,東盟各國為此暗自叫苦不迭。
南海也是如此,本來中國和各國談判挺好,東盟也可以協調,結果2009年新加坡的前總理李光耀跑美國遊說白宮重返亞太遏制中國,美國聽了建議后很認可,於是就真的來了。新加坡以及菲律賓本來試圖借美國在中美之間雙邊漁利,結果中美在南海對壘搞得風高浪急,真擦槍走火那周邊國家可就要遭殃了。大象跳舞,草皮能好?5月底的新加坡香會,李光耀的兒子李顯龍總理一個勁給南海降溫,給中美博弈降溫,希望中美不要搞對抗,不要讓大家選邊站。早知今日,老爹又何必當初呢?
如今,南海的情況差不多,被搞糟了,中國再拉入一個俄羅斯,南海也就成大國遊戲,東盟也好、周邊小國也罷,還輪得到你們和中國討價還價嗎?俄羅斯站誰一邊?顯然在中國這一邊,這是由中俄全球戰略協作夥伴關係決定的,由中俄對沖美國的戰略決定的。中俄全球戰略協作夥伴關係是基於美國全球霸權的,未來利益上還會逐漸基於「絲綢之路經濟帶」戰略和東北亞整合戰略,對於中俄關係,至少未來一、二十年都不會有大的變化。中國有這一、二十年時間,中國的實力早已牢牢掌控南海。所以,現在的南海格局,完全是南海周邊的國家給搞糟了,中國引入俄羅斯則會有利於中國的戰略。本來,相關國家和中國直接談,也許會得到更大的利益。如今,進入了大國角力,中國該拿的利益、該下的手是一點都不會客氣、手軟,隨着中國在南海的控制力增強,那些周邊小國和中國談判的籌碼會越來越少。
對中國來說,拉俄羅斯到南海軍演,提升中俄在南海的協作,有利於中國加快對南海的控制,提升中國在亞太地區對沖美日戰略壓力的能力,增強中國在全球的控制力。對俄羅斯來說,在南海給美國施加更大的壓力,不但能牽制美國更多的精力,俄羅斯的戰略壓力就會減少一些,同時也能更加刺激中國在南海對美示強,這自然更有利於俄羅斯。
在南海增加與俄羅斯的軍事協作是一步好棋。而在俄羅斯加入其中后,中國和越南之間也有了新的緩衝,越南迫於中國的壓力及俄羅斯的態度,有可能逐漸軟化態度,最終加入到中俄共同的軍事演習當中。這樣,俄羅斯加入進來,還能化解掉越南更加親近美國的壓力,也能盡量遏制其它的南海國家親近美國。如此,美國在南海勢單力孤,只有日本和菲律賓,必然以更快的速度敗退。 ■
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